新華網(wǎng)西安８月１日電（記者張軒）記者從陜西省水利廳了解到，陜西省日前出臺了全省第一個水權(quán)轉(zhuǎn)換管理辦法——《寶雞市水權(quán)轉(zhuǎn)換管理暫行辦法》，并于８月１日起正式實行，這標(biāo)志著陜西省的水使用權(quán)將成為一種“商品”嘗試進入市場進行交易。
水權(quán)是指用水單位或個人獲得的水使用權(quán)。水權(quán)轉(zhuǎn)換是指擁有初始水權(quán)的單位或個人向其他用水人出讓水使用權(quán)的一種行為。
辦法規(guī)定，水權(quán)轉(zhuǎn)換應(yīng)在寶雞市行政區(qū)劃范圍內(nèi)進行，在轉(zhuǎn)換中雙方必須簽署水權(quán)轉(zhuǎn)換協(xié)議。水權(quán)轉(zhuǎn)換出讓方必須是擁有初始水權(quán)并在一定期限內(nèi)有節(jié)余水量，或者通過工程節(jié)水措施取得節(jié)余水量的用水單位或個人。轉(zhuǎn)換期限最長為２５年，并不得超過出讓方取水權(quán)許可年限。轉(zhuǎn)換的費用主要包括治水成本和合理收益。在水權(quán)轉(zhuǎn)換有效期內(nèi)，受讓方不得擅自改變?nèi)∷猛?，并?yán)格執(zhí)行流域水量調(diào)度指令，確保流域水量調(diào)度要求。
辦法還明確，人的基本生活需求水量、地下水限采區(qū)、對生態(tài)環(huán)境分配的水權(quán)和對公共利益、生態(tài)環(huán)境或第三者利益可能造成重大影響的不得進行水權(quán)轉(zhuǎn)換，不得向國家限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)的用水人進行水權(quán)轉(zhuǎn)換。
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