相關(guān)資料顯示，中國80％的大中城市被生活垃圾包圍。如近日?qǐng)?bào)載北京日產(chǎn)垃圾1.84萬噸，垃圾總量年增8％，正在陷入垃圾圍城困境，而北京填埋垃圾所耗土地資源相當(dāng)于每年消耗500畝土地。眾所周知，中國目前土地緊缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更是捉襟見肘。隨著城市人口增加，垃圾會(huì)越來越多，填埋方式無疑將走向盡頭，同時(shí)填埋也會(huì)對(duì)土壤、水質(zhì)等產(chǎn)生日趨嚴(yán)重的污染。
據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家破解垃圾圍城主要分兩步走，一是對(duì)垃圾分類，將有用的垃圾變廢為寶；二是對(duì)無用的垃圾進(jìn)行無害化處理，盡量做到垃圾零排放。而我國目前這兩方面都是軟肋。
垃圾分類需要市民配合和大量的資金投入。目前一些市民環(huán)境意識(shí)比較欠缺，嫌麻煩不愿分類，資金投入更是相形見絀。北京是垃圾處理較好的城市，但盡管近幾年投資上百億元用于垃圾分類處理，卻仍然趕不上垃圾的增長。同時(shí)垃圾主要靠人工分類，效率低下，而發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)垃圾分類自動(dòng)化，長了“眼睛”的精選設(shè)備能將有價(jià)值的垃圾分選回收，精度可達(dá)90％以上，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
垃圾無害化處理也是步履艱難。如不久前江蘇省吳江市境內(nèi)一座投資3億元的垃圾發(fā)電廠在點(diǎn)火投產(chǎn)之際，遭到當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈抵制，政府不得不宣布叫停這一項(xiàng)目。再如最近廣東省番禺區(qū)計(jì)劃建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，同樣遭當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈反對(duì)，區(qū)政府準(zhǔn)備采取“全民公決”方式?jīng)Q定項(xiàng)目的存廢。
近年來類似事件在許多地方都有上演，提醒政府建設(shè)公益性環(huán)保項(xiàng)目要避免對(duì)部分群眾利益的損害。垃圾發(fā)電，節(jié)約土地，變廢為寶，這些都是利國利民的好事，絕大多數(shù)公眾是受益者，但周邊群眾則可能成為受害者。政府決策時(shí)應(yīng)盡可能地考慮到每一個(gè)個(gè)體群眾的利益，如何在維護(hù)社會(huì)公共利益與爭取民心、贏得群眾普遍支持之間尋找平衡點(diǎn)，是對(duì)政府智慧以及執(zhí)政力、公信力的考驗(yàn)。
筆者認(rèn)為，首先，政府在指導(dǎo)思想上要把垃圾處置當(dāng)作事關(guān)城市與市民福祉的重大環(huán)境工程，充分突出其公益性而不是盈利性，加大資金投入，采用世界上的先進(jìn)技術(shù)與工藝流程，盡量降低或消除垃圾存放、焚燒對(duì)環(huán)境的破壞，而不能只是交給企業(yè)經(jīng)營，因?yàn)槠髽I(yè)要考慮經(jīng)濟(jì)效益，在成本投入方面會(huì)錙銖必較，可能在一定程度上忽視其對(duì)環(huán)境的污染。其次，政府對(duì)垃圾處置場所周圍的居民要給予一定補(bǔ)償，為他們進(jìn)行定期免費(fèi)體檢，建立健康檔案，對(duì)與污染相關(guān)的疾病行免費(fèi)醫(yī)治。第三要做好科普宣傳工作，讓群眾明白，隨著科技發(fā)展，垃圾的分類與重新利用是環(huán)保的、安全的，幫助群眾消除疑慮，以增強(qiáng)環(huán)保共識(shí)與凝聚力。
