記者從新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳城建處獲悉,截至目前,全疆已經(jīng)建成運營的49座城鎮(zhèn)污水處理廠幾乎無一家盈利,慘淡的經(jīng)營現(xiàn)狀使污水達標排放成為愈發(fā)難以完成的任務,一些污水處理廠甚至存在超標排放的問題。
記者走訪昌吉、石河子、博樂、伊寧、烏蘇的多家污水處理廠后發(fā)現(xiàn),設計超前、部分設備閑置;污水收集管網(wǎng)不配套、收水量不足、運行負荷率偏低;運行經(jīng)費不足等問題導致污水處理廠不能正常運行。此外,大量經(jīng)過污水處理廠處理的中水、污水、污泥等直接排放,沒有產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也成為污水處理廠生產(chǎn)效益低的重要原因。
針對以上情況,相關專家呼吁,加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設,加強對配套管網(wǎng)的建設和改造,在提高污水處理能力的同時,重視污水處理企業(yè)下游產(chǎn)品市場的開發(fā),提高水資源利用率。
設計超前
部分設備閑置
昌吉市第二污水處理廠,總投資1.58億元,設計規(guī)模為近期10萬立方米/日。目前,污水處理量為3萬立方米/日,污水處理廠運行負荷率為30%。記者看到,這家正在運營的污水處理廠一半的設備長期處于閑置狀態(tài)。
據(jù)該廠生產(chǎn)負責人介紹,目前,按照國家制定的“保本微利”的原則及相關標準,該廠的污水費與自來水費捆綁收取,1立方米的污水處理費為8毛。目前,按照還貸、設備折舊、工人工資、生產(chǎn)成本等各項核算,該廠處理1立方米污水的成本為2.05元。
據(jù)介紹,這家污水處理廠一年中至少有7個月的污水處理量僅為3萬立方米/日,每天收回的污水處理費在2.4萬元左右。而按照處理1立方米污水虧本1.25元計算,在保證正常運營、污水達標排放的情況下,該廠每天的虧損將在3萬元左右。
“實際上,設計過于超前是該廠目前污水處理成本較高的一個重要原因。”就此問題,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳城建處專家陳劍認為,“污水處理負荷率100%時運行成本在7毛至8毛,而負荷率30%以下,運行成本可能達到兩塊。”
而據(jù)記者走訪發(fā)現(xiàn),這類設計超前,俗稱“大馬拉小車”的污水處理廠不僅出現(xiàn)在昌吉。例如石河子污水處理廠設計處理規(guī)模為近期處理污水10萬立方米/日,目前平均處理能力為5萬立方米/日(處理高峰時為6萬至7萬立方米);伊寧市西區(qū)污水處理廠設計規(guī)模為近期處理污水2.5萬立方米/日,目前污水處理量為1.3萬立方米/日。烏蘇污水處理廠設計處理規(guī)模3萬立方米/日,而目前污水處理量為0.96萬立方米/日。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),污水收集管網(wǎng)不配套、收水量不足,大型企業(yè)落戶后排水管網(wǎng)鋪設等問題在其他縣市同樣存在。石河子市還存在生活污水和工業(yè)廢水管網(wǎng)長期沒有分開,工業(yè)廢水超標排入城市排水管網(wǎng),導致污水處理廠設施無法正常運轉(zhuǎn)。
用自備井
污水處理收費難
由于目前污水費的收取大都采用和自來水費捆綁收取的辦法,自備井成為污水處理廠收費的難題。博樂市污水處理廠負責人表示,捆綁收費的情況下,企業(yè)用了多少自來水就收多少錢,但是污水廠不能完全掌握企業(yè)自備井情況。如果企業(yè)使用自己的井,但仍將污水排到城市污水收集管網(wǎng)里,污水廠連1立方米8毛錢的污水費也收不上來。
博樂市污水處理廠設計處理規(guī)模為1.5萬噸/日,目前已投入運營4年,滿負荷率為60%左右,但“學雷鋒免費處理污水”讓該廠的一位負責人感到有苦難言。
博樂市污水處理廠的一位生產(chǎn)負責人告訴記者:“盡管國家早有規(guī)定,要求關閉自備井,但是目前博樂還是有一些企業(yè)在使用自備井。但是他們的污水卻在往我們的管網(wǎng)排,造成我們處理大量工業(yè)廢水卻收不到錢。作為公共事業(yè)單位,污水廠本來就不盈利,自備井的污水排進來,不但增加了生產(chǎn)成本,而且我們也無法監(jiān)測這類企業(yè)的污水預處理。如果他們的廢水是超標排放的,還將影響我們廠污水處理設備的使用和出水的標準。”
“希望相關部門能加強對自備井的管理,關閉自備井或者拿出自備井排污收費的辦法。”該負責人說。
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