一個(gè)農(nóng)村的新難題：垃圾圍村，青山綠水受到挑戰(zhàn)
垃圾在農(nóng)村本來不是什么難題。長期以來，農(nóng)村生活綠色環(huán)保，垃圾無非是來自田野的菜葉果殼瓜皮，用堆肥、填埋等簡易方法，便能使之來自自然歸于自然。但隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是近二三十年來，農(nóng)村生活方式開始與城鎮(zhèn)接軌，農(nóng)村生活垃圾也隨之向城鎮(zhèn)“看齊”，不能降解的塑料袋、包裝紙、玻璃瓶、電池、廢舊家電等越來越多，靠自然的力量已不能自我循環(huán)。
農(nóng)民無能力，縣、鄉(xiāng)政府部門也難伸出援助之手。許多縣城尚受垃圾的困擾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾更只能自生自滅，他們遠(yuǎn)沒有財(cái)力去顧及偏僻的小村莊。找不到出路的農(nóng)村垃圾只能自尋出路，稍微有點(diǎn)財(cái)力的村莊，會(huì)在山野間挖個(gè)大坑，沒有防滲防水防曬等基本措施，便美其名曰是垃圾填埋場(chǎng)，雖然能圖一時(shí)之清靜，長期積累，卻給地下水源造成大的隱患。
沒有財(cái)力的村莊，只能任垃圾傾倒。村前房后的空地、池塘溪河邊、荒田廢地馬路旁都成了天然的垃圾場(chǎng)，一個(gè)個(gè)原本眉清目秀、干凈清爽的小村莊，被垃圾包圍，變得蓬頭垢面、滿目瘡痍：晴天臭味難聞、蚊蠅肆虐，雨天污水橫流、池塘河道滿是垃圾。
圍村的垃圾成了農(nóng)村最大的污染源，其中有毒、有害物質(zhì)極易破壞地表植被，影響農(nóng)作物生長，造成土壤、河流環(huán)境污染，滋生大量蚊蠅，威脅農(nóng)民健康。同時(shí)，農(nóng)村幅員遼闊，垃圾點(diǎn)多面廣，通過水域的作用，污染能夠傳導(dǎo)、加劇，影響全省青山綠水的環(huán)境，影響鄱陽湖一湖清水的保護(hù)。
“治理農(nóng)村垃圾，事關(guān)農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和身心健康，事關(guān)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，事關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西和富裕文明江西建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是擺在我們面前不可回避的一個(gè)歷史性難題。”省委副秘書長、農(nóng)工部長、農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長呂濱說，“基于這樣的判斷，省委省政府高度重視農(nóng)村清潔工程建設(shè)，將其定為全省四大生態(tài)工程之一，從2009年起全力推動(dòng)，按照‘一年試點(diǎn)啟動(dòng)、兩年面上推開、三至五年大見成效’的要求，在全省農(nóng)村開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的清潔革命。”
一幅村莊的新畫卷：整潔干凈，低碳模式助農(nóng)村突圍
10月28日，黎川縣的鄉(xiāng)野已是一片豐收的景象，金黃的稻田里滿是村民們勞作的身影。在農(nóng)村長大的記者深知，此時(shí)的農(nóng)村是一年里最亂最臟的時(shí)候：收割來的稻谷產(chǎn)生新的垃圾，搶收時(shí)的農(nóng)民沒時(shí)間也沒力氣打掃房屋、收拾垃圾。
但步入該縣德勝鎮(zhèn)黎明村下梁村小組時(shí)，記者的這種思維定式被徹底顛覆了：一條條村巷，平坦干凈，一間間農(nóng)房，素雅整潔，穿村而過的小溪流，水面上沒有一絲雜物，水清見底。
答案在農(nóng)房的門前。每間農(nóng)房之前，都放著灰綠兩個(gè)垃圾桶?；业姆艥窭簭N房廢棄物等有機(jī)垃圾；綠的放干垃圾：塑料、廢紙等無機(jī)可回收垃圾。每天，村民們會(huì)將自家屋內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾分門別類放好，他們不懂什么叫有機(jī)、無機(jī)，但分得清什么是干垃圾、什么是濕垃圾。
答案在村旁的垃圾分揀棚里，里面放著許多垃圾桶和蛇皮袋，它們分工很細(xì)，分別裝塑料、紙殼、玻璃、舊衣物等垃圾。這個(gè)棚子的主人叫江玉娥，這名50多歲的婦人每天的工作便是拉著她的板車，走家串戶去把村民的垃圾桶清空，把垃圾拉回來，然后分門別類地分揀，能回收的塑料、金屬等收好賣錢，不能回收的有機(jī)垃圾倒入垃圾分揀棚前的沼氣池，而電池等有害垃圾則專門收好。江玉娥說：“我每天工作兩三個(gè)小時(shí)，一個(gè)月有150元左右的收入，錢由村民們出一點(diǎn)，我賣廢品也能賺一點(diǎn)。”
