四平項(xiàng)目成了中法水務(wù)在東北市場(chǎng)上的一塊心病,不過并不影響他們的合作意識(shí)。來自中法水務(wù)的周律師說他希望通過這次的維權(quán)能夠達(dá)到兩個(gè)效果。一方面能夠減少中法水務(wù)在項(xiàng)目中的損失,把合作能夠正常地進(jìn)行下去;另一方面是希望同行能夠避免這種情況的發(fā)生。
維權(quán)對(duì)行業(yè)來講,能夠保持一個(gè)持續(xù),健康,發(fā)展的一個(gè)前提和基礎(chǔ);對(duì)企業(yè)來說,能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,保持合作的順暢。本著大家共勉的目的。大家給于了很多中肯的建議。
對(duì)于政府承諾,他們都一致認(rèn)為在法律上一般沒有什么意義。一般情況下,如果有實(shí)力強(qiáng)大的公司來作擔(dān)保,這樣能保證能夠兌現(xiàn)。首創(chuàng)的商經(jīng)理說面對(duì)越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng),他說每個(gè)企業(yè)應(yīng)該做好避免行政訴訟,把這類訴訟轉(zhuǎn)到企業(yè)與企業(yè)之間的民事訴訟上,這樣更有利于企業(yè)。她還說企業(yè)不能光從信譽(yù)上得到保證,也要從金錢方面得到政府給的保證,這樣企業(yè)擔(dān)保就是一個(gè)比較有用的方法。
此外,大家還討論了很多達(dá)到共識(shí)的更多的意見,這些都有利于提高政府信譽(yù),保護(hù)企業(yè)的利益。
正面贊揚(yáng)有信譽(yù)政府
天津創(chuàng)業(yè)的朱雁伯指出商會(huì)這次作了更有意義的事情。他說在水業(yè)改革的進(jìn)程中,政府應(yīng)該給與大力的支持,而不是為了一點(diǎn)利益來間接的支持某些不正當(dāng)?shù)倪\(yùn)作。否則,他們就把水業(yè)市場(chǎng)化的“這個(gè)孩子”扼殺在“托兒所”中了。
把對(duì)企業(yè)的維權(quán)做到最好,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性。對(duì)于政府官員,企業(yè)幫助他們提高了政績(jī)。政府沒有錢達(dá)到政績(jī)中的一些硬性指標(biāo)需求,在企業(yè)的幫助下,他們的政績(jī)達(dá)到了,領(lǐng)導(dǎo)升官晉爵,卻把曾經(jīng)幫過忙的企業(yè)放在一邊。這可不是好現(xiàn)象。還有就是領(lǐng)導(dǎo)的變遷,導(dǎo)致下一屆不認(rèn)上屆政府的帳,以致于企業(yè)受到損失。
他指出大家應(yīng)該通過各種正面一些影響來感化他們,使他們看到這些事實(shí),能夠做到更好。在好的案例中,我們通過優(yōu)秀政府做得事情帶動(dòng)那些信譽(yù)不好的政府。例如幾年前的上海水場(chǎng)、今年的北京水源十廠的案例。
桑德集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理馬勒思提出了應(yīng)該有正面、反面的對(duì)比,這樣才有督促的作用。例如把指出個(gè)別不好的政府,把他們的案例給大家分析看,敲下警鐘,使政府能看到自身的不足,不斷的彌補(bǔ)這些不足之處,以便于更好的和企業(yè)合作,為當(dāng)?shù)氐墓灿盟聵I(yè)作出更多的貢獻(xiàn)。
另外,與媒體合作方面,朱雁伯說大眾要避免給國(guó)家?guī)聿缓糜绊懙氖虑榘l(fā)生。例如有些新聞事件的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,給中國(guó)在國(guó)際上的影響很不好。
來自威立雅的蔡耀東也同意這個(gè)看法。他說以他本人在媒體十年的經(jīng)驗(yàn)來看,他認(rèn)為新聞的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷對(duì)我們的老百姓還是負(fù)面影響更多些。童律師也有相似的看法。
告狀是某些企業(yè)的有效手段
