南都訊 記者石秋菊 發(fā)自香港 因為需要“借”用5公頃清水灣郊野公園土地而引發(fā)爭議的香港垃圾堆填區(qū)擴建計劃,港府在前天深夜突然讓步,宣布將計劃生效時間延緩14個月。對此,香港環(huán)境局局長邱騰華說,希望可以有更多時間讓市民及立法會議員討論,而此前堅決反對計劃的立法會議員,有部分表示將視民意再決定是否支持廢除計劃。
港府深夜決定延緩計劃
本月3日,香港環(huán)境局宣布,取用清水灣郊野公園5公頃土地擴展將軍澳垃圾堆填區(qū),并在日前將特首曾蔭權(quán)發(fā)出的《2010年郊野公園(指令)(綜合)(修訂)令》(簡稱《指令》)上交立法會審議通過。由于存在不少反對聲音,立法會一個小組委員會日前通過動議,將在下星期三立法會會議上否決,廢除這個特首指令,阻止堆填區(qū)擴展至郊野公園。
其實,事情在前兩天就引發(fā)立法、行政之間爭執(zhí)。香港律政司向立法會小組委員會發(fā)出書面法律意見稱,立法會無權(quán)廢除指定令,即使立法會通過廢除該指定令動議,法律上也沒效力。隨即引發(fā)立法會議員反彈,立法會議員認為新的郊野公園圖一日沒經(jīng)立法會通過,就沒法律效力,并指港府想挑戰(zhàn)基本法賦予立法會的權(quán)力,并決定在下周三立法會會議上動議廢除指令。
正當雙方爭執(zhí)進入白熱化時,6日晚10時多,港府突然在港府新聞系統(tǒng)發(fā)出新聞稿,將《指令》生效日期由2010年11月1日延至2012年1月1日,即延后14個月。香港環(huán)境局局長邱騰華重申,垃圾堆填區(qū)擴展工作必須進行,考慮到有立法會議員希望充分評估相關(guān)措施成效,因而提出延后指定令生效日期,經(jīng)有關(guān)部門詳細評估項目進度以及對原有工程程序加以壓縮后,才把生效期限延后。
部分議員稱聽民意再定
港府發(fā)出延緩指定令生效日期通告后,香港立法會《指令》小組委員會昨天第二次召開特別會議商量事宜。有立法會議員堅稱,即使政府將計劃生效日期延后,也無助解決問題,無法令居民安心,表示仍會在下周三立法會會議上動議廢除該指定令。同時,對港府堅持立法會無權(quán)廢除指定令說法十分不滿,認為港府沒有釋放出善意。
民建聯(lián)方面則透露,首先聽取民意再決定是否支持廢除指定令的動議。民建聯(lián)立法會議員陳克勤說,垃圾堆填區(qū)散發(fā)臭味,影響周圍居民,因此一定要看到港府采取有效措施,才會考慮是否支持廢除指定令。
對此,邱騰華說,港府延緩生效時間的決定,一方面推遲修訂令內(nèi)的生效日期法律是可以容許的,另一方面希望聽取更多市民和議員意見。此外,堆填區(qū)擴展始終要到立法會爭取議員的同意才能夠撥款,所以希望和立法會議員進一步討論。但他強調(diào),香港廢物處理問題不可能無限期延展。如果立法會在下周三仍通過廢除指定令動議,法律問題必須用法律方式去解決,“我相信立法會應該采取實事求是的方式,面向一個我們要共同面對的問題,用務實方式一起處理,政府會一如以往盡最大誠意和做出最大承諾去處理問題。”
■PK
即使政府將計劃生效日期延后,也無助解決問題,無法令居民安心,仍會在下周三立法會會議上動議廢除該指定令。
——— 立法會議員
香港廢物處理問題不可能無限期延展,如果立法會在下周三仍通過廢除指定令動議,法律問題必須用法律方式去解決。
——— 香港環(huán)境局局長邱騰華
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