上海世博會“城市讓生活更美好”的口號似乎不只是對城市美好的一種肯定，更是一種要求，對城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)能和諧相處的一種迫切要求。像是在北京、上海等這樣的超級大城市，由于城市不斷膨脹，垃圾處理問題以及由于垃圾導(dǎo)致的環(huán)境污染問題，已給城市居民的生活環(huán)境敲響了警鐘。
據(jù)悉，早在1983年，北京的垃圾帶就出現(xiàn)在三環(huán)與四環(huán)路之間，50平方米以上的垃圾堆就有4700多座，如今情況更糟，每天垃圾產(chǎn)生量1.84萬噸，僅占地幾千乃至上萬平方米的垃圾堆就達(dá)400多處。
北京市民趙蕾的“惡臭日記”里曾清楚地記錄著垃圾給生活造成的危害：“2009年7月28日，凌晨，嚴(yán)重的燒塑料味！熏醒了！”，“水又從填埋垃圾的黃土上流下，在黃土斜坡上形成一條條細(xì)水溝，所有潮濕的黃土全泛著那熟悉的惡臭味兒！”，“空氣中的味道就像是十幾個豬圈的味道，彷佛惡臭都能從我的眼睛直接鉆進(jìn)了我的肺里！”
2007年夏天開始，趙蕾和朝陽區(qū)柏林愛樂小區(qū)的居民，每天都會聞到3公里外高安屯垃圾填埋場所散發(fā)的異味。兩年內(nèi)，趙蕾數(shù)次到高安屯垃圾填埋場進(jìn)行實地踏勘，并三次向法院控告垃圾場，仍無法撼動2009年建成的高安屯垃圾焚燒廠。盡管她目前已經(jīng)搬離柏林愛樂小區(qū)，但“惡臭日記”真的能在此畫上休止符嗎？
事實上，飽受垃圾場空氣及噪音污染的不只是趙蕾。記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京近郊其他地區(qū)，像趙蕾一樣，深受垃圾場污染困擾的市民不在少數(shù)。
垃圾污染太嚴(yán)重 村民無奈只能“截車”
北京市豐臺區(qū)長辛店鎮(zhèn)，大量的廢土和建筑垃圾，反映的是北京近20年來瘋狂的城市擴(kuò)張，垃圾也向近郊擴(kuò)張的現(xiàn)象。
長辛店鎮(zhèn)辛莊村南營西隊至少有三大片非法垃圾場，記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大馬路上的水溝，堆滿了約十多米的生活垃圾，衛(wèi)生紙和塑料袋漂在水溝上，空氣中彌漫著惡臭，兩只野狗翻開垃圾啃食，小孩掩鼻奔跑經(jīng)過。
辛莊村南營西隊的土坡上，近兩年來“空降”了一座垃圾山。村民描述，“山”高約3米半，主要裸露著磚頭、廢土等建筑垃圾，生活垃圾則被掩蓋在底下。垃圾山不僅招來大量蒼蠅、蚊子，來往的人還要捂著鼻子以防聞到酸臭味。
不愿具名的村民表示，每天清晨4點多天剛亮，滿載各式垃圾的大卡車便從市區(qū)開往辛莊村傾倒。建筑垃圾山的西邊，還有以糞便臭味聞名的槐樹嶺；河床內(nèi)，沉積在半米多深淤泥全是垃圾……空氣中彌漫著惡臭，一幕幕刺痛人的雙眼。
“不只是白天，就連晚上也有大貨車開到村里倒垃圾，至少能有7輛垃圾貨車開過來。”于是，難以忍受噪音和臭味的村民們，開始了一場“截車”“截垃圾”的行動。
垃圾和拾荒者轉(zhuǎn)移至辛莊村周邊，引起了辛莊村村民的不滿。迫于無奈，辛莊村村民自發(fā)組成護(hù)衛(wèi)隊，“劫車”阻攔垃圾貨車進(jìn)村，切斷拾荒者及垃圾場承包商的財路。
開小商店的村民李大爺說，來這里非法傾倒的垃圾車，要向承包者付費，小型垃圾車每車50元，大型垃圾車每車100元。
有村民懷疑，垃圾場的承包者有可能來自“內(nèi)鬼”，有村民為了自己的利益犧牲其他村民利益。換言之，有村民將自己承包的土地擅自租給外人填垃圾，但更多的垃圾都是私自傾倒。
其實除了垃圾問題外，長辛店鎮(zhèn)的某些地區(qū)還面臨著工業(yè)污染問題。在太子峪村，十多年來，村民伴隨著不到十米距離的水泥廠，臭味、煙塵、噪音，夏天常常不敢開窗，焚燒的灰塵有什么成分，村委會曾多次嘗試送檢，但無下文。
“最近，我已經(jīng)感覺到不適：咽喉灼痛，痰多，咳嗽，呼吸不暢，喘氣時感覺右肺尖部刺痛。”村民郭先生說。
