2007年6月,北京由于居民反對叫停六里屯垃圾焚燒廠;2009年底,廣東番禹、江蘇吳江的垃圾焚燒項目也因居民強烈反對而停建。爭議過后,2012年,垃圾焚燒廠正在各大城市卷土重來。
據(jù)《廣州日報》報道,未來三年廣州市將新建六座垃圾焚燒發(fā)電項目,分別分布于白云區(qū)、蘿崗區(qū)、番禺、增城、花都、從化,但名稱統(tǒng)一稱為“資源熱力電廠”。到2015年,每日垃圾焚燒能力將達到1.5萬噸。
廣州市城管委主任李廷貴表示,2011年廣州市日均垃圾總產(chǎn)量已達1.8萬噸,按3%至5%的增長速度計算,到2015年,每天將產(chǎn)生2.27萬噸垃圾。目前,現(xiàn)有處理設施日處理能力為1.4萬噸,垃圾產(chǎn)量和處理量缺口較大,面臨“垃圾圍城”的風險。
這僅是正在上演的垃圾焚燒廠大躍進的一小角。據(jù)《財新》雜志報道,上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院院長張益透露,到“十二五”末,中國垃圾焚燒廠將超過300座,日處理能力達到30萬噸,占垃圾處理總量的30%,僅僅上海就將建設11座垃圾焚燒廠。
此外,據(jù)《京華時報》報道,按照北京市之前的規(guī)劃,2015年前,北京市將建成9座大型垃圾焚燒廠,包括阿蘇衛(wèi)焚燒廠、京南垃圾焚燒廠、六里屯焚燒廠、南宮焚燒廠等。但此前六里屯垃圾焚燒廠和阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠在進行環(huán)評時遭到周邊居民的反對。魯家山垃圾焚燒廠已經(jīng)奠基,將于2012年10月試產(chǎn)。南宮垃圾焚燒廠已完成設計招標,高安屯項目二期已經(jīng)開工運行。
據(jù)《南方日報》報道,2015年深圳將建成3座垃圾焚燒廠,新增垃圾焚燒處理能力8800噸/日,其中東部垃圾焚燒廠可能是全世界最大的垃圾焚燒廠,處理能力初步設計為5000噸/日。
對焚燒廠的激增,正如此前幾起抗議事件一樣,公眾第一時間想起了那個尾隨而至的幽靈:二惡英。
垃圾焚燒過程中容易產(chǎn)生的二惡英,具有強致癌性、生殖毒性、免疫毒性和內(nèi)分泌毒性,毒性相當于氰化鉀的1000倍,被國際癌癥研究中心列為一級致癌物。
過去幾年,哪里要建垃圾焚燒廠,哪里就一片反對抗議之聲。北京的六里屯和阿蘇衛(wèi),廣東番禺,江蘇吳江,在當?shù)鼐用竦目棺h下,幾個項目已經(jīng)緩建。
有網(wǎng)友提議,垃圾先分類,減量后處理,這樣就可少建焚燒廠。不過,據(jù)《南方日報》報道,廣州的垃圾分類實際上已試行一年,卻是“雷聲大,雨點小”,見效甚微。例如,一個試點街道2011年以來開展了兩次宣傳活動,但社區(qū)內(nèi)竟連一個分類垃圾桶都沒有。
暨南大學教授、中國城市規(guī)劃學會會員胡剛表示,“不知道6個垃圾焚化廠是如何計算出來的?分類后垃圾量肯定會減少,是否還需要這么多垃圾焚燒廠,形成垃圾焚燒廠圍城。”
廣州公布的幾個新建垃圾焚燒項目選址多位于新城區(qū)或郊區(qū),天河、越秀、荔灣、海珠幾個傳統(tǒng)中心城區(qū)并未有規(guī)劃項目。
中德可再生能源合作中心主任陶光遠則表示,2011年,他曾陪北京市某代表團考察德國一個垃圾焚燒廠,該廠位于市區(qū),距市中心只有2公里多,離最近的居民樓只有200多米,環(huán)保要求非常嚴格,其燃燒廢氣的有害氣體排放量平均僅為德國規(guī)定上限標準(比西方普遍采用的歐盟標準更加嚴格)的1/10。由于垃圾焚燒廠位于市區(qū),不僅垃圾的運輸距離短,所產(chǎn)生的熱力輸送的距離也短。
為何廣州的垃圾焚燒項目不能建在中心城區(qū)?“市區(qū)哪里還有地方?”廣州市城管委公共關(guān)系處工作人員反問道。記者表示,至少天河區(qū)還有大片未開發(fā)的空地。該名工作人員又稱,選址要等待規(guī)劃局安排。
對于公眾所恐懼的二惡英,廣州城管委主管李坑焚燒廠的李暉曾對媒體表示,“目前李坑焚燒廠產(chǎn)生的二噁英大概在0.02—0.04納克/立方米,低于國家標準要求的0.1納克/立方米,在安全標準之內(nèi)”。
然而,《南方周末》曾披露了一份刊登于國外知名化學雜志的中科院完成的報告。這份報告對中國19個市政生活垃圾焚燒爐的二惡英排放進行了檢測和分析,結(jié)果顯示,有3個樣本沒達到國家標準,只有6個樣本達到歐盟標準。
一名熟悉行業(yè)的網(wǎng)友“HuangHongdou”表示,國內(nèi)也能學德國的技術(shù),目前國內(nèi)垃圾焚燒廠采用的技術(shù)方案,大都是國外的。“污染的解決是成本問題”他稱。
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