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“吃不飽”的垃圾:廢舊家電拆解業(yè)難題待解

2011-05-04 13:54:27  

這樣的結(jié)果,也許李東生也未曾預料。
4月27日,TCL投資6億元的廢舊家電拆解生產(chǎn)線正緩慢降下生產(chǎn)速度,剛剛起錨的行業(yè)巨輪放慢了航速。

半月之前,這位TCL的當家人曾經(jīng)高調(diào)宣布“TCL奧博(天津)環(huán)保發(fā)展有限公司(以下簡稱奧博),在天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)”,國內(nèi)投資最大、技術最先進的廢舊家電拆解項目開始投產(chǎn)運營,TCL 在家電制造領域的優(yōu)勢正在向下游擴張。

兩周之后,問題顯現(xiàn)出來,“原料不夠,現(xiàn)在處理量只能達到產(chǎn)能的1/5左右, 大部分處理能力是空閑的。”該公司相關人士對新金融記者表示。

“吃不飽”已經(jīng)成為了以TCL為代表的正規(guī)家電拆解企業(yè)目前面臨的最大考驗,廢舊家電的“重生”在起跑線上即開始踉踉蹌蹌。

TCL的循環(huán)算盤

“世界上沒有無用的垃圾,只有放錯了地方的資源,”清晰的描繪了廢舊家電的特性,也為拆解企業(yè)照亮了方向。

TCL進入廢舊家電拆解領域就曾被認為是循環(huán)經(jīng)濟領域的一件大事,“投資最大”、“技術最先進”,這樣的字眼更是帶給廢舊家電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)一絲驚喜。

“此次投產(chǎn)的TCL奧博一期項目,將達到10萬噸(300萬臺)每年廢舊家電處理能力,平均再商品化率達到85-90%以上。”TCl奧博媒體負責人黃萬行在接受新金融記者采訪時介紹,二期工程計劃達到年處理廢舊家電20萬-30萬噸的規(guī)模。

作為家電生產(chǎn)領域的大鱷,TCL 進入廢舊家電拆解這一家電領域的最后一個環(huán)節(jié),是有備而來、信心滿滿,其所在的天津子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園亦是各方關注的焦點。

“創(chuàng)維集團也來這里考察過,準備投資設廠,但是看見TCL捷足先登之后不得不放棄。”黃表示。

表面上,奧博由TCL集團控股的TCL惠州環(huán)保公司、天津市博奇金屬制品有限公司、天津子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園有限公司共同組建,主要從事電子廢棄物的拆解、分類、無害化處理,實現(xiàn)循環(huán)利用的大型環(huán)保企業(yè),實質(zhì)上這被看做TCL面對2011年1月1日開始實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》的正式反應。

2009年9月,TCL正式進軍該領域,出手就是6個億大手筆的奧博項目正式破土動工,項目全部采用目前國際先進水平的工藝與設備,除直接可再利用的原材料外,一切有害物質(zhì)在這里都將得到無害化處理。

天津理工大學循環(huán)經(jīng)濟研究院院長、天津循環(huán)經(jīng)濟促進中心主任李健表示:“循環(huán)利用是經(jīng)濟發(fā)展的大方向,TCL進入這個行業(yè)代表著家電產(chǎn)業(yè)的一種趨勢。”

“將固體廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源,為制造業(yè)提供生產(chǎn)原材料,建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。”黃萬行進一步介紹。

進入循環(huán)產(chǎn)業(yè),從事廢舊家電處理,奧博并不是TCL的第一步棋。目前TCL有兩家相關企業(yè),另一家是位于廣東的奧美特,原來是處理工業(yè)垃圾的企業(yè),被TCL收購之后正在逐漸地向廢舊家電處理方向轉(zhuǎn)變。

“南北各一家,這樣的布局是TCL的長久規(guī)劃。”黃萬行表示。“目前,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為TCL的四大產(chǎn)業(yè)之一,以后的投資還會增加。”“這也是企業(yè)應當承擔的社會責任”。