中咨律師事務(wù)所的童律師說在中法水務(wù)和四平的合作中,事實(shí)上中法知道自己沒有特許經(jīng)營(yíng)的合同,在他們發(fā)現(xiàn)了問題后,卻沒有想方設(shè)法拿到相關(guān)的合同。這些就為他們現(xiàn)在的事情帶來了麻煩。因?yàn)檎某兄Z是沒有法律效力的。另外,在合作公司的高管中,也出現(xiàn)了同一個(gè)人擔(dān)任競(jìng)爭(zhēng)性公司(隆源公司)高管的現(xiàn)象,這些都是公司法不允許的。
東北的情況在我國(guó)本來就比較特殊。目前,很多典型的案例都出在東北地區(qū),他還為大家指出,并且出問題的案例中對(duì)方一般都是具有港資背景的公司。中法水務(wù)是同時(shí)具有法國(guó)蘇伊士國(guó)際背景和港資背景,并且他們?cè)趦?nèi)地的市場(chǎng)開拓都是香港方面來做的。
匯津是有港資背景的公司,沈陽(yáng)也是一樣。這些公司缺少西方大公司的氣魄,某些時(shí)候不能通過正規(guī)途徑,招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性的方法來獲得項(xiàng)目,相反,他們一般經(jīng)過談判和種種的高層關(guān)系等獲得項(xiàng)目。
在這種情況下,這是因?yàn)檎疀]有做好家庭作業(yè),對(duì)項(xiàng)目的考慮不夠周全,也沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光。就拿匯津事件來說,當(dāng)時(shí)簽訂合同時(shí),投資方是占優(yōu)勢(shì),而政府吃虧。但是到最后還是企業(yè)不占優(yōu)勢(shì)。
他還贊同朱總建議的同時(shí)指出,媒體出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的方法對(duì)港資企業(yè)是沒有什么大的效果。向某些港資企業(yè)一樣,他們可以采取告狀的方法,就是通過中國(guó)國(guó)情特定允許的方法來進(jìn)行。很多中國(guó)發(fā)生的一些大案例都是通過這種途徑達(dá)到目的。
西方公司合適通過法律途徑、西方國(guó)家的政府壓力關(guān)系來解決問題。但是港資不是這樣,可是港資企業(yè)的上層活動(dòng)很密切,一般背景都是比較強(qiáng)勢(shì)的。在他們能夠掌握一些資料后,通過高層聯(lián)系來達(dá)到目的。
三種方法防范不守信譽(yù)
金州集團(tuán)和中法有些相似的背景,他們?cè)诘弥钠降捻?xiàng)目情況時(shí),很重視這個(gè)問題。但是金州在這方面也有些防范的好措施。金州集團(tuán)郝曉軍根據(jù)公司的經(jīng)驗(yàn),為大家提供了幾種防范的措施。
第一是考慮購(gòu)買政治保險(xiǎn)(miga)來規(guī)避因政府失誤而造成的損失。如果出現(xiàn)了這種問題,可以通過該保險(xiǎn)他們會(huì)找到當(dāng)?shù)氐恼呢?cái)政部門,來解決這些問題。因?yàn)榻鹬菰陧?xiàng)目合作中,他們已經(jīng)給幾個(gè)項(xiàng)目有過類似的保險(xiǎn)。
第二個(gè)是在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中,要求政府把該支付的錢納入到政府的財(cái)政預(yù)算中。郝曉軍說這樣能從根本上解決資金支付難的問題。政府的開支都是在財(cái)政預(yù)算中支付,而這些預(yù)算必需要經(jīng)過了人大的批準(zhǔn)才能獲得。如果政府在預(yù)算中沒有這筆錢,在需要付款時(shí),就會(huì)出現(xiàn)很多問題,這些對(duì)企業(yè)來說不是好事情。
第三點(diǎn)是企業(yè)在談判合作中需要提交投標(biāo)保函、履約保函、維護(hù)保函,同時(shí),在和政府合作溝通中,也可以要求政府提供支付保證。他還提到了另一個(gè)方法即通過一些專家團(tuán)、非官方的人員來進(jìn)行調(diào)解。
郝曉軍說這些都是金州在工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望能夠給大家一些參考。
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