垃圾傾城之六城調(diào)查
開篇語
行走珠三角、調(diào)查珠三角、聯(lián)動珠三角。以樣本為參照，記錄改革發(fā)展中共性的珠三角、協(xié)同中尚未完全協(xié)調(diào)的珠三角。
本次“垃圾傾城”專題作為“珠三角樣本調(diào)查”系列的開篇，旨在對整個(gè)珠三角區(qū)域日益嚴(yán)峻的城市生活垃圾問題進(jìn)行全景掃描、系統(tǒng)梳理和深度剖析，為了解和解決這一問題提供樣本借鑒。
同題之下，城市之間彼此可鏡鑒參照。佛山、東莞、珠海、中山、惠州、江門……南都記者將依托廣布珠三角的優(yōu)勢，為讀者呈現(xiàn)來自第一線的真實(shí)樣本。
廣州金沙洲社區(qū)反垃圾中轉(zhuǎn)站紛爭、垃圾處理填埋與焚燒之爭、獅山大學(xué)城與焚燒廠之爭、高明反污泥垃圾焚燒釀生散步、“地溝油”危機(jī)前后餐廚垃圾去處之謎……由“生活垃圾”而引發(fā)的爭議和討論，在現(xiàn)在和未來仍將繼續(xù)。生活垃圾，正在由昔日單純的環(huán)境話題升格成為一項(xiàng)城市治理的新的公共危機(jī)。
今年4月下旬開始，南方都市報(bào)六地聯(lián)動，在佛山、東莞、中山、珠海、惠州、江門同步展開珠三角城市生活垃圾大型調(diào)查，10多名南都記者實(shí)地采訪調(diào)查、采訪專家官員，歷時(shí)3個(gè)多星期。南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，6個(gè)城市中，過去兩年均有因生活垃圾引發(fā)的投訴或案例，佛莞等地曾出現(xiàn)數(shù)起頗具影響力的事件。與此同時(shí)，各地還出現(xiàn)了帶有區(qū)域特色的垃圾處理鏈條危機(jī)，如珠海郊區(qū)垃圾問題和東莞餐廚垃圾問題等。
目前，6城生活垃圾日均新增千噸以上，并以每年5%-10%的規(guī)模增長?，F(xiàn)有處理能力雖與垃圾產(chǎn)生量大致相當(dāng)，但存在盲點(diǎn)區(qū)域或處理能力難以滿足增量等尷尬，面臨“垃圾圍城”的中短期風(fēng)險(xiǎn)。如江門現(xiàn)有兩填埋場庫容將滿，惠州垃圾新片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量嚴(yán)重不足，珠海占全市2/3面積的西部地區(qū)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾處理場，東莞垃圾所有填埋基本不達(dá)標(biāo)、焚燒能力則不足。
究其原因，除各自地域特色外，城市化進(jìn)程與規(guī)劃滯后的沖突、同城或區(qū)域協(xié)作意識的缺位或是關(guān)鍵。以佛山樣本為例，垃圾填埋場、焚燒場一般集中在城市邊緣或郊區(qū)人口稀疏地帶，但城市化極速發(fā)展過程中，原本人口稀疏的邊緣地帶在廣佛同城影響下人口爆發(fā)性增長，最終出現(xiàn)人與垃圾爭地現(xiàn)象。
填埋和焚燒這兩種在業(yè)界仍存紛爭的處理方式在珠三角城市同樣投射下了現(xiàn)實(shí)版本。6地除江門外各城均采取填埋和焚燒混合的垃圾處理策略。填埋在佛山、珠海、江門占據(jù)絕對優(yōu)勢且是中長期主流方式，江門目前及未來規(guī)劃全用衛(wèi)生填埋；惠州、中山兩地焚燒占上風(fēng)且是未來趨勢；東莞現(xiàn)以填埋居多但未來傾向于向焚燒過渡。盡管6地現(xiàn)均有試行垃圾分類回收處理，但大多停留在設(shè)分類垃圾箱的初級階段，而且效果一般。
至此，“垃圾傾城”，已是整個(gè)珠三角不可回避的社會公共問題。
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