記者從三亞市政府獲悉，三亞將采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的特許經(jīng)營(yíng)方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)總規(guī)模為1050噸/日（一期工程700噸/日）的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，以及總規(guī)模為100噸/日的餐廚廢棄物處理廠和相應(yīng)的餐廚廢棄物收運(yùn)系統(tǒng)。
BOT模式，是指由專業(yè)公司、專業(yè)人員負(fù)責(zé)工程的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和維護(hù)，政府有關(guān)部門做好監(jiān)管、指導(dǎo)工作，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。它是我國(guó)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)的主要模式之一，也是目前國(guó)內(nèi)垃圾/污水處理等市政公用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)中最普遍使用的一種模式。
據(jù)了解，三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目、餐廚廢棄物處理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)時(shí)間分別為27年和26年，期滿后，項(xiàng)目公司將把設(shè)施完備、工藝運(yùn)行良好、處理能力和環(huán)保排放指標(biāo)達(dá)到要求的工程無償移交給指定單位或其法定承繼人。
據(jù)介紹，采用特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作該項(xiàng)目，要通過公開招投標(biāo)方式確定目標(biāo)經(jīng)營(yíng)者，其次，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者自行建設(shè)、自行經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。在此過程中，政府部門負(fù)有征地、平整、供地并在項(xiàng)目土地周邊鋪設(shè)道路、搭建電網(wǎng)、修建排水管道等相關(guān)配套設(shè)施，依法給予環(huán)保方面的稅費(fèi)減免和政策扶持等相關(guān)義務(wù)。
三亞市園林環(huán)衛(wèi)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過采用BOT模式，可以較好地解決環(huán)衛(wèi)部門技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源缺乏問題，確保短期內(nèi)建成現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電廠和餐廚廢棄物處理廠。BOT方式也為社會(huì)資金提供了具有穩(wěn)定、長(zhǎng)期回報(bào)的投資渠道，使這些資金能夠?yàn)閲?guó)家建設(shè)和城市環(huán)境改善發(fā)揮作用。
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