實際上,TCL進入該領域可以說是一舉多得。目前,TCL產(chǎn)品大量出口歐洲,按照歐盟的要求,實行的是“生產(chǎn)者責任制”,家電生產(chǎn)企業(yè)要為家電的最終拆解回收買單,而自身設廠從事家電拆解,則可以抵消在這方面的費用;第二,在原材料大漲的背景下,進入拆解領域,可以獲得生產(chǎn)必須的原材料,從源頭上降低企業(yè)的采購成本;第三,按照測算,即使是非TCL這樣的企業(yè)單獨進入該領域同樣是“有利可圖”。

更讓人心動的是,TCL可以利用其旗下的銷售渠道實行“反向物流”,將廢舊家電從消費市場運回處理廠,“這也是一筆不小的節(jié)約”。

而對整個中國家電行業(yè)來講,生產(chǎn)企業(yè)進入該領域有著自己的盤算,僅在歐洲范圍內(nèi),依據(jù)生產(chǎn)者責任制,電視機按照重量衡量,中國企業(yè)出口一臺彩電需要繳納8-10歐元的廢舊家電處理費,這已經(jīng)超過單臺產(chǎn)品的利潤,銷售價格因此提高。而生產(chǎn)廠家自己進行分解,則可以免交這筆費用,即使分解是在中國土地上進行。

奧博項目正式投產(chǎn),意味著TCL成為國內(nèi)第一家打造家電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),其向家電制造業(yè)上下游發(fā)展延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈勢頭已顯現(xiàn)。TCL集團董事長李東生坦言,在承擔企業(yè)社會責任的同時,也希望借此開拓新的利潤增長點。

大企業(yè)的滑鐵盧

種種原因的促使下,大型家電生產(chǎn)商進入拆解領域一時引領了行業(yè)風氣。TCL在這一領域并不是第一個吃螃蟹的。

2004年8月,海爾集團和清華大學簽約“廢舊家電回收及資源綜合利用”項目,通過廢舊家電的回收利用解決廢舊家電造成的污染,山東首家廢舊家電回收處理項目在海爾集團啟動。

2006年,四川長虹成立了廢舊家電綠色回收項目組,新金融記者了解到,該項目初期得到了工業(yè)和信息化部、科技部、四川省等近600萬元的資金支持。

與此同時,行業(yè)的發(fā)展也開始得到國家的重視,杭州大地環(huán)保、北京華星集團環(huán)保、天津合昌環(huán)保技術有限公司、青島新天地成為全國四個試點分解處理企業(yè),被稱為行業(yè)“四大金剛”

而讓家電企業(yè)無法理解的是,市場化最為發(fā)達的家電企業(yè)卻在回收拆解領域遭到了“偽市場化”的阻擊和挑戰(zhàn)。“上述相關企業(yè)在該領域一直處于虧損狀態(tài)。”一位業(yè)內(nèi)人士透露,這一行業(yè)的整體運轉(zhuǎn)情況并不理想,大企業(yè)正在遭遇滑鐵盧。

在李健看來,廢舊家電拆解領域存在的“得原料者得天下”的現(xiàn)象是造成大企業(yè)虧損的罪魁禍首。

4月28日,新金融記者致電大地環(huán)保,一工作人員向記者介紹,大地環(huán)保成立這么多年來,在廢舊家電回收項目上的日子并不好過。 “(廢舊家電回收)沒有強制性措施。”大地環(huán)保上述人士認為,企業(yè)在廢舊家電回收渠道上一直不順暢,回收到的廢舊家電數(shù)量有限,國家在廢舊家電回收上沒有強制性規(guī)范措施,大地環(huán)保一直處于“饑餓”狀態(tài)。該人士表示,沒有國家相關政策支持與財政補助,作為企業(yè),處理一臺舊家電就要虧損幾十元甚至上百元,至今廢舊家電處理生產(chǎn)線的利用率也非常低。

與大地環(huán)保一樣,天津合昌、青島新天地這四大金剛中的兩家,同樣處于長期吃不飽的困境。

天津合昌一工作人員在新金融記者采訪時介紹,天津合昌一直處于虧損狀態(tài),整體效益很不理想。作為“先行者”,具體虧損到什么程度,大地環(huán)保、天津合昌均對此委婉拒絕了記者的進一步采訪。

