根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的定義,具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性,或不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的廢棄物,均列為危險(xiǎn)廢物。對(duì)于危險(xiǎn)廢物處理,幾乎沒有人懷疑其市場空間。
首先是國家政策很重視危險(xiǎn)廢物處置。國家有關(guān)主管部門制定了危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的目錄;發(fā)布了一系列關(guān)于危險(xiǎn)廢物填埋、焚燒的污染控制標(biāo) 準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范,以及進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)等;建立了危險(xiǎn)廢物集中處置收費(fèi)制度,促進(jìn)了危險(xiǎn)廢物處置的產(chǎn)業(yè)化等一系列經(jīng)濟(jì)政策的制定。上海、天津、江蘇、浙江、黑龍江、吉林、四川等省市還頒布了危險(xiǎn)廢物管理的地方管理辦法。
其次是危險(xiǎn)物質(zhì)已經(jīng)有一定的量。自2001年以來,我國每年產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物都在1000萬噸以上,其中得到處理處置大約在70%左右。約有300萬噸危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存在各生產(chǎn)單位,累計(jì)儲(chǔ)存量己達(dá)3000萬噸以上。每年有數(shù)千噸危險(xiǎn)廢物被排放到環(huán)境中,污染隱患極大。如,我國先后曾有70多家鉻鹽生產(chǎn)廠點(diǎn),目前有2/3以上的企業(yè)因各種原因關(guān)停和破產(chǎn),遺留約450萬噸的鉻渣堆置在原地,大多未得到治理,造成巨大隱患。近期該種危險(xiǎn)廢物的污染情況還引起了大眾媒體的廣泛關(guān)注。
因此,危險(xiǎn)廢物的市場空間是可觀的。專業(yè)研究表明,初步估算,未來五年,我國城市生活垃圾處理投資將達(dá)860億,污泥處理投資470億,危險(xiǎn)廢棄物處理投資150億,工業(yè)固廢綜合利用投資200億,社會(huì)資本的產(chǎn)權(quán)收購?fù)顿Y600億,綜合計(jì)算,未來五年,我國城市固體廢物處理投資將達(dá)2800億元。如湖南省規(guī)劃至2009年底計(jì)劃投資2400億元進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)建設(shè)方面,全面啟動(dòng)城市垃圾處理設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)97座垃圾處理廠和9個(gè)醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處置中心。
目前活躍在我國固廢市場上的主要的固廢公司都有危險(xiǎn)廢物處理業(yè)務(wù),如威立雅環(huán)境、金州環(huán)境、桑德環(huán)境、東江環(huán)保等。另外,北京機(jī)電院高技術(shù)股份有限公司是這個(gè)行業(yè)內(nèi)比較有實(shí)力的公司,在工業(yè)危廢處置領(lǐng)域,該公司的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)備國內(nèi)市場占有率第一,國家規(guī)劃的大型省級(jí)危廢處理成套項(xiàng)目中,公司占50%以上的市場份額。
不過需要注意的是,危險(xiǎn)廢物處理處置時(shí)特許經(jīng)營行業(yè),政策性強(qiáng),門檻高,具有一定的壟斷性。相關(guān)的設(shè)施,屬于政府基礎(chǔ)配套設(shè)施,由于處理要求高,所需資金多,如焚燒和填埋設(shè)施,大多采取以政府投資為主和企業(yè)化運(yùn)營相結(jié)合的項(xiàng)目法人方式實(shí)施建設(shè)管理。目前項(xiàng)目運(yùn)作模式主要由3類。一類是完全由國家投資建設(shè);另一類是采取PPP模式,國家給予一定比例國債配套和支持,按市場化方式來建設(shè)和運(yùn)行;第三類是企業(yè)自主投資。
下月26-27日,由中國固廢網(wǎng)、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系、中國城市建設(shè)研究院共同主辦,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評(píng)估工程技術(shù)中心、北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院等專業(yè)機(jī)構(gòu)支持的2010固廢戰(zhàn)略論壇將于北京新大都飯店舉行,中國環(huán)境規(guī)劃院吳舜澤將介紹“十二五”中國危廢處理的形勢(shì)和任務(wù),中國環(huán)境科學(xué)研究院王琪將介紹中國“十二五”危廢處理處置技術(shù)發(fā)展展望,清華大學(xué)李金惠將介紹中國電子廢物處理處置的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。屆時(shí),這些業(yè)內(nèi)專家將同與會(huì)者分享他們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),2010固廢處理典型技術(shù)案例推薦活動(dòng)證在進(jìn)行,其中也包括危險(xiǎn)廢物處理處置案例的征集。另外,普拉克環(huán)保系統(tǒng)(北京)有限公司等業(yè)內(nèi)知名公司贊助了此次論壇。