從功能機(jī)時(shí)代進(jìn)入智能機(jī)時(shí)代后，手機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)歷了多次“換機(jī)潮”，但由于廢舊手機(jī)回收體系的不健全，每年大量淘汰的廢舊手機(jī)成為嚴(yán)重污染環(huán)境的“殺手”。因而，業(yè)界人士認(rèn)為，我國(guó)亟待建立一套完整的廢舊手機(jī)手機(jī)回收制度。
回收成難題
最近，蘋果最新一款手機(jī)產(chǎn)品iPhone5火熱上市，家住北京的劉小姐也迫不及待地在網(wǎng)上預(yù)定了一臺(tái)。劉小姐是位不折不扣的“手機(jī)控”，幾年下來已更換了十來部手機(jī)，而每次換手機(jī)，如何處理舊手機(jī)就成為一道難題。
事實(shí)上，像劉小姐這樣的消費(fèi)者不在少數(shù)。自從手機(jī)從功能機(jī)時(shí)代進(jìn)入智能機(jī)時(shí)代以來，隨著新功能的不斷出現(xiàn)和硬件的持續(xù)升級(jí)，手機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)歷了多次“換機(jī)潮”，而數(shù)量龐大的淘汰機(jī)去向也引起了業(yè)內(nèi)人士的注意。
對(duì)多數(shù)人而言，淘汰后的手機(jī)無外乎三種歸宿：送人、閑置或當(dāng)廢品賣掉。
然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人都不太愿意將手中多余的手機(jī)交給正規(guī)的回收企業(yè)。不少人對(duì)手機(jī)閑置家中給出了這樣的解釋：一方面對(duì)舊物件有感情，當(dāng)作紀(jì)念保存起來；另一方面，擔(dān)心手機(jī)回收后的個(gè)人隱私會(huì)泄露。
據(jù)上海電子廢棄物交投中心有限公司負(fù)責(zé)人介紹，由于渠道不通暢加上回收價(jià)格低，很難從消費(fèi)者手中成規(guī)模地將廢舊手機(jī)回收上來。
劉小姐的遭遇也佐證的了這一觀點(diǎn)，她告訴記者，本想收將手中用不著的手機(jī)賣了，但商販只愿意出100元收購(gòu)，一部三年前買的功能機(jī)甚至只能賣10元錢，“一氣之下，我就把這些手機(jī)給了老家親戚的小孩當(dāng)了玩具”。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署之前發(fā)布的《化電子垃圾為資源》報(bào)告說，目前全球每年廢棄的手機(jī)約有4億部，其中中國(guó)有近1億部，回收率卻不足1%。而在上海，每年淘汰的手機(jī)至少有400-500萬部，但像上海電子廢棄物交投中心有限公司這類的“正規(guī)軍”，卻常年處于“吃不飽”的狀態(tài)，營(yíng)業(yè)至今最多的一個(gè)月也就收到了500部，僅占市場(chǎng)總量的1%。
中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘永剛對(duì)記者表示，一噸廢手機(jī)，經(jīng)過加工提煉后，能產(chǎn)生300-400克的黃金，500克左右的白銀。然而，大量可再生的廢舊手機(jī)并沒有進(jìn)入正規(guī)回收企業(yè)，而是閑置在家，甚至有一部分流入了低水平的小作坊式企業(yè)，讓本可以無害利用的“城市礦產(chǎn)”反而成了“城市污染”。
警惕二次污染
如果廢舊手機(jī)得不到妥善處理，其中所含的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響。
很多手機(jī)產(chǎn)品外表看起來光鮮亮麗，其內(nèi)部零件卻往往隱藏著很多看不見的有毒或有害物質(zhì)，例如聚氯乙烯，溴，以及鉛，汞，鎘，鉻等重金屬。比如，蘋果公司曾在《2011年供應(yīng)商責(zé)任進(jìn)展報(bào)告》中，首度承認(rèn)137名工人“因暴露于正己烷環(huán)境，健康遭受不利影響”。
由于制造商對(duì)他們的“配方”守口如瓶，唯一能夠知道現(xiàn)在手機(jī)里所含有成分的方法是將手機(jī)拆解后對(duì)相應(yīng)部件進(jìn)行分析。
前段時(shí)間，美國(guó)手機(jī)拆解機(jī)構(gòu)IFixit與非營(yíng)利組織Healthy Stuff合作，對(duì)包括iPhone 5在內(nèi)的蘋果、三星、黑莓、LG、諾基亞、摩托羅拉、HTC等常見品牌的36款手機(jī)進(jìn)行了拆解，并且對(duì)提交的組件通過X射線熒光光譜法(一種確定材料化學(xué)成分的方法)來進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，即便是在此次研究中表現(xiàn)最好的手機(jī)也含有危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)，而在36種手機(jī)中，有24款在銅含量上都屬于高風(fēng)險(xiǎn)范疇。
據(jù)悉，美國(guó)屬于電子產(chǎn)品回收較為普遍的地區(qū)，但是移動(dòng)電話的回收率依舊不高，美國(guó)人丟棄了1.3億部移動(dòng)電話，在這些移動(dòng)電話中回收率僅為8%。
業(yè)內(nèi)人士表示，手機(jī)中所含的有毒或有害物質(zhì)大致分為兩種，一種在內(nèi)部電子元件上，另一種在外部手機(jī)塑料外殼上。
“手機(jī)主機(jī)板、顯示屏、電池、芯片在組裝和生產(chǎn)過程中會(huì)含有一些有毒成分是不可避免的”，手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王艷輝稱，不過在一般日常使用狀態(tài)下，手機(jī)并不會(huì)散發(fā)有毒或有害物質(zhì)。
