“十二五”期間，北京生活垃圾要實現(xiàn)年度零增長，解決垃圾圍城；在水資源利用方面，則推進工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水超額累計加價制度、居民用水階梯水價制度，繼續(xù)執(zhí)行再生水利用低價制度。昨日，北京市發(fā)改委詳細(xì)解讀了“十二五”綠色北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
【食品安全】
嬰幼兒奶粉將全程追溯
規(guī)劃提出，到“十二五”末，北京實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品全面達到無公害標(biāo)準(zhǔn)，綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量比2009年翻一番。
同時，要完善食品安全監(jiān)測體系，全市設(shè)立3000個風(fēng)險監(jiān)測點，企業(yè)應(yīng)配備與其生產(chǎn)經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的自檢設(shè)備。
建立統(tǒng)一追溯信息平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可跟蹤、偽劣食品可召回等。利用物聯(lián)網(wǎng)、信息記錄等技術(shù)手段，實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產(chǎn)品等食品從養(yǎng)殖、收購、加工、儲運到銷售的全程追溯。通過標(biāo)簽、條碼和電子臺賬，實現(xiàn)酒類、桶裝水等重點預(yù)包裝食品的流通和溯源管理。
北京還將建立重點食品供應(yīng)基地溯源系統(tǒng)，在大型食品批發(fā)市場、商場、超市和互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建立食品信息查詢驗證系統(tǒng)。
市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來北京重點食品安全檢測抽查合格率較高，2010年達到98.22%，本規(guī)劃提出了達到98.5%以上的目標(biāo)。
【人口疏解】
疏解城市核心區(qū)人口
規(guī)劃提出，要嚴(yán)格控制城市核心區(qū)新建住宅開發(fā)項目和大型公建項目，嚴(yán)格限制醫(yī)療、行政辦公、商業(yè)等大型服務(wù)設(shè)施的新建和擴建，穩(wěn)步推進居住、教育和醫(yī)療等功能向外轉(zhuǎn)移，從源頭解決中心城交通擁堵、資源過度集中等問題，提高城市運行效率。
重點打造中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、商務(wù)中心區(qū)（CBD）、奧林匹克中心區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，配置完善商務(wù)辦公、購物娛樂、會議展覽等服務(wù)設(shè)施。
【垃圾處理】
年度零增長解決垃圾圍城
規(guī)劃提出，要加強垃圾源頭減量化管理，2015年基本實現(xiàn)生活垃圾產(chǎn)生量年度零增長。市發(fā)改委表示，截至去年，全市生活垃圾產(chǎn)生量達635萬噸（不含餐廚廢棄物、建筑廢棄物和可回收物），比2008年降低了5.5%。
為確保“十二五”期間全市垃圾產(chǎn)生量零增長基本可實現(xiàn)，市發(fā)改委表示，要繼續(xù)推行“限制過度包裝”和“限塑”措施，鼓勵凈菜上市。鼓勵企業(yè)在大型商場、超市設(shè)立產(chǎn)品包裝回收柜臺。
繼續(xù)推動垃圾分類試點，全面推進黨政機關(guān)、學(xué)校、大型商場、賓館飯店等機構(gòu)或場所生活垃圾“零廢棄”管理試點，在餐廚垃圾集中產(chǎn)生單位開展餐廚垃圾就地處理試點。
市發(fā)改委表示，要建成一批焚燒與生化處理技術(shù)為主的處理設(shè)施，實現(xiàn)全市生活垃圾處理設(shè)施能力達到3萬噸/日，垃圾焚燒、生化處理、填埋比例達到4:3:3。建成一批餐廚垃圾集中處理設(shè)施，全市餐廚垃圾處理能力達到2900噸/日。
【城市用水】
推進居民用水階梯水價
市發(fā)改委表示，隨著城市快速發(fā)展和人口剛性增長，人多水少的矛盾日益突出，缺水將是制約首都經(jīng)濟社會發(fā)展的第一瓶頸。
“十二五”期間，北京將嚴(yán)格實行行業(yè)用水定額管理、區(qū)域用水總量控制，建立覆蓋全市各區(qū)域、各行業(yè)的用水總量控制指標(biāo)體系，并逐級分解。嚴(yán)格推行規(guī)劃水資源論證，實施重大項目用水篩選和評估制度。嚴(yán)格取水許可管理，有效控制全市新打水井?dāng)?shù)量。
對年用水量2萬立方米以上用戶跟蹤管理，推行按計劃指標(biāo)供水。加快推進南水北調(diào)市內(nèi)配套工程建設(shè)，確保2014年后具備10億立方米/年的調(diào)水能力。
同時，要充分發(fā)揮水價的杠桿調(diào)節(jié)作用，推進工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水超額累計加價制度、居民用水階梯水價制度，繼續(xù)執(zhí)行再生水利用低價制度。
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