2009年7月29日，環(huán)境商會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)。作為環(huán)境商會(huì)第一屆會(huì)長(zhǎng)，北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總裁文一波就環(huán)境商會(huì)第一屆理事會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)，以下為其發(fā)言內(nèi)容。
中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)于2007年4月29日經(jīng)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)工商聯(lián)）正式批準(zhǔn)，并于2007年6月12日在北京人民大會(huì)堂正式成立。
中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱商會(huì)）自成立以來(lái)，在全國(guó)工商聯(lián)的有力指導(dǎo)下、在會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在會(huì)員企業(yè)的積極配合下，商會(huì)始終堅(jiān)持自律、維權(quán)、議政、共贏的辦會(huì)宗旨，以服務(wù)會(huì)員企業(yè)的共同利益為根本，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家重大政策出臺(tái)，積極推進(jìn)環(huán)境行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，倡導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作，追求企業(yè)規(guī)模化成長(zhǎng)，推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將第一屆商會(huì)主要工作報(bào)告如下，請(qǐng)各位代表審議。
一、 過(guò)去一屆商會(huì)主要工作
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策研究，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
商會(huì)自成立以來(lái)，一直將參政議政、建言獻(xiàn)策，參與行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定，作為商會(huì)的工作重心，充分發(fā)揮商會(huì)在企業(yè)和政府之間的橋梁作用，謀求行業(yè)健康發(fā)展，并以此作為對(duì)會(huì)員企業(yè)最有效的服務(wù)和維權(quán)。
1、抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)，積極參與國(guó)家重要環(huán)境法律和政策的制定環(huán)境產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家政策的導(dǎo)向?qū)π袠I(yè)的發(fā)展影響巨大。為了及時(shí)向政府有關(guān)部門反映會(huì)員企業(yè)的共同訴求，商會(huì)創(chuàng)造各種條件，積極參與到國(guó)家重大政策的討論和制定工作之中。
一是參與國(guó)家“節(jié)能減排”戰(zhàn)略的討論。商會(huì)成立之時(shí)正是國(guó)務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》不久，為此商會(huì)特組織會(huì)員代表，積極參與國(guó)家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)座談，為國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》的落實(shí)工作建言獻(xiàn)策，綜合主要會(huì)員企業(yè)的意見(jiàn)和建議，撰寫(xiě)了《全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)關(guān)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家減排戰(zhàn)略的建議》，并于2007年7月27日?qǐng)?bào)送國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、建設(shè)部城建司、國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮?。
二是參與國(guó)家《水污染防治法》的修訂工作?！端廴痉乐畏ā返男抻喒ぷ魇鞘玛P(guān)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要法律之一。為此，商會(huì)組織了有關(guān)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行討論，提出《中華人民共和國(guó)水污染防治法（修訂草案）》修改建議，于2007年9月提交給全國(guó)人大法律工作委員會(huì)。
三是參與國(guó)家發(fā)改委《城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》的修改工作。2007年9月-12月，商會(huì)積極組織有關(guān)會(huì)員企業(yè)，配合清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心，參與由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司委托的（征求意見(jiàn)稿）修改工作，先后召開(kāi)兩次專題工作會(huì)議，于2007年12月底完成修改意見(jiàn)稿并提交價(jià)格司。隨后，應(yīng)國(guó)家發(fā)改委要求，2008年3月商會(huì)與清華大學(xué)再次召集供水成本監(jiān)審座談會(huì)，對(duì)《城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》進(jìn)行調(diào)整，《辦法》修改稿于4月15日?qǐng)?bào)送價(jià)格司。
四是參與國(guó)家《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。早在國(guó)家宣布將陸續(xù)出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃時(shí)，環(huán)境商會(huì)就向有關(guān)部門呼吁，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，并開(kāi)始著手起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。通過(guò)半年來(lái)的實(shí)地調(diào)研，并廣泛征求會(huì)員企業(yè)意見(jiàn)，環(huán)境商會(huì)形成了上述意見(jiàn)和建議，并將其報(bào)送至國(guó)家發(fā)改委，得到了有關(guān)負(fù)責(zé)同志的高度重視，批示由國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司在起草國(guó)家《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》時(shí)參閱。目前，國(guó)家發(fā)改委在該規(guī)劃征求意見(jiàn)稿時(shí)，大部分吸收了商會(huì)所提的建議。