答案還在離村4公里的黎川縣再生資源回收處理中心。這里的老板叫湯興華，他在黎川收了十幾年廢品，現(xiàn)在他的事業(yè)步入了新起點(diǎn)，與縣委農(nóng)工部一起建設(shè)農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)、處理網(wǎng)點(diǎn)。每天，湯興華遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100多名回收員都會(huì)去各個(gè)村收集垃圾，通過3輛車源源不斷地拉到這個(gè)再生資源回收處理中心。湯興華說，每天拉來的垃圾有4噸多，經(jīng)過再次分揀，能夠回收的物品都會(huì)回收，回收不了的，通過縣委農(nóng)工部提供的垃圾焚燒爐作無害化處理，電池等有害垃圾則存入封存窖中封存。在完成公益任務(wù)的同時(shí)，湯興華收獲了實(shí)實(shí)在在的效益。借助清潔工程的網(wǎng)絡(luò)，他的業(yè)務(wù)翻了一番，這不，他投資200多萬元，正忙著擴(kuò)建廠房呢。
這3個(gè)答案串起了黎川縣農(nóng)村清潔工程的鏈條。黎川縣委農(nóng)工部副部長裘平輝說，以目前的財(cái)力，處理農(nóng)村垃圾單靠政府的力量是行不通的，僅保潔員隊(duì)伍、垃圾清運(yùn)車的運(yùn)轉(zhuǎn)每年就需數(shù)百萬元資金，而這個(gè)鏈條調(diào)動(dòng)了政府、農(nóng)民、保潔員、市場(chǎng)等各方面的力量，以最小的成本，取得了最好的效果。
一場(chǎng)燎原的新革命：全面鋪開，試點(diǎn)村占全省總數(shù)的近一半
在為期一年的治理工作中，許多農(nóng)村發(fā)生了和下梁村一樣的變化。鄱陽縣內(nèi)青村甚至因此一躍成了文人墨客的新寵，一些作家、畫家定點(diǎn)定時(shí)來這里居住，尋找創(chuàng)作的靈感。
今年3月，中財(cái)辦、中農(nóng)辦副主任唐仁健一行在江西調(diào)研時(shí)，對(duì)江西農(nóng)村清潔工程工作給予高度肯定，并撰寫《農(nóng)村垃圾怎么辦——對(duì)江西“3+5”模式的調(diào)研》一文，在中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》上刊發(fā)，向全國推介江西農(nóng)村垃圾無害化處理的經(jīng)驗(yàn)做法。
在圓滿完成了“一年試點(diǎn)啟動(dòng)”工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)省委省政府的意圖之后，10月底，省農(nóng)村清潔工程辦公室展開了“兩年面上推開”的第二階段工作，從2010年11月到2011年10月，我省在鞏固原有試點(diǎn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，新選擇3萬個(gè)村點(diǎn)、500個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)村清潔工作。這些點(diǎn)包括8000個(gè)2010年度新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，2.2萬個(gè)2011至2012年度新農(nóng)村建設(shè)預(yù)備村點(diǎn)。
“這一階段的工作是將清潔工程的星星之火推向燎原。”據(jù)省農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹，“就數(shù)量而言，新增3萬多個(gè)點(diǎn)之后，清潔工程試驗(yàn)點(diǎn)將達(dá)8萬多個(gè)，占全省自然村總數(shù)的近一半。”
而更為重要的是，這階段工作在增強(qiáng)數(shù)量的同時(shí)，更著重于質(zhì)量建設(shè)，在總結(jié)第一階段工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索、建設(shè)適合省情、農(nóng)情的農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理的長效機(jī)制：市縣級(jí)要建立相應(yīng)的財(cái)政支持體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理所，村“兩委”成員實(shí)行責(zé)任包干，村點(diǎn)理事會(huì)要及時(shí)組織村民建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
“在全省農(nóng)村垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長效管理方式建立的基礎(chǔ)上，我們的目標(biāo)是，在全省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)‘一流的空氣、一流的水質(zhì)、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境’，相信，再過三至五年時(shí)間，農(nóng)村環(huán)境將發(fā)生翻天覆地的變化。”呂濱充滿信心地說。
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