“但兒童作為一個(gè)特殊的群體，家長(zhǎng)還是得留心，不要讓小孩舔舐或吞含手機(jī)表面，以免部分脫落或者沾有浮灰的工程塑料被吸入體內(nèi)。”長(zhǎng)期關(guān)注電子垃圾處理的綠色和平污染防治項(xiàng)目經(jīng)理馬天杰對(duì)記者說。
另外，一些專家認(rèn)為，即使未來電子產(chǎn)品中有毒或有害物質(zhì)隨著技術(shù)的進(jìn)步而日益減少，但對(duì)于依舊存在的物質(zhì)，仍將對(duì)環(huán)境造成二次污染。
比如，一些二手手機(jī)商販?zhǔn)盏綇U棄手機(jī)后，較好的手機(jī)翻新后再賣，壞了的手機(jī)就拆零部件，和其他手機(jī)配件拼接后組裝成“新”手機(jī)。此外就是拆零配件，值錢的配件用來提取貴金屬，期間產(chǎn)生的廢液、空氣污染不言而喻。而失去價(jià)值的零部件混在生活垃圾中扔掉，進(jìn)入土壤和地下水后對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
不僅如此，廢舊手機(jī)等電子垃圾中有大量的貴重金屬，一些非法拆解企業(yè)通過溶解和燃燒電路板，從中換取貴金屬盈利。但由于工序并不規(guī)范，露天焚燒的做法會(huì)導(dǎo)致重金屬進(jìn)入地下水或者空氣中，造成嚴(yán)重污染。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，電子產(chǎn)品在前端設(shè)計(jì)生產(chǎn)和被廢棄后的加工利用所造成的污染比較集中有目共睹，例如廣東貴嶼，已經(jīng)成為電子垃圾污染的重災(zāi)區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用竦慕】禒顩r令人擔(dān)憂。
回收制度亟待健全
針對(duì)廢舊手機(jī)的現(xiàn)狀，一些專家呼吁，應(yīng)盡快建立起一套完整的廢舊手機(jī)回收制度。
中山大學(xué)教授毛蘊(yùn)詩就曾建議，建立手機(jī)生產(chǎn)、銷售、回收處理、再生產(chǎn)的循環(huán)機(jī)制：手機(jī)電池應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化，比如手機(jī)充電器統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開始強(qiáng)制執(zhí)行后，僅原材料每年就可節(jié)約20億元；建議國(guó)家在政策、稅收等方面，扶持正規(guī)的環(huán)保企業(yè)從事廢棄手機(jī)及配件的回收處理工作；堅(jiān)決取締無證回收的小作坊，制定廢舊手機(jī)回收操作標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)回收后的手機(jī)加強(qiáng)監(jiān)管，避免翻新機(jī)流入市場(chǎng)。
業(yè)界人士呼吁，對(duì)手機(jī)回收、處理行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。今年5月，財(cái)政部等六部委聯(lián)合發(fā)文，公布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、微型計(jì)算機(jī)等的補(bǔ)貼方式均列入其中，可是存量最大的手機(jī)未在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。
據(jù)了解，從2011年起，我國(guó)已正式實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，實(shí)施范圍覆蓋冰箱、電視機(jī)等，但手機(jī)尚不在其列。此次公布的廢棄電器電子產(chǎn)品處理將獲基金補(bǔ)貼名單中，依舊對(duì)手機(jī)沒有明確要求。
因而，一些專家認(rèn)為，廢舊手機(jī)回收體系的缺失令一些投機(jī)者“鉆”了空子，希望能盡快將手機(jī)列入回收范圍，設(shè)立一些回收點(diǎn)，制定管理細(xì)則。
“回收政策缺位已成為廢舊手機(jī)回收處理管理的盲區(qū)。”國(guó)內(nèi)著名的環(huán)保專家董金獅說，政府應(yīng)該指定、許可有專業(yè)技術(shù)和資質(zhì)的回收、處理公司，公眾才有可能為廢舊手機(jī)找到更好的歸宿。
對(duì)此，中國(guó)家用電器商業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷委員會(huì)副理事長(zhǎng)洪仕斌表示，廢舊手機(jī)的再生利用并不是一道難題，問題在于如何把大量的廢棄手機(jī)大規(guī)模集中回收。而我國(guó)廢棄手機(jī)的回收渠道不暢通，大量集中在小商販?zhǔn)种袩o法形成大規(guī)?；厥?，這一形態(tài)亟待政府部門牽頭來打通。
不過，中國(guó)電子商會(huì)副秘書長(zhǎng)陸刃波認(rèn)為，二手手機(jī)等廢舊電器回收處理的工作最終不能僅僅依靠政府的政策，應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展家電回收產(chǎn)業(yè)，并建立專業(yè)的回收處理機(jī)構(gòu)。“只有實(shí)行市場(chǎng)化，建立起生產(chǎn)制造、銷售、回收、處理的產(chǎn)業(yè)鏈，才能真正地解決廢舊家電回收處理的問題。”他表示，這一產(chǎn)業(yè)鏈的建立需要企業(yè)、政府社會(huì)和消費(fèi)者三方力量的支持。
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