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生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“孵化器”

2009-08-10 11:12:49  
    近年來(lái),關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為眾多人士的共識(shí)。本著節(jié)約資源,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是社會(huì)發(fā)展的需要。筆者本文的意圖在于通過(guò)鄭州市上街區(qū)的生態(tài)工業(yè)園建設(shè),探討生態(tài)工業(yè)園與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一個(gè)事實(shí)是,大家都知道循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何好,但是到具體如何發(fā)展上,還會(huì)遇到許多具體問題。據(jù)《鄭州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,《鄭州市上街區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》在北京通過(guò)了專家組的論證。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,鄭州上街區(qū)將建成河南省首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

  這個(gè)消息說(shuō)明,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好路子。上街區(qū)位于鄭州市西部,擁有國(guó)家唯一的輕金屬研究機(jī)構(gòu):中國(guó)鋁業(yè)研發(fā)中心,和世界最大的氧化鋁試驗(yàn)廠和具有世界先進(jìn)水平的國(guó)家大型電解鋁工業(yè)試驗(yàn)基地,上街區(qū)為更快更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)技術(shù)革新和替代、資源和能源的梯級(jí)利用及資源的再循環(huán)等,提高資源能源效率,減少污染物排放總量,力爭(zhēng)到2020年上街區(qū)建成中原地區(qū)審改工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城區(qū),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。如今的這個(gè)世界,能源的消耗越來(lái)越大。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是迫在眉睫的。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的概念最初由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在1962年受宇宙飛船的啟發(fā)提出的。鮑爾丁曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)比喻,說(shuō)地球好比是宇宙中一個(gè)孤立無(wú)援的系統(tǒng),與太空中的飛船一樣。兩者的共同特征都是不斷消耗其內(nèi)部的有限資源,一旦資源殆盡,就會(huì)毀滅。為了生存,飛船必須不斷重復(fù)利用自身有限的資源,才能延長(zhǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)壽命。

  利用生態(tài)園區(qū),構(gòu)建生態(tài)園區(qū)來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是有很多優(yōu)勢(shì)的。因?yàn)?,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求很高。它按照生態(tài)規(guī)律運(yùn)行、實(shí)行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循一般自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,而且要求遵循生態(tài)規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行軌道,力求在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出,是人類對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新,是對(duì)人與自然界關(guān)系在認(rèn)識(shí)上不斷演進(jìn)的結(jié)果。20世紀(jì)70 年代的兩次石油危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大沖擊,加之全球人口的急劇增加,傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的地步。這些嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),迫使人類對(duì)自己與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思,形成了可持續(xù)發(fā)展這一全新的發(fā)展觀。1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議和1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì),是這一新發(fā)展觀形成的兩個(gè)重要里程碑。《環(huán)境和發(fā)展里約宣言》和《21世紀(jì)議程》等文獻(xiàn)的簽署,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同認(rèn)識(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念就是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)園區(qū)建設(shè),需要結(jié)合自身實(shí)際的前提下,多向國(guó)外學(xué)習(xí),多向已經(jīng)發(fā)展成熟的園區(qū)學(xué)習(xí)。如何做好節(jié)能減排這篇文章,是走先污染后治理的老路,還是未雨綢繆提前把關(guān)?上街區(qū)的生態(tài)園區(qū)一手嚴(yán)把項(xiàng)目入駐環(huán)保關(guān),一手調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)降低能耗指標(biāo),闖出了一條無(wú)污染少耗能的綠色發(fā)展之路。近年來(lái),關(guān)于生態(tài)工業(yè)的基本理論與方法的研究與建設(shè)的實(shí)踐正在工業(yè)化國(guó)家蓬勃展開。我國(guó)也應(yīng)盡快組織力量開展生態(tài)上工業(yè)園的研究。我國(guó)的物資回改工作已有多年的歷史,一些工業(yè)廢棄物的資源化研究與技術(shù)也取得了一些進(jìn)展,這些是開展我國(guó)生態(tài)工業(yè)研究與實(shí)踐的良好基礎(chǔ)。我們應(yīng)在學(xué)習(xí)國(guó)外生態(tài)工業(yè)園理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)實(shí)際,在生態(tài)城市和科技工業(yè)園建設(shè)等方面,把生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)納入規(guī)劃之中。這樣,就有可能跨越發(fā)達(dá)國(guó)家在解決環(huán)境與發(fā)展的過(guò)程中走過(guò)的漫長(zhǎng)道路,真正走出具有中國(guó)特色的環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的道路。

