未來五年全國垃圾焚燒發(fā)展將大幅提速，新規(guī)劃垃圾無害化處理將覆蓋到小城鎮(zhèn)，利好垃圾處理整個產(chǎn)業(yè)鏈。垃圾焚燒發(fā)電在“減量化、無害化和資源化”上的優(yōu)勢，有望成為未來垃圾處理的主流方式。垃圾處理在我國尚處在萌芽期，發(fā)展?jié)摿Υ?。垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)鏈包括：垃圾焚燒爐、設(shè)備集成及工程承包、垃圾焚燒運營。華光股份、杭鍋股份、桑德環(huán)境等產(chǎn)業(yè)鏈前端圾焚燒設(shè)備制造商將率先受益；中端設(shè)備集成及工程承包方面，只有金州環(huán)境、桑德環(huán)境等少數(shù)具備競爭實力的企業(yè)；而后端的垃圾焚燒運營中短期發(fā)展面臨的主要障礙是國內(nèi)垃圾服務(wù)費征收、電價補貼機制尚不完善，以及市場集中度還較低，但從長遠看，垃圾發(fā)電運營在整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展空間更大，泰達股份、桑德環(huán)境、南海發(fā)展、富春環(huán)保未來受益匪淺。
中國證券報記者在日前舉行的第五屆固廢戰(zhàn)略論壇上獲悉，由國家發(fā)改委、住建部與環(huán)保部聯(lián)合編制的《全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》制定完畢，目前已進入實施階段。根據(jù)該規(guī)劃，“十二五”期間我國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)投資總量將達2,600億元。
根據(jù)生活垃圾無害化處理新規(guī)劃，未來五年垃圾焚燒發(fā)展將大幅提速。
住建部規(guī)劃，到2015年城市生活垃圾處理量要達到1.92億噸，較2009年增長71%，而“十一五”期間僅增長40%，垃圾無害化處理率達到80%，而2011年城市生活垃圾無害化處理率目標(biāo)為74%。
而且新規(guī)劃垃圾無害化處理將覆蓋到小城鎮(zhèn)，覆蓋范圍大幅擴大。
規(guī)劃實施范圍包括4個直轄市、287個地級市、366個縣級市和1,633個縣城。規(guī)劃的目標(biāo)是，到2015年，全國城市新增生活垃圾無害化處理能力55萬噸/日以上，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，實現(xiàn)縣縣具備垃圾無害化處理能力。
垃圾焚燒發(fā)電在“減量化、無害化和資源化”上的優(yōu)勢，有望成為未來垃圾處理的主流方式。
目前我國城市生活垃圾主要通過填埋、堆肥、焚燒三種方式進行處理，以實現(xiàn)“減量化、無害化和資源化”的目標(biāo)。填埋是我國生活垃圾處理的主要方式，近幾年發(fā)展緩慢。由于占地面積過大、處理效率不高等原因，填埋處理量占比從2003年的85%下降到目前的80%左右。堆肥可以有效減少垃圾容量70%左右，但對于垃圾分類要求高，處理量占比一直在2%以下。而垃圾焚燒是近幾年發(fā)展最為迅速的技術(shù)，主要是可以有效減少垃圾容量75%以上，節(jié)省土地，不易產(chǎn)生污水滲透等污染，并且產(chǎn)生熱值可以用來供熱、發(fā)電等再次利用。
與發(fā)達國家比較，我國垃圾焚燒比例過低，但垃圾處理在我國尚處在萌芽期，發(fā)展?jié)摿Ω蟆?br />
目前國內(nèi)垃圾焚燒比例在15%-20%之間，與國土面積相對較大的發(fā)達國家相比有較大差距。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，到2015年，垃圾焚燒比重將會增加到30%，到2020年會達到40%。隨著，人們生活水平的提高、環(huán)保意識的提升，對垃圾無害化的處理引發(fā)的需求將刺激相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。我國人口總量大，垃圾產(chǎn)量居世界第一，歷年來堆積的垃圾已經(jīng)超過70億噸，全國600多座城市有三分之二被垃圾包圍,垃圾處理刻不容緩。2008年生活垃圾實際無害化處理率僅約45%的嚴峻態(tài)勢迫使政府對垃圾治理日益重視，2009年開始垃圾處理投資開始加速。
由于目前廣大的中小城鎮(zhèn)，垃圾處理能力幾乎沒有，未來垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)投資需求巨大.
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，全國將新增處理垃圾能力約40萬噸/日，新增投資約1,400億元。此外，還有一些續(xù)建項目需要追加投資，續(xù)建投資約300億元。到2015年，全國城市新增生活垃圾無害化處理能力55萬噸/日以上，為獲得上述處理能力，需要進行大量基礎(chǔ)設(shè)施投資，從而造就巨大市場。
另外，新規(guī)劃還將推進餐廚垃圾處理和排放物實施在線監(jiān)測。“十二五”期間，全國將新增餐廚垃圾處理能力約3萬噸/日，投資約90億元；完善全國、省、市三級生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)管體系，對主要生活垃圾無害化處理設(shè)施的排放物實施在線監(jiān)測，全國生活垃圾監(jiān)管能力建設(shè)投資約50億元
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