與青島海爾有著密切合作的青島新天地的狀態(tài)代表著行業(yè)共性,其負責人此前在接受媒體采訪時表示,青島新天地廢舊家電回收拆解項目投資達到1.3億元,當時只回收到10萬余臺廢舊家電,不足生產(chǎn)能力的1/3,11條生產(chǎn)線連年虧損,幾千萬的生產(chǎn)線白白閑置。

李健為新金融記者分析,青島海爾、四川長虹等家電企業(yè)及四個家電回收分解試點企業(yè),是對環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國家政策走向的看好從而全力進入廢舊家電回收產(chǎn)業(yè),卻遭遇了技術與國家政策的空白,無一例外遭遇了因為吃不飽帶來的長期虧損的尷尬,這是所有人不愿意看到的,對行業(yè)的發(fā)展危害極大。

四處冒煙的小拆解

導致這種吃不飽尷尬的是那些無處不在的非法小拆解廠。“非法小拆解在全國范圍內(nèi)都存在,必須加以取締和規(guī)范。”天津子牙循環(huán)經(jīng)濟管委會副主任湯桂蘭表示。

貨源不足吃不飽,簡單的原因后面其實是無奈的“悖論”。目前,中國是世界上最大的家電制造國和消費國,每年報廢家電在4000萬臺左右,理論上貨源充足。但是大部分廢舊家電被游離于監(jiān)管之外,被走街串巷的小販收走,然后消失在遍布各地的小拆解廠,經(jīng)手工拆解后變?yōu)樵?,實現(xiàn)重生。

遍布各地的走街串巷的小販和作坊是回收廢舊家電的“主力”,環(huán)保處理企業(yè)無法回收到足夠的廢舊家電,“無米下鍋”成為長期困擾廢舊家電回收的關鍵問題。

“廢舊家電拆解產(chǎn)業(yè)吃不飽,是行業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。”李健這樣描述家電拆解行業(yè)的現(xiàn)狀。

對所有正規(guī)拆解企業(yè)來講,一個無法逾越的障礙就是廣東貴嶼,這個小小的縣城在廢舊電器拆解領域有著與其行政級別不相稱的地位。“貴嶼是所有正規(guī)拆解企業(yè)的噩夢,國內(nèi)的廢舊家電從全國源源不斷地流向那里,并被施以簡單的手工拆解,污染是那里的代名詞。”“在貴嶼河都是黑色的,地下水是無法飲用的。”

作為全國乃至全世界最大的廢舊電子產(chǎn)品拆解基地,貴嶼年拆解廢棄電器電子產(chǎn)品及塑料155萬噸左右,創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元,而一切都是在以犧牲環(huán)境為代價的手工作業(yè)下完成的。

“有場地、有設備、有人,再買點原料,你就能開工。”這是貴嶼廢舊電器拆解的最普遍形式,而這種形式帶來的最直接后果就是環(huán)境的污染。廣東汕頭大學醫(yī)學院曾對在貴嶼從業(yè)的外來人口進行了醫(yī)學檢查,發(fā)現(xiàn)從業(yè)者88%患有某種新疾病,93%的人有眩暈或頭痛癥狀,手工拆解造成的后果觸目驚心。

“非法手工家電拆解在我們周邊也曾經(jīng)村村冒煙, 戶戶點火,被廣泛曝光過。”作為天津目前共有四家企業(yè)擁有家電以舊換新的處理資格,吃不飽成為了四家的通病。“整個天津市場目前是在70萬臺,不夠TCL一家處理”。

主管子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的領導,湯桂蘭直面當年的歷史。“這是與循環(huán)經(jīng)濟背道而馳的,也是我們規(guī)范拆解行業(yè),實行抓大放小的原因。我們建立產(chǎn)業(yè)園,引進TCL就是為了保護環(huán)境的同時促進經(jīng)濟發(fā)展,讓小作坊消失,為現(xiàn)代化大企業(yè)讓路,目前在園區(qū)的家電拆解企業(yè)在全國都是非常有影響力的。”

對貴嶼當?shù)厝藖碚f,犧牲環(huán)境和健康所帶來的畢竟還有不菲的收入,對行業(yè)來說,則完全是有害無益。“無奈”,是大企業(yè)對游擊隊們的普遍反應。

“這些小作坊將市場完全搶去,對正規(guī)企業(yè)來講,很難從市場上收購到足夠的廢家電進行拆解。”

黃萬行為新金融記者算了一筆賬:“電視機線路板的話,貴嶼那邊是9000-10000元每噸,而我們拆解完成后賣給下游廠家只是3000元一噸,冰箱里面的發(fā)泡聚氨酯,送到下游威立雅去無害化焚燒,我們需要付出3800元一噸的成本,而小商販們都是直接焚燒,在這方面是零成本。”“正規(guī)企業(yè)怎么能競爭過來?”

