中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 蔡新華 見(jiàn)習(xí)記者 劉靜 上海報(bào)道 《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》于2月1日正式實(shí)施，法規(guī)明確，銷(xiāo)售“過(guò)度包裝”商品拒不改正，商家最高面臨5萬(wàn)元罰款。市民可通過(guò)“12345、12365、12315”三大熱線舉報(bào)商品“過(guò)度包裝”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)包裝垃圾造成年廢棄價(jià)值高達(dá)4000億元，層層包裝更讓原本已不堪重負(fù)的垃圾處理雪上加霜?！渡虾Ｊ猩唐钒b物減量若干規(guī)定》明確規(guī)定:銷(xiāo)售過(guò)度包裝的，質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，限期改正；拒不停止銷(xiāo)售的，處2000元以上兩萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處兩萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
如何界定“過(guò)度”？
根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品和化妝品包裝的層數(shù)、空隙率和成本都有相應(yīng)的指標(biāo)。上海市質(zhì)監(jiān)局表示，將在近期通過(guò)大力宣傳，向社會(huì)公開(kāi)依據(jù)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并盡快將相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充至“12365”熱線的信息庫(kù)，方便市民咨詢。
而對(duì)于國(guó)家尚未制定限制商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn)的，上海市質(zhì)監(jiān)部門(mén)可會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)制定商品包裝的指導(dǎo)性規(guī)范。
具體指標(biāo)為:糧食的包裝層數(shù)不應(yīng)超過(guò)兩層，飲料酒、糕點(diǎn)、保健食品、化妝品、其他食品的包裝層數(shù)不應(yīng)超過(guò)3層；糕點(diǎn)的包裝空隙率不應(yīng)超過(guò)60％，飲料酒不應(yīng)超過(guò)55％，保健食品和化妝品不應(yīng)超過(guò)50％，糧食不應(yīng)超過(guò)10％，其他食品不應(yīng)超過(guò)45％；除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應(yīng)超過(guò)商品銷(xiāo)售價(jià)格的20％。
如何投訴舉報(bào)？
據(jù)介紹，上海市質(zhì)監(jiān)局官網(wǎng)公開(kāi)過(guò)度包裝的執(zhí)法依據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以便公眾查詢掌握，也歡迎公眾參與監(jiān)督。“消費(fèi)者如在商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有過(guò)度包裝嫌疑的商品，可以撥打3個(gè)熱線申訴舉報(bào)，它們分別是上海質(zhì)檢12365質(zhì)量熱線、12345上海市民服務(wù)熱線、12315消費(fèi)者舉報(bào)投訴熱線。”上海市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“3條熱線的信息最終都會(huì)匯總到上海市質(zhì)監(jiān)局，我們會(huì)指派相關(guān)區(qū)(縣)執(zhí)法部門(mén)去現(xiàn)場(chǎng)查證。”
隨著規(guī)定的實(shí)施，上海市質(zhì)監(jiān)部門(mén)將及時(shí)公開(kāi)對(duì)商品包裝的監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和涉及的商品通過(guò)媒體予以公布，這也意味著今后過(guò)度包裝嚴(yán)重的企業(yè)還將登上媒體“黑名單”。據(jù)上海市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)人士介紹，檢查結(jié)果會(huì)通過(guò)媒體全部進(jìn)行公告，對(duì)檢查、整改不合格的企業(yè)也會(huì)向社會(huì)進(jìn)行公告。
據(jù)悉，根據(jù)法規(guī)要求，上海市倡導(dǎo)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)包裝物回收利用。在訂立供貨合同時(shí)，要求對(duì)包裝物回收的具體內(nèi)容進(jìn)行約定，由有資質(zhì)的回收企業(yè)與銷(xiāo)售方進(jìn)行對(duì)接。此外，上海市還將在有條件的商場(chǎng)設(shè)立相應(yīng)的回收網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)各方積極參與包裝物的回收利用工作。”
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