2010年兩會(huì)期間，環(huán)保行業(yè)成了市場(chǎng)最關(guān)注的行業(yè)之一，之所以引起市場(chǎng)的關(guān)注，主要還是由于國(guó)家政策對(duì)行業(yè)發(fā)展的支持以及鼓勵(lì)。而城市生活垃圾處理處置做為環(huán)保行業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)之一，也越來(lái)越受到投資人的關(guān)注，未來(lái)二到三年內(nèi)，有望成為下一個(gè)“污水處理產(chǎn)業(yè)”。
從近日中國(guó)固廢網(wǎng)所發(fā)布的《2010中國(guó)城市生活垃圾行業(yè)投資分析報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）分析顯示，2009年，我國(guó)在政策及投資上均對(duì)城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)給予了大力的支持，使得產(chǎn)業(yè)在投融資環(huán)境、市場(chǎng)發(fā)展模式上取得了一定的改善，產(chǎn)業(yè)正走上健康發(fā)展、穩(wěn)定增長(zhǎng)的道路，而國(guó)家政策的支持及投資力度的加大依然是2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。根據(jù)《報(bào)告》預(yù)測(cè)，“十二五”期間，中國(guó)城市生活處理處置市場(chǎng)資金投入相比“十一五”期間將大幅提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。
根據(jù)《報(bào)告》資料顯示，截止到2008年底，我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了66.8%，并提前一年達(dá)到了“十一五”所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是面臨著諸多“短板”，其中之一就是垃圾處理收費(fèi)政策的落實(shí)不到位。目前我國(guó)多數(shù)城市還沒(méi)有開(kāi)征垃圾處理費(fèi)，且在已經(jīng)開(kāi)征垃圾處理費(fèi)的城市中，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收費(fèi)難成為各城市面臨的共同難題。根據(jù)《報(bào)告》資料顯示，在目前已開(kāi)征垃圾處理費(fèi)的26個(gè)重點(diǎn)城市中，54%的城市垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處在5到8元/（戶.月）之間，僅有4個(gè)城市的垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)在8元/（戶.月）以上，由于很多城市還沒(méi)有找到有效的收費(fèi)方式，使多數(shù)城市的收繳率均在50%以下，收費(fèi)制度的不完善，也是阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。根據(jù)目前國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的決心及社會(huì)關(guān)注度來(lái)看，未來(lái)五年內(nèi)，為促使垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，垃圾處理費(fèi)的全面開(kāi)征與上調(diào)將成趨勢(shì)。
政策的支持，收費(fèi)制度的完善，均給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一定的投資想像空間。而從目前垃圾處理方式與市場(chǎng)追捧來(lái)看，垃圾焚燒發(fā)電將成行業(yè)關(guān)注投資熱點(diǎn)。根據(jù)《報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來(lái)10 年，中國(guó)垃圾焚燒處理總量比例將由現(xiàn)在的2-3%上升到 10-20%，垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的年投資額將高達(dá)800億元。龐大的投資需求為行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的上升空間，從《報(bào)告》所分析市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)主體資料來(lái)看，僅2009年年度，深圳能源（000027）、泰達(dá)股份（000652）就在垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)有了不小的收獲，未來(lái)二到三年，隨著發(fā)電項(xiàng)目的建成投運(yùn)，必將為公司帶來(lái)不小的資金收入。在目前節(jié)能環(huán)保政策進(jìn)一步深入，國(guó)家政策積極鼓勵(lì)的大環(huán)境下，對(duì)深圳能源（000027）、泰達(dá)股份（000652）長(zhǎng)期看好。
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