  工業(yè)化是中國(guó)走向現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的不可逾越的階段。在工業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與高度化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的進(jìn)步,同時(shí)高效利用資源與保護(hù)環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)正處在工業(yè)化中期,工業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)比重仍在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有較重要的貢獻(xiàn),但目前存在著由于粗放經(jīng)營(yíng)造成的資源低效率使用及由丁高污染排放造成的環(huán)境破壞等問題?,F(xiàn)在興起的生態(tài)工業(yè)園的理論與實(shí)踐給中國(guó)的上述難題提供了新的解決思路。生態(tài)工業(yè)園區(qū)正成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)園區(qū)改造的方向,也將是我國(guó)的第三代工業(yè)園發(fā)展的主要方向。通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)園,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的零污染或少污染,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量利用的最優(yōu)化,信息的高效傳遞與價(jià)值的增值,提高生態(tài)效率,建立循環(huán)社會(huì),是解決中國(guó)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的主要途徑之一。

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則:以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化原則。減量化原則針對(duì)的是輸入端,在生產(chǎn)中,生產(chǎn)者可以通過(guò)減少每個(gè)產(chǎn)品的原料使用量、通過(guò)重新設(shè)計(jì)制造工藝來(lái)節(jié)約資源和減少排放。以廢棄物利用最大化為目標(biāo)的再循環(huán)原則。該原則屬于過(guò)程性方法,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié),對(duì)制造商和生產(chǎn)者而言,應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作,加大“產(chǎn)品→廢棄物”的轉(zhuǎn)化周期,實(shí)現(xiàn)資源使用效率最大化;對(duì)消費(fèi)而言,應(yīng)采取過(guò)程延續(xù)方法,最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù),有效延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間。以污染排放最小化為目標(biāo)的資源化原則。資源化原則是輸出端方法,能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量,也就是我們通常所說(shuō)的廢品的回收和綜合利用。與資源化過(guò)程相適應(yīng),消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)購(gòu)買再生產(chǎn)品的意識(shí),促進(jìn)整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

  生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的有效形式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)是生產(chǎn)、生活過(guò)程的廢棄物排放問題。所以,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建三大循環(huán)體系和三種實(shí)現(xiàn)形式。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)物流循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層次上的體現(xiàn)。以前企業(yè)把生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物排放,視為順理成章的事,不需要承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。美國(guó)著名的杜邦化學(xué)公司早在20世紀(jì)80年代末就把企業(yè)作為試驗(yàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)室,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則減量化、再利用、資源化運(yùn)用于化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程之中,通過(guò)放棄使用對(duì)環(huán)境有害的化學(xué)物質(zhì)和原料,采用高產(chǎn)率、低副產(chǎn)品、低廢物排放的技術(shù),以及回收利用副產(chǎn)品和廢棄物的新工藝,僅5年時(shí)間就使廢棄物的排放量減少70%。杜邦公司副總裁特博說(shuō),盡管“零排放”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是困難的,但那是有社會(huì)責(zé)任感企業(yè)的目標(biāo)。構(gòu)建企業(yè)之間的物質(zhì)代謝和共生關(guān)系,形成具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中觀層次上的體現(xiàn)。單個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和企業(yè)內(nèi)循環(huán)有一定的局限性,不是受技術(shù)工藝的限制,就是企業(yè)內(nèi)循環(huán)成本較高。因此,需要通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)區(qū)的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的物質(zhì)流和能量流的循環(huán)。把工業(yè)廢棄物和副產(chǎn)品的排放降低到最小程度。