以舊換新帶來的短暫利好

政策,為正規(guī)企業(yè)在與游擊隊貨源上競爭的尷尬解了圍。

家電以舊換新政策的出臺,使正規(guī)拆解企業(yè)開始看到了一絲曙光。根據(jù)規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)交售舊家電并購買新家電的單位和個人,在購買新家電時可享受家電補貼,最高補貼額為400元。

政策的效果立竿見影,數(shù)據(jù)顯示,2010年全國家電以舊換新累計銷售新家電3222.4萬臺,實現(xiàn)銷售額1211.1億元,回收舊家電3344.6萬臺,而在政策出臺之前,絕大多數(shù)會流向拆解小作坊。

“我們85%以上的原料來自于以舊換新政策,有國美和蘇寧這樣的銷售商為我們提供原料。”黃萬行表示,“離開以舊換新,原料危機會更嚴重。”而根據(jù)規(guī)劃,以舊換新的最后期限是2011年末,留給TCL們的時間還有半年。

事實上,即使是家電以舊換新政策的出臺,也存在著不完善的地方。“零售商收上來的廢舊家電,很多是廢舊得難以想象。”據(jù)黃萬行介紹,在其倉庫中堆著各式各樣毫無拆解價值的廢舊家電。以舊換新政策存在漏洞,沒有對舊家電的“破舊”程度進行界定,導致流通企業(yè)會對舊家電來者不拒,最后由拆解企業(yè)買單的現(xiàn)象時有發(fā)生。

“另一個問題,以舊換新只是收上來一個空殼,冰箱里面的壓縮機已經(jīng)被拆除,里面塞進了磚頭,很多產(chǎn)品本身是廢舊可以理解,但是配件被拆除,我們收到的只是空殼子,肯定是有人從中做了手腳。”

對拆解企業(yè)來講,不同的舊家電本身蘊含的價值并不相同,想“嫌貧愛富”卻不可能。一般來講,冰箱處理在不缺少零件情況下,是可以有20元左右的利潤,“我們一般每臺冰箱給國美、蘇寧等 60-80元,處理一臺費用需要10元左右,就是總成本90-100元,這之后回收下來的銅鐵等原料還是有利可圖的。”

而電視機這樣廢舊家電則是注定賠本的“電視機一臺我們收購價格是30元左右,但是基本就是完全沒有什么價值,以顯像管玻璃為例,一噸價格只是120元, 6分錢一斤就是廢玻璃,里面含有鉛會污染環(huán)境,還必須專門處理。”

即使這樣,吃不飽的現(xiàn)象仍然存在著。按照以舊換新政策規(guī)定,由省級環(huán)保局指定當?shù)氐姆纸獠鹦镀髽I(yè)來實施此工作,舊家電的回收只能在省級行政區(qū)域內(nèi)完成,跨地區(qū)收購無法實現(xiàn)。“貧富不均的現(xiàn)象屢見不鮮。”

“以舊換新按照省級區(qū)劃來實行,市場大小千差萬別,很多企業(yè)吃不飽的同時,有人又是吃不了。”

家電以舊換新實施以來,拆解行業(yè)內(nèi)的冷熱不均一直存在,遭遇最大的問題則是很多消費者家中的廢舊家電回收不及時,在某些區(qū)域的拆解企業(yè)抱怨回收的產(chǎn)品太多,生產(chǎn)線根本來不及拆解、回收再利用的同時,另一些企業(yè)只能望梅止渴,任由生產(chǎn)線停滯。

