燕趙都市網(wǎng)訊(記者王麗)“餐廚垃圾”的收集和運(yùn)輸、處置都要有獲得許可證的企業(yè)來經(jīng)營，餐廚垃圾產(chǎn)生單位如擅自處理最高可被罰款1萬元，情節(jié)嚴(yán)重的還將被吊銷證照。
河北省對餐廚垃圾的管理有法可依了。記者獲悉，《河北省餐廚廢棄物管理辦法》已經(jīng)2012年12月11日省政府第113次常務(wù)會議通過，自2013年2月1日起施行。該辦法對餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置進(jìn)行了規(guī)定，明確餐廚廢棄物的治理應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化的原則，以促進(jìn)資源循環(huán)利用和餐廚廢棄物無害化處理，保障食品安全和公眾身體健康。
-餐飲廢棄物治理應(yīng)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)規(guī)劃
餐廚廢棄物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物?！掇k法》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門編制的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含餐廚廢棄物治理的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。有條件的地區(qū)，可以按區(qū)域統(tǒng)籌的模式，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性餐廚廢棄物處置設(shè)施。
餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市和縣(市)人民政府投資主管部門審批或者核準(zhǔn)。投資主管部門審批或者核準(zhǔn)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的意見。 餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，向當(dāng)?shù)厝嗣裾》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案并報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案，同時告知當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生主管部門。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
-餐廚垃圾不得出售，違者最高可罰1萬元
按照規(guī)定，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)對餐廚廢棄物分類存放，建立餐廚廢棄物產(chǎn)生臺賬，并在每月末向所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告月餐廚廢棄物的種類、數(shù)量。餐廚廢棄物不得隨意傾倒、堆放，不得將餐廚廢棄物投放或者排入生活垃圾收集設(shè)施、污水排水管道、雨水管道等市政公共設(shè)施及河道、渠道、湖泊、水庫等場所。 餐廚廢棄物不得出售、倒運(yùn)，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時內(nèi)將餐廚廢棄物交給與其簽訂協(xié)議的餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸企業(yè)，不得將餐廚廢棄物交給其他企業(yè)或者個人收集和運(yùn)輸。如將餐廚廢棄物擅自交給與其簽訂協(xié)議以外的其他企業(yè)或者個人的，可處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由食品藥品監(jiān)管等負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。
-收集、運(yùn)輸“餐廚垃圾”要有許可證，注冊資金不少于300萬
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸活動?！掇k法》規(guī)定，從事餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，取得許可證書。其中注冊資金不少于300萬元。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門原則上通過招標(biāo)等公平競爭方式確定餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸企業(yè)，并與其簽訂餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸協(xié)議。餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。 按照要求，從事餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸臺賬制度；按環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時收集和運(yùn)輸餐廚廢棄物，每日到餐廚廢棄物產(chǎn)生單位清運(yùn)餐廚廢棄物不得少于一次；用于收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的車輛，應(yīng)當(dāng)為全密閉自動卸載車輛，確保密封、完好和整潔。如違反規(guī)定，最高可被罰款三萬元，情節(jié)嚴(yán)重的，解除與其簽訂的相關(guān)協(xié)議，并在3年內(nèi)不再與其簽訂相關(guān)協(xié)議，吊銷相關(guān)證照。
-未經(jīng)無害化處置的餐廚垃圾不得喂養(yǎng)畜禽
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物處置活動。按照要求，從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，取得許可證書。申請人須為中依法注冊的企業(yè)法人，其中日處置能力小于一百噸的，注冊資金不少于人民幣五百萬元，日處置能力大于一百噸的，注冊資金不少于人民幣五千萬元。 《辦法》明確，禁止向食品類生產(chǎn)者出售餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物再利用加工食品類產(chǎn)品。禁止使用未經(jīng)無害化處置的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)應(yīng)建立餐廚廢棄物處置臺賬制度，處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止二次污染。不得擅自停業(yè)或者歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前6個月提出申請，市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門收到申請45日內(nèi)作出答復(fù)，在解除協(xié)議前，企業(yè)必須保證正常服務(wù)。如違法相關(guān)規(guī)定，也將被罰款1—3萬元，直至解除協(xié)議、吊銷證照。
-公眾投訴舉報(bào)，15日內(nèi)知曉處理結(jié)果
按照規(guī)定，公民、法人或者其他組織未經(jīng)許可，擅自從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置活動的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查處和收繳非法運(yùn)輸工具、設(shè)施設(shè)備；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對使用廢棄食用油脂的餐飲單位以及向食品類生產(chǎn)者出售餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物再利用加工食品類產(chǎn)品的單位和個人，由市容和環(huán)境衛(wèi)生、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法責(zé)令停止違法行為、停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。
任何單位和個人都有權(quán)對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過程中的違反行為進(jìn)行檢舉?！掇k法》明確，餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置中標(biāo)企業(yè)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門列入餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置企業(yè)目錄，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及其他對餐廚廢棄物負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門都應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，并為投訴人或者舉報(bào)人保密。受理投訴或者舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場檢查處理，并在受理投訴或者舉報(bào)后15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
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