法制日報(bào)北京6月30日訊記者郄建榮對于垃圾處理，環(huán)保部、住建部以及發(fā)改委已經(jīng)有了成熟的意見，三部委近日公開了其起草的《關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾處理和污染綜合治理工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，并在網(wǎng)上公開征求公眾意見?！兑庖姟访鞔_提出，新建生活垃圾焚燒設(shè)施，要向社會(huì)公示監(jiān)測數(shù)據(jù)。
三部委提出，需要多管齊下綜合治理垃圾污染問題。將抓緊研究制定包裝物強(qiáng)制回收管理辦法，防止過度包裝，減少包裝廢棄物產(chǎn)生；鼓勵(lì)餐具集中清洗消毒。在賓館、飯店等服務(wù)性行業(yè)，限制一次性用品的使用。同時(shí)，還將穩(wěn)步推進(jìn)分類收集，爭取到2015年年底，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾收集和運(yùn)輸全部密閉化，餐廚垃圾和其他垃圾實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，新建生活垃圾焚燒設(shè)施，必須安裝自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，對燃燒溫度等主要運(yùn)行工況和煙塵、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并在企業(yè)主要出入口附近等顯著位置設(shè)立顯示屏，向社會(huì)公示監(jiān)測數(shù)據(jù)；要記錄并定期公開活性炭使用量，接受社會(huì)監(jiān)督。自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)行政主管部門和市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)有生活垃圾焚燒單位，必須于2011年12月底之前達(dá)到上述要求。
《意見》明確，生活垃圾處理和污染綜合治理工作由地方政府負(fù)責(zé)。三部委認(rèn)為，生活垃圾處理和污染綜合治理目標(biāo)完成情況要納入地方政府績效考核體系，并參照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》予以考核。
按照《意見》提出的目標(biāo)，到2015年年底，全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%，其中36個(gè)大城市(省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)達(dá)到95%。全國所有縣城建成1座以上生活垃圾無害化處理設(shè)施。城市生活垃圾產(chǎn)生量增長率逐年下降，“十二五”末人均生活垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)零增長。
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