為加強和規(guī)范對進口廢五金、廢塑料(簡稱“兩廢”)等固體廢物的管理,去年8月1日,《固體廢物進口管理辦法》正式施行(本報曾于去年8月5日、9月16日、今年2月3日作過跟蹤報道)。
如今一年過去,記者昨日從廣州海關(guān)獲悉,“兩廢”治理正向縱深推進,將探索建立海關(guān)、環(huán)保、質(zhì)檢三方協(xié)作配合機制,實現(xiàn)責任共擔。今年上半年,廣州海關(guān)共立案“兩廢”案件118宗,案值4.41億元。
倒賣進口廢金屬案超2.5億元
據(jù)了解,珠三角是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)極為發(fā)達的地區(qū),對再生資源需求量極高。源源不斷的需求,使得每年從廣州海關(guān)進口的廢金屬、廢塑料高達幾百萬噸。但是,在正常需求量的背后,有些人打著進口固體廢物的幌子,倒買、倒賣固體廢物許可證和固體廢物,非法牟取利潤,嚴重危害著行業(yè)的健康發(fā)展。
自去年8月以來,廣州海關(guān)對進口“兩廢”從三個方面進行源頭治理。一是支持鼓勵定點加工利用企業(yè)合法進出口和守法經(jīng)營。二是規(guī)范“兩廢”進口的通關(guān)方式。三是嚴厲打擊非法進口和違法經(jīng)營活動。
廣州海關(guān)負責人介紹,他們在稽查過程中發(fā)現(xiàn),一些所謂固體廢物加工利用企業(yè)雜草叢生,沒有任何生產(chǎn)設(shè)備,沒有管理人員,沒有工人、沒有無害化處理、拆解加工的場景。廣州海關(guān)近期還破獲了一家公司偽報貿(mào)易方式走私廢金屬案件,違法企業(yè)以保稅貿(mào)易形式進口、直接倒賣進口廢金屬,在國內(nèi)購買成品偽報貿(mào)易方式出口鋁合金,偷逃進口環(huán)節(jié)增值稅和出口環(huán)節(jié)關(guān)稅,涉案案值2.54億元,偷逃稅款3498.5萬元。
倒賣許可證及固體廢物或被“禁入”兩年
此外,廣州海關(guān)在對某家加工利用企業(yè)立案調(diào)查時發(fā)現(xiàn),進口經(jīng)營單位與加工利用企業(yè)在同一地址辦公,海關(guān)人員上門開展稽查,卻發(fā)現(xiàn)僅是辦公大樓,根本不是加工工廠,經(jīng)深入調(diào)查,進口經(jīng)營單位與加工利用企業(yè)實為關(guān)聯(lián)企業(yè),利用企業(yè)有證不加工,而由進口經(jīng)營單位負責組織貨源、對外支付、存放貨物和直接銷售。
該負責人表示,廣州海關(guān)將緊密與環(huán)保部門的聯(lián)系配合,共同打擊廢金屬、廢塑料非法進口活動,今年3月以來,廣州海關(guān)共3次向環(huán)保部門通報夾藏禁止類貨物進口、倒賣許可證及固體廢物、轉(zhuǎn)讓許可證非法進口、不正常經(jīng)營生產(chǎn)等案件線索,環(huán)保部門已陸續(xù)對相關(guān)企業(yè)進行處理,對海關(guān)予以處罰的部分加工利用企業(yè)做出了“兩年內(nèi)不受理許可證申請”的處理;對海關(guān)正在調(diào)查的企業(yè)作出了“暫不受理相關(guān)許可證申請”的處理。(記者/吳哲 通訊員/關(guān)悅 何敏慧)
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