在北京,目前只有華星一家負責該業(yè)務,結(jié)果是企業(yè)無法消化巨大的貨源而導致國美這樣的零售渠道不得不自己尋找倉庫,堆放收上來的廢舊家電。而根據(jù)流程,銷售商在以舊換新中,需要將廢舊電器交到拆解廠之后才可以拿國家的補貼,無法及時得到補貼,對零售商也是一個負擔。

實際上,廢舊家電價值很低,占用空間和運輸成本較高,處理北京的廢舊家電對天津企業(yè)存在很大風險。 按照規(guī)定,國家是把拆解補貼給予北京財政,然后撥給北京的處理企業(yè)。“我們處理北京的產(chǎn)品,得不到國家補貼肯定是要虧損。”

而在百里之外的天津,目前共有四家企業(yè)擁有家電以舊換新的處理資格,吃不飽成為了四家的通病。“整個天津市場目前是在70萬臺,不夠TCL一家處理”。

黃萬行介紹:“北京的國美蘇寧這些企業(yè)歡迎我們?nèi)ナ召?,但是我們跨區(qū)作業(yè)拿不到補貼還是虧損。”

以舊換新無法滿足需求,進口廢舊家電拆解成了最后的辦法。“進口家電拆解只要承擔運費,成本較低”,爭取環(huán)保部放開廢舊家電進口政策限制,在天津子牙產(chǎn)業(yè)園進行進口廢舊家電拆解試點,成為TCL為滿足生產(chǎn)需求爭取的目標。

千呼萬喚的政策

不論是TCL還是其他企業(yè),廢舊家電從垃圾到資源的跨越,需要政策來填平中間的鴻溝。

廢舊家電中包括金屬、塑料、玻璃等材料,像電視機,玻璃占50%,鐵、銅、鋁占16%,冰箱、洗衣機的有用價值都在50%以上,芯片電路板上還含有一定的黃金等,正規(guī)拆解不是無利可圖。

“整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要國家政策的支持。”天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管委會湯桂蘭副主任告訴新金融記者。“廢舊利用,循環(huán)經(jīng)濟目的就是為了保護環(huán)境,提高資源循環(huán)利用率,不能全部成本都由企業(yè)承擔,園區(qū)在政策和稅收上是會給予一定的傾斜。”

公益和功利相結(jié)合的行業(yè)特點,使廢舊家電拆解行業(yè),一方面減輕環(huán)境污染,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用;另一方面,離開政策的保駕護航,行業(yè)整體出現(xiàn)著只經(jīng)風雨,不見彩虹的尷尬。

他山之石可以攻玉,對于廢舊電子電器的拆解處理,一直是整個世界的難題。雖然相比發(fā)達國家,中國廢舊家電處理政策慢了半拍,但追趕的腳步從未停歇。

2011年1月1日,《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》正式開始實施,條例確立制造商責任制,明確制造商有義務對廢舊產(chǎn)品回收再處理,國家給予廢舊電子產(chǎn)品回收業(yè)政策上的扶持。

“世界上目前主要有歐盟和日本兩種廢舊家電處理費用征收模式,中國采用的是歐盟模式。”李健告訴記者。該模式的一個重要途徑就是向電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)商征收處理費,建立處理基金,然后將此基金補貼給回收處理企業(yè)。這個政策的最大好處就是具有可操作性,“在日本是居民在拋棄廢舊家電時繳納處理費用,這在中國是不現(xiàn)實的。”

而這同時也是對家電生產(chǎn)企業(yè)的一個刺激,“TCL僅彩電的產(chǎn)量早就過千萬臺,即使每臺征收10元的處理費,你說成本會增加多少?”這也是TCL進入該領域的另一個重要原因,“既從事生產(chǎn),也關注拆解,無論政策怎樣都可以立于不敗。”

但可惜的是,《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》中,有關“廢舊電器電子產(chǎn)品處理基金”的詳細內(nèi)容仍是未解之謎。

實際上,政策調(diào)整一直在各方利益的博弈中悄然的變化著。在TCL奧博投產(chǎn)儀式上,環(huán)保部污染防治司李新民巡視員表示,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展已被列入國家“十二五”規(guī)劃發(fā)展重點,奧博的成功投產(chǎn)對提高國內(nèi)的環(huán)保技術水平、廢舊電器電子產(chǎn)品拆解處理行業(yè)的發(fā)展有積極的促進作用。

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