垃圾分類的好處畢竟不能立竿見(jiàn)影，需要多年的持續(xù)努力，不僅考驗(yàn)政府的施政理念，還有市民的公德素養(yǎng)
全世界第一個(gè)提出“垃圾分類”的城市是哪一個(gè)？是東京、巴黎，還是倫敦、哥本哈根？
統(tǒng)統(tǒng)不對(duì)，正確答案是：我們可愛(ài)的首都北京。
北京市政府參事、市政市容委副總工程師王維平介紹，早在1957年7月11日，《北京日?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)過(guò)一篇文章，題目就叫做《垃圾要分類收集》。此后，由于接二連三的政治運(yùn)動(dòng)，這件事就擱下了。
1996年，迫于垃圾圍城的壓力，北京市開(kāi)始在西城區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)垃圾分類；之后，連年推出垃圾分類小區(qū)、社會(huì)單位試點(diǎn)；為迎接2008年奧運(yùn)會(huì)，試點(diǎn)范圍成倍擴(kuò)大，更多的小區(qū)放置了分類垃圾箱……
令人遺憾的是，由于前期分類不到位、后期收集“大鍋燴”，垃圾分類成了轟轟烈烈的環(huán)保秀；馬路邊、小區(qū)內(nèi)的分類垃圾桶，也成了自欺欺人的擺設(shè)。
在其他城市，垃圾分類同樣遭遇有名無(wú)實(shí)的尷尬。作為全國(guó)首批8個(gè)生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市的廣州，就鑒于沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，在去年4月做出決定：不再投放比單桶垃圾箱貴50％的分類垃圾箱。這無(wú)異于向垃圾分類舉手投降。
垃圾分類之所以流于形式，一個(gè)很關(guān)鍵的原因是，政府沒(méi)有把它作為真正的民生工程，扎扎實(shí)實(shí)、從頭到尾地加以推進(jìn)，而只是作為應(yīng)付上級(jí)差事的政績(jī)工程，圖個(gè)表面熱鬧了事。
而居民垃圾意識(shí)淡薄，未能養(yǎng)成自覺(jué)分類的良好習(xí)慣也是重要原因。盡管小區(qū)擺放了分類垃圾桶，許多市民還是圖省事，把所有垃圾裝在一個(gè)塑料袋里，一扔了事。時(shí)至今日，把垃圾袋放到樓道里、甚至隨手亂丟的事情依然屢見(jiàn)不鮮。
垃圾分類看似簡(jiǎn)單，實(shí)則不然，它還真是一個(gè)不折不扣的系統(tǒng)工程：除了居民先要分類投放，之后還要分類運(yùn)輸、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理、分類加工利用，否則就會(huì)前功盡棄。要真正做到垃圾分類，需要對(duì)原有的垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行脫胎換骨的改造，除了增加人力物力，還離不開(kāi)增加政府投入。
但這只是硬幣的一面。另外一面是：如果真正把垃圾分類做到位，既可以從源頭上減少垃圾，又能實(shí)現(xiàn)廢舊資源循環(huán)利用；既可以節(jié)省垃圾填埋的土地、焚燒的費(fèi)用，又能拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)。日本東京由于扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類、廢品回收、限制包裝等系列措施，生活垃圾的產(chǎn)生量從1989年開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，此后逐年遞減，去年垃圾產(chǎn)生量比10年前減少了44％，以至于原有的25個(gè)垃圾焚燒廠停了10個(gè)。
垃圾分類的好處畢竟不能立竿見(jiàn)影，需要多年的持續(xù)努力，不僅考驗(yàn)政府的施政理念，還有市民的公德素養(yǎng)。只有官民合力、上下同心，垃圾分類才能由難變易、名至實(shí)歸。（趙永新）
他山之石
垃圾分類，貴在細(xì)化管理
世博會(huì)上的城市最佳實(shí)踐區(qū)，展示了許多城市垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)。將其成功經(jīng)驗(yàn)歸納起來(lái)看，垃圾分類，貴在細(xì)化管理。
臺(tái)北經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。2005年臺(tái)北市與世界100個(gè)城市共同作出承諾：至2040年，垃圾實(shí)現(xiàn)零掩埋。而今，臺(tái)北率先實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。
臺(tái)北走的第一步是動(dòng)員市民減少垃圾。廚余垃圾及可回收的家庭垃圾，如紙、塑料、玻璃、易拉罐、舊衣服、廢電池、舊家電等，經(jīng)過(guò)分類后可以免費(fèi)送交清潔工處理。當(dāng)市民把垃圾按可回收和不可回收標(biāo)準(zhǔn)分類后，多數(shù)可回收垃圾可以實(shí)現(xiàn)再利用，無(wú)需掩埋。城市垃圾的產(chǎn)生量大大減少。
1996年以前，臺(tái)北的垃圾收運(yùn)與其它城市相似：一個(gè)垃圾桶、一個(gè)回收桶。但從1996年開(kāi)始，臺(tái)北實(shí)行垃圾不落地政策，不允許市民隨便倒垃圾，只有專運(yùn)車來(lái)到社區(qū)時(shí)才可以倒垃圾。專運(yùn)車上的工作人員會(huì)告訴居民，哪些可以收，哪些不可以收，一段時(shí)間后，居民熟悉了，會(huì)事先在家里分好，漸漸地就不亂倒垃圾了。
1996年到2000年，居民垃圾持續(xù)減少。此后，臺(tái)北又開(kāi)始實(shí)行垃圾袋收費(fèi)措施，當(dāng)居民把垃圾交運(yùn)時(shí)，必須購(gòu)買專用垃圾袋，也就是說(shuō)，扔得多，購(gòu)買垃圾袋的費(fèi)用也就增多，多扔多買。接著，又實(shí)行與水費(fèi)掛鉤政策，有機(jī)垃圾扔得多，污染也增多，水費(fèi)隨之增加。這是倡導(dǎo)污染者付費(fèi)，勤回收，就少付費(fèi)。
由于垃圾減少，垃圾的焚燒量也明顯減少。這樣還沒(méi)完，垃圾的燃燒底渣也再次回收，或用作建材等產(chǎn)品原料，再生利用，或直接用于鋪設(shè)道路。
1996年至今，臺(tái)北垃圾減少了2/3，資源回收率從最初的2.5%上升到了40%。也就是說(shuō)，臺(tái)北用15年就達(dá)到了預(yù)計(jì)35年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
馬德里案例館也展示了垃圾分類。其特色是居民區(qū)分設(shè)三個(gè)不同顏色的垃圾桶。居民分類扔垃圾，但每天收集不同的垃圾。一天收可回收的，一天收不可回收的，另一天再回收第三種類。
在瑞士的巴塞爾、日內(nèi)瓦、蘇黎世聯(lián)合案例館，垃圾分類程度之精細(xì)令人咋舌。僅僅玻璃瓶這一類，就要分成咖啡色、綠色和無(wú)色等多個(gè)種類，經(jīng)過(guò)精細(xì)化分類的垃圾，回收處理效率大大提高。
雖然世博會(huì)的一個(gè)個(gè)案例提供了精彩的垃圾處理方式，但現(xiàn)實(shí)中的垃圾處理，除了需要案例中的“大智慧”，更需要大家的文明習(xí)慣。
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