2、審時(shí)度勢(shì)，為環(huán)境行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建言獻(xiàn)策
2008年以來(lái)，全球性的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，同時(shí)國(guó)家作為應(yīng)對(duì)措施出臺(tái)的4萬(wàn)億投資政策中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)環(huán)保企業(yè)而言，正處于一個(gè)危機(jī)與機(jī)遇并存的時(shí)期。在這種形勢(shì)下，商會(huì)積極應(yīng)對(duì)，為了能使會(huì)員企業(yè)“安全過(guò)冬”，推進(jìn)環(huán)境行業(yè)的健康發(fā)展，有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列工作。
一是在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策剛剛出臺(tái)時(shí)，商會(huì)及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行解讀，撰寫(xiě)出“環(huán)境時(shí)評(píng)”系列文章發(fā)送各會(huì)員企業(yè)，幫助大家了解國(guó)家政策動(dòng)向。
二是從反映會(huì)員企業(yè)整體利益訴求、促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度，結(jié)合國(guó)家4萬(wàn)億投資政策對(duì)環(huán)境行業(yè)造成的影響，商會(huì)撰寫(xiě)出《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增強(qiáng)投資效益的建議》、《關(guān)于加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化財(cái)政信貸支持的建議》、《關(guān)于當(dāng)前污水處理設(shè)施建設(shè)中值得注意的問(wèn)題》、《關(guān)于建立環(huán)保企業(yè)貸款抵押擔(dān)保機(jī)制的建議》、《關(guān)于完善公用環(huán)境設(shè)施用地用電優(yōu)惠政策的建議》、《關(guān)于完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的建議》、《關(guān)于完善污水垃圾處理收費(fèi)機(jī)制的建議》以及《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》等對(duì)策建議，以《環(huán)境商報(bào)》的形式報(bào)送給相關(guān)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)。
三是邀請(qǐng)環(huán)保部總量司趙華林司長(zhǎng)、環(huán)保部污防司凌江副司長(zhǎng)等主管部門官員以及財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所賈康所長(zhǎng)、天則經(jīng)濟(jì)研究所盛洪所長(zhǎng)等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家參加商會(huì)組織的 “總裁圓桌會(huì)議”，與企業(yè)家們面對(duì)面進(jìn)行交流，共同探討在全球金融危機(jī)的背景下環(huán)境企業(yè)如何突圍，中國(guó)如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時(shí)，也多次向國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，提出大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的建議。
3、借助媒體，大力宣揚(yáng)環(huán)境公用事業(yè)市場(chǎng)化改革之路
近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境公用事業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)展迅速，特別是城市水業(yè)，在提高整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等方面取得顯著成效。我們通過(guò)事實(shí)對(duì)比和大量數(shù)據(jù)分析，在媒體上發(fā)表專訪或?qū)Ｎ?，全面客觀地評(píng)價(jià)環(huán)境公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的成效和問(wèn)題。
一是商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)對(duì)我國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論分析，綜合各方意見(jiàn)撰寫(xiě)出《水業(yè)市場(chǎng)化過(guò)程中企業(yè)遇到的典型問(wèn)題》一文，于2007年8月發(fā)函給國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司。
二是針對(duì)2007年在中國(guó)城市水業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)了多起自來(lái)水公司股權(quán)高溢價(jià)并購(gòu)項(xiàng)目，引發(fā)了行業(yè)內(nèi)外的震動(dòng)和社會(huì)的高度關(guān)注的情況，商會(huì)特發(fā)布《關(guān)于城市水業(yè)資產(chǎn)溢價(jià)轉(zhuǎn)讓行為的公告》，并致函建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)政府部門。
三是針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的外資水務(wù)公司在中國(guó)供水行業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目的偏激評(píng)論，2008年7月-12月，商會(huì)配合清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心，組織調(diào)研組前往會(huì)員企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)外資水務(wù)企業(yè)的供水并購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和分析，并撰寫(xiě)出《中國(guó)城市供水市場(chǎng)外資并購(gòu)研究》報(bào)告提交相關(guān)部委。
四是為使有關(guān)部門及社會(huì)公眾了解環(huán)境公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程和成