“村里許多人患有肺癌死亡，和水泥廠脫不了關(guān)系。”村民郭先生說，多年來，已打了上百通電話給市政府，但幾乎所有部門都在“踢皮球”；村民忍受著水泥廠空氣污染，已聯(lián)合村委會向法院上訴，但小蝦米遇上大鯨魚，勝訴機(jī)會渺茫。
水泥廠與太子峪村僅十米之隔，村民郭先生說，從發(fā)電廠煙囪排放出來的氣體經(jīng)常是黑色的，如果說這種氣體不會造成污染、對人體無害，那是不可能的，如今附近的樹葉都變成灰色，人們也都擔(dān)心蔬菜受到污染，對健康有害。
分類、填埋、焚燒，垃圾處理問題頗多
長辛店鎮(zhèn)辛莊村的垃圾和污染問題僅僅只是北京當(dāng)前環(huán)境污染方面的一個縮影罷了。事實上，北京的六條環(huán)路外還隱藏“第七環(huán)”，這一環(huán)并非一條路，而是一條“圍城”的垃圾帶。這幾年北京市政府一直在想盡辦法解決垃圾處理難的問題，但是隨著常住人口和外來人口不斷膨脹，垃圾“解圍剿”一戰(zhàn)必須盡快打響。
在過去的很多年來，北京的垃圾問題一直都沒能得到有效解決，問題出在了哪里？
北京實施垃圾分類處理已有十幾年的時間，也是全國最早實施這一辦法的城市。然而十幾年的時間過去了，人們的分類丟棄垃圾的習(xí)慣根本沒有養(yǎng)成。
記者走訪了西單、王府井這樣的商業(yè)區(qū)，也查看了東二環(huán)附近的豆瓣胡同和吉慶里社區(qū)一帶，但這幾處垃圾丟棄的結(jié)果卻驚人的相似，在商業(yè)區(qū)的“不可回收”垃圾桶內(nèi)依然可以看到類似飲料瓶、包裝紙等大量可回收的垃圾，相反住宅小區(qū)的“可回收”垃圾桶內(nèi)卻充滿著令人嘔吐的廚余和生活垃圾。
對此，北京市市政市容委曾透露，北京市正在起草《北京市生活垃圾管理條例(草案)》，擬強(qiáng)制要求垃圾分類投放、收集。
據(jù)了解，按照目前市政部門的立法思路，除建筑垃圾、園林垃圾、醫(yī)療垃圾等仍按原渠道處理外，生活垃圾將全部實施分類。新建小區(qū)必須按垃圾分類要求設(shè)置垃圾桶，安排收運(yùn)系統(tǒng)。社會單位、餐飲企業(yè)違反分類收運(yùn)規(guī)定的，將受到處罰。由于居民小區(qū)分類投放主體比較復(fù)雜，將主要采取激勵手段，不會設(shè)置處罰條款，不分類或分類錯誤不會受到處罰。
相關(guān)專家表示，經(jīng)過政府部門與市民、社會企業(yè)的共同努力，北京市有望在8年左右時間，使垃圾分類率達(dá)到70%，達(dá)到日本、德國等垃圾分類先進(jìn)國家的水平。
然而，這樣的立法制度能否徹底解決問題，目前還不得而知。但就當(dāng)下的垃圾處理問題看來，還有很多非常棘手的部分。
眼下，很多垃圾處理場都或多或少存在著不規(guī)范操作的行為。著名的垃圾問題專家、市人大代表王維平認(rèn)為，必須加強(qiáng)對垃圾處理運(yùn)行工作的監(jiān)管力度，才能除去眼下的病根兒。他說，操作運(yùn)行不規(guī)范是導(dǎo)致垃圾處理場出現(xiàn)超標(biāo)污染的主要原因。比如垃圾填埋場原本應(yīng)有嚴(yán)格的操作規(guī)范，但是目前多數(shù)填埋場都沒按照規(guī)范操作。
目前，北京90%的垃圾為填埋處理，每年約占用500畝土地。今年年初，王維平在接受媒體采訪時表示：“4年以后，北京的垃圾填埋場就都填滿了；而垃圾填埋場的建設(shè)周期通常需要四五年的時間；如果現(xiàn)在再不趕緊動手，到時候垃圾可就無處可去了。”
對此，很多關(guān)于“焚燒垃圾”的處理意見不斷浮出水面。但是，“焚燒”二字往往令很多老百姓在解讀上產(chǎn)出了嚴(yán)重的反感情緒。
在今年的2月22日，北京市政府組織反對在阿蘇衛(wèi)建設(shè)垃圾焚燒廠的周邊居民代表去日本考察垃圾處理技術(shù)，這是首次政府買單的民間考察行為。然而考察結(jié)束后，六里屯和阿蘇衛(wèi)兩個垃圾焚燒廠項目建設(shè)仍舊遭遇了居民的強(qiáng)烈抵制。
政府官員一面做心理安撫：“請居民放心，一定要給大家一個滿意的結(jié)果。”而民眾卻因此更加惱火：“放心，放什么心，我們最不喜歡聽這樣的話……”
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