近日,某市就 “生活垃圾管理條例草案”公開征求民意。草案首次明確了市民作為垃圾產(chǎn)生者,將承擔垃圾減量與分類的責任,并按照污染者付費的原則,承擔一定的處理費用。
從長遠看,垃圾收費是發(fā)展趨勢,這有助于加快垃圾無害化處理進程,并通過經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)城市生活垃圾激增現(xiàn)象。但收費并不是萬能的,突破 “垃圾圍城”也絕非 “收費就靈”。在這一問題上,英國倫敦 “擁堵費”的教訓值得汲取。 2003年當?shù)卣_始征收擁堵費后,進入市中心收費區(qū)的車輛一度減少了21%,當年行車速度達到了20年來的最快。但隨著時間推移,擁堵情況又開始嚴重,甚至出現(xiàn) “越收越堵”的尷尬現(xiàn)實。
同樣,垃圾處理收費也應注重制度設計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障,避免重蹈 “擁堵費”覆轍,陷入 “越收費垃圾越多”的惡性循環(huán)。首先,限制過度包裝行為,增加包裝物回收利用,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。其次,提供完善處理服務,倡導公民參與意識。收費處理只是手段,減少垃圾和實現(xiàn)分類才是關(guān)鍵。在操作中,要謹防收費給公眾帶來“贖買”的心理暗示,進而放縱自己的行為。在強調(diào)“誰產(chǎn)生、誰付費”的義務同時,我們更應喚醒“誰污染、誰治理”的責任。
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