盡管在今年年初，環(huán)保部就曾宣布“十一五”規(guī)劃確定的二氧化硫污染減排目標(biāo)已經(jīng)提前一年實(shí)現(xiàn)，但今天環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍卻提出警告：今年一季度，二氧化硫的排放量比去年同期上升了1．2％，污染減排的形勢(shì)不容樂觀。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，到2010年年末,全國(guó)二氧化硫等污染物的排放量要比2005年減少10％。過去四年間，從中央到地方政府都采取了一系列強(qiáng)硬措施力推減排，今年年初的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年年末，二氧化硫的排放量已經(jīng)比2005年減少了13％，提前一年完成了“十一五”規(guī)劃中的環(huán)保目標(biāo)，水中污染物、化學(xué)需氧量的排放量則減少了9．66％，完成任務(wù)也是指日可待。這是我國(guó)第一次有可能完成五年規(guī)劃中的環(huán)保目標(biāo)，但在今天的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，張力軍副部長(zhǎng)卻在為二氧化硫排放量比去年同期上升而擔(dān)憂。
張力軍認(rèn)為有個(gè)幾原因?qū)е铝硕趸蚺欧帕可仙?，一是今年我?guó)資源性工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量過快增長(zhǎng)，其次是西南地區(qū)的特大旱情致使一些地區(qū)的減排工程建筑緩慢，再有就是一些地方政府和企業(yè)出現(xiàn)了減排松懈的情緒，認(rèn)為減排任務(wù)已經(jīng)完成，可以松口氣。
中央政府已經(jīng)注意到了減排不容樂觀的形勢(shì)。張力軍介紹說，國(guó)務(wù)院在5月初專門召開了節(jié)能減排的工作會(huì)議，要求地方政府和企業(yè)再次繃緊節(jié)能減排這根弦。為了繼續(xù)營(yíng)造減排的高壓態(tài)勢(shì)，5月中旬，環(huán)保部公布了2009年各地減排的成績(jī)單，對(duì)沒有交出合格答卷的地方政府和企業(yè)，不僅曝光，而且還采取了限批的措施，沒有完成減排任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)不得被批準(zhǔn)新建項(xiàng)目。
張力軍說，點(diǎn)名曝光和限批的措施震動(dòng)了地方和企業(yè)，在今年剩下的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，環(huán)保部會(huì)不斷對(duì)減排工作發(fā)出預(yù)警。 此外，張力軍還特別介紹了減排的問責(zé)制。他認(rèn)為，“十一五”減排前四年取得的成績(jī)與地方主要領(lǐng)導(dǎo)人的問責(zé)制密切相關(guān)，也就是完不成減排任務(wù)的地方官員將被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并且這項(xiàng)問責(zé)是由監(jiān)察部來實(shí)施的。
張力軍特別強(qiáng)調(diào)，盡管地方行政長(zhǎng)官會(huì)經(jīng)常變動(dòng)職位，但這并不影響對(duì)官員們的環(huán)?？己耍?yàn)槊磕戥h(huán)保部都會(huì)對(duì)地方有一份考核成績(jī)單，哪一年沒有完成，哪一任的官員就要負(fù)責(zé)任，責(zé)任不會(huì)隨著職務(wù)的變化而減輕。張力軍還介紹說，在一些地方，為了解決責(zé)任問題，甚至明確規(guī)定，環(huán)保任務(wù)沒完成的官員不得升遷或調(diào)動(dòng)。
今天，環(huán)保部還發(fā)布了2009年全國(guó)的環(huán)境質(zhì)量狀況公告。公告稱，我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：全國(guó)地表水污染依然較重；全國(guó)近岸海域水質(zhì)總體為輕度污染；部分城市的酸雨污染仍較重；道路兩側(cè)區(qū)域夜間噪聲污染較重；農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。
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