5月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站公布《生活垃圾處理技術(shù)指南》（下稱《指南》），該指南由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部共同組織編寫。
《指南》涉及生活垃圾分類收集、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更詳細(xì)闡述了垃圾焚燒等生活垃圾處理技術(shù)的細(xì)節(jié)。
近兩年，垃圾焚燒在中國(guó)的發(fā)展遇到了巨大阻力，垃圾焚燒工廠的建設(shè)不斷受到輿論和民間人士的抵制，這個(gè)背景也促使了《指南》的出臺(tái)。
垃圾焚燒發(fā)電，既是垃圾處理的一種方式，也是可再生資源利用的一種方式，屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇。
政府一直在提倡發(fā)展垃圾焚燒技術(shù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興曾表示，垃圾焚燒將成為未來(lái)中國(guó)垃圾處理的新方向。但這份《指南》表述相對(duì)緩和，稱應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜丝诰奂潭取⑼恋刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)等情況，因地制宜地選擇生活垃圾處理技術(shù)路線。
《指南》稱，焚燒處理技術(shù)較復(fù)雜，對(duì)運(yùn)行操作人員素質(zhì)和運(yùn)行監(jiān)管水平要求較高，建設(shè)投資和運(yùn)行成本也較高。
對(duì)于公眾甚為關(guān)注的垃圾焚燒中的二噁英問題，《指南》明確了具體措施，包括嚴(yán)格控制燃燒過(guò)程以減少二噁英的產(chǎn)生、設(shè)置活性炭粉等吸附劑噴入裝置以去除煙氣中的二噁英和重金屬。在設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管方面，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)焚燒爐運(yùn)行狀況在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量（這些項(xiàng)目能反映燃燒充分程度，而燃燒不充分導(dǎo)致二噁英的產(chǎn)生），并要求相關(guān)部門組織對(duì)焚燒廠二噁英排放定期檢測(cè)和不定期抽檢工作。
垃圾處理問題專家、北京市政府參事王維平告訴《財(cái)經(jīng)》記者，北京市也正調(diào)研并計(jì)劃明年推出《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》。
另外，已經(jīng)試運(yùn)行近兩年的北京高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠，目前各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“最近幾天就要通過(guò)驗(yàn)收，正式運(yùn)行”。
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