  按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要形式,通過(guò)廢棄物交換將企業(yè)聯(lián)系起來(lái)。加拿大、美國(guó)等國(guó)的實(shí)踐表明,廢棄的石油產(chǎn)品和有機(jī)物的綜合利用,可以形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而形成生態(tài)工業(yè)園(基地)。構(gòu)建社會(huì)廢棄物回收利用網(wǎng)絡(luò)的循環(huán)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在宏觀層次上的體現(xiàn)。企業(yè)把生產(chǎn)出的產(chǎn)品投放市場(chǎng),進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后,由于產(chǎn)品存在著消費(fèi)生命周期,如電視、電冰箱、空調(diào)等家用電器的消費(fèi)生命周期為8到10年,計(jì)算機(jī)為3-5 年等,這就意味著目前大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品幾年之后就會(huì)成為新的廢棄物,處理不當(dāng)就會(huì)成為新的污染源。尤其是那些一次性用品,如包裝盒、飲料罐、食品袋、電池等,用畢即丟,每時(shí)每刻都在污染環(huán)境。

  可以看出,企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式較好解決了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層次上的實(shí)現(xiàn);而社會(huì)循環(huán)體系的實(shí)現(xiàn)需要解決宏觀的、整體的、諸多方面的問題,需要中央政府從全國(guó)的實(shí)際、各地的差異來(lái)全面考慮,所以實(shí)現(xiàn)的模式和完成的過(guò)程較復(fù)雜,需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間;而在一定的區(qū)域內(nèi)、根據(jù)該區(qū)域所擁有的資源或原已形成的支柱產(chǎn)業(yè)通過(guò)建立工業(yè)生態(tài)園(基地)的形式實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的循環(huán),無(wú)論在實(shí)現(xiàn)的時(shí)間上、實(shí)現(xiàn)的可能性上,還是在實(shí)現(xiàn)的效果上都是較好的。生態(tài)工業(yè)園 (基地)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的有效形式。

  當(dāng)今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國(guó)追求的發(fā)展模式。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人們普遍關(guān)注和正在開展探索的熱點(diǎn)問題。人們認(rèn)識(shí)到,單純依靠污染的末端控制來(lái)處理工業(yè)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系已經(jīng)不能滿足人類社會(huì)發(fā)展的擊源程序,必須尋求新的模式。生態(tài)工業(yè)園是人們?cè)谶@一領(lǐng)域多年探索的產(chǎn)物,是工業(yè)生態(tài)學(xué)的個(gè)重要研究領(lǐng)域。通過(guò)生態(tài)工業(yè)園的建設(shè),可使區(qū)域內(nèi)同企業(yè)間,企業(yè)、居民與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能源的輸入與輸出優(yōu)化,從而達(dá)到物質(zhì)與能源的高效利用;廢物產(chǎn)生量最小化;人們的生活質(zhì)量不斷提高;成為可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域綜合體。隨著生態(tài)工業(yè)園理論與方法研究的不斷深入,它將成為全面協(xié)調(diào)人類活動(dòng)與山然生態(tài)環(huán)境關(guān)系的重要模式,并將對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其實(shí),類似上街區(qū)的生態(tài)工業(yè)園,在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有不少的實(shí)踐。國(guó)內(nèi)已有一些地方按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)設(shè)計(jì)生態(tài)工業(yè)園,其中的一些已投入運(yùn)營(yíng)。有無(wú)符合設(shè)計(jì)要求的企業(yè)入園,法制框架是否實(shí)事求是,企業(yè)能否獲得經(jīng)濟(jì)效益,是生態(tài)工業(yè)園能否成功的關(guān)鍵。

  我國(guó)第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地方法規(guī)《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》已被貴陽(yáng)市人大常委會(huì)正式頒布,并于2004年11月1日起施行。這一條例的頒布和施行,有利于規(guī)范政府、企業(yè)、公眾等在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的行為,為貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的建設(shè)提供法制保障。貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的出臺(tái),說(shuō)明這一世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的新模式,開始在我國(guó)推行。《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已于2008年8月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),將于2009年1月1日起施行。我們相信,有國(guó)家法律和地方法規(guī)的保障和促進(jìn),有設(shè)計(jì)科學(xué)合理的生態(tài)工業(yè)示范基地規(guī)劃,有在全國(guó)擁有的得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),在政府、企業(yè)的共同努力下,構(gòu)建多資源共生耦合產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng),成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的新典范的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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