關(guān)于電廠脫硫海水排污費征收的有關(guān)問題，環(huán)境保護部經(jīng)研究，近日作出解釋，全文如下:
原環(huán)保總局《關(guān)于深圳西部電廠煙氣脫硫工程有關(guān)問題的復函》(環(huán)監(jiān)〔1996〕315號)“當脫硫工藝排水出口的水質(zhì)達到海水三類水質(zhì)標準時，對脫硫海水暫不征收排污費”的答復，是依據(jù)1982年施行的《征收排污費暫行辦法》(國發(fā)〔1982〕21號)的規(guī)定作出的。
1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過了對《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的修訂，將原法中征收排污費作為法律責任的規(guī)定，修訂為排污收費作為一項海洋環(huán)境保護制度。第十一條第一款規(guī)定:“直接向海洋排放污染物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費。”2003年7月1日《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號)施行，第十二條第一款第(一)項規(guī)定:“依照大氣污染防治法、海洋污染防治法的規(guī)定，向大氣、海洋排放污染物的，依照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費。”
《環(huán)境保護法規(guī)解釋管理辦法》(環(huán)?？偩至畹?號)第十五條規(guī)定:“國家環(huán)境保護總局和原國家環(huán)境保護局作出的法規(guī)解釋，如與新頒布的環(huán)境保護法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章不一致的，原已作出的法規(guī)解釋自動失效。”
據(jù)此，對向海洋排放脫硫海水以及其他污染物的，應當依照《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號)的規(guī)定征收排污費。
據(jù)此，有關(guān)地方環(huán)保部門按照《排污費征收使用管理條例》對向海洋排放污染物的單位征收排污費并無不當。
環(huán)境保護部
(環(huán)函〔2010〕254號2010年8月23日)
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