針對資源綜合利用企業(yè)存在原材料購進(jìn)難以控管、廢渣摻兌比例不易確定、會(huì)計(jì)核算混亂等問題，盤錦市國稅局重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作加強(qiáng)資源綜合利用企業(yè)管理，有效控制企業(yè)虛開、代開發(fā)票行為。 主要做法：
一是加強(qiáng)資源綜合利用企業(yè)稅源監(jiān)控。市局每月從CTAIS系統(tǒng)調(diào)取資源利用企業(yè)納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購及開具情況等數(shù)據(jù)，稅收管理人員每月進(jìn)行納稅評估，確保全系統(tǒng)及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)、靜態(tài)情況。
二是規(guī)范資源綜合利用企業(yè)進(jìn)銷項(xiàng)核算。市局深入部分企業(yè)審核其購進(jìn)廢渣、粉煤灰是否取得正式發(fā)票，以及與購入廢渣數(shù)量、來源對應(yīng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票，核對企業(yè)廢渣粉煤灰投入生產(chǎn)數(shù)量與《產(chǎn)品配合比通知單》、《投料單》是否一致，耗用原料與實(shí)際產(chǎn)量是否一致等情況。對不符合規(guī)定及財(cái)務(wù)核算不健全的企業(yè)，限期整改；對企業(yè)銷售原材料未記銷售、將自產(chǎn)貨物直接用于非應(yīng)稅項(xiàng)目及無償贈(zèng)送的行為予以補(bǔ)稅四萬余元；對購進(jìn)貨物未取得正規(guī)發(fā)票而用白條子入帳的資源綜合利用企業(yè)限期換取正規(guī)發(fā)票，并追繳產(chǎn)爐渣粉煤灰企業(yè)偷稅稅款。
三是建立管理臺帳。市局要求資源綜合利用企業(yè)建立廢渣粉煤灰取得管理臺帳，逐筆記錄取得廢渣、粉煤灰重量、取得對象、發(fā)票種類以及付款方式。稅收管理員嚴(yán)格把住購進(jìn)原材料數(shù)量關(guān)口，通過對比原料投入生產(chǎn)與實(shí)際產(chǎn)量，控制企業(yè)虛開、代開發(fā)票行為發(fā)生。
四是加強(qiáng)免稅退稅企業(yè)核查審批。通過深入企業(yè)了解工藝流程，精確計(jì)算水泥企業(yè)摻兌比例、退還增值稅稅額等內(nèi)容，嚴(yán)格依據(jù)財(cái)政部、總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策規(guī)定，取消全市兩戶采用立窯法生產(chǎn)水泥企業(yè)退稅資格，不予退稅150萬元。對于其他不符合條件的2戶企業(yè)，未予辦理增值稅退稅450萬元，確保國家產(chǎn)業(yè)政策及稅收政策落實(shí)到位。
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