包括達(dá)爾問自然求知社、自然之友、蕪湖生態(tài)中心在內(nèi)的8家民間環(huán)保組織,就公眾多年來一直關(guān)心和迷惑的廢電池問題,5月8日向環(huán)保部、發(fā)改委、住建部發(fā)出公開建議信,呼吁“廢電池污染防治要與時(shí)俱進(jìn)”并盡快“建立健全廢電池回收處理體系”。
環(huán)保組織此次“舊事重提”的起因是今年1月底以來,新浪微博上展開的一場關(guān)于“廢電池該不該回收”的民間大討論。網(wǎng)上爭論的焦點(diǎn)包括:廢電池是否會(huì)造成重金屬污染、廢電池是否應(yīng)該按危險(xiǎn)廢物管理、現(xiàn)階段是否有合適的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件處理回收上來的廢電池。建議信認(rèn)為,2003年由多部委發(fā)布的《廢電池污染防治技術(shù)政策》,一度對降低電池含汞量起到了關(guān)鍵作用,但總體而言,目前廢電池的重金屬污染仍然堪憂,回收處理體系的建設(shè)基本停滯不前,與2003年國家技術(shù)政策、其他環(huán)保法規(guī)的要求以及公眾的環(huán)保訴求相去甚遠(yuǎn)。
“據(jù)最新研究,2009年,我國廢電池的含汞量雖較十多年前有大幅下降,但仍占生活垃圾含汞總量的54%,是我國含汞最多的一類生活垃圾。”環(huán)保組織在信中稱,考慮到我國混合垃圾的末端處置場所,如垃圾填埋場和焚燒廠的污染防治水平還不高,將廢電池所含的有害物質(zhì)集中留到末端進(jìn)行治理,風(fēng)險(xiǎn)很高。環(huán)保組織建議,廢電池的重金屬污染防治應(yīng)該采取源頭控制和回收處理兩條腿走路,缺一不可。
建議信還對2003年國家技術(shù)政策中最惹爭議的一句話——“目前,在缺乏有效回收的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,不鼓勵(lì)集中收集已達(dá)到國家低汞或無汞要求的廢一次電池”進(jìn)行了重點(diǎn)分析,認(rèn)為這一條款實(shí)際造成各地政府部門對政策的消極解讀和不作為。對此,達(dá)爾問自然求知社研究員、北京師范大學(xué)博士后毛達(dá)向表示,公眾日常生活產(chǎn)生的廢電池肯定有危險(xiǎn)性電池,如含汞紐扣電池和含鎘充電電池。按多項(xiàng)政策法規(guī),這些有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,不得混入生活垃圾。而一些地方環(huán)保官員在“勸說”公眾放心把家中的廢電池投到垃圾桶時(shí),并未說明那些明顯含有害物的電池該如何處置。
自然之友總干事李波表示,我國過去的確缺乏條件以保證廢電池、特別是廢一次干電池回收后不產(chǎn)生二次污染,但這一局面也不是一成不變的。現(xiàn)在不僅國內(nèi)一些科研院所已經(jīng)開發(fā)出可供產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的處理技術(shù),而且一些有實(shí)力的廢金屬再利用企業(yè)已經(jīng)建立起了處理廠,并努力和一些地方政府合作構(gòu)建回收體系,這些進(jìn)展應(yīng)該得到更積極的國家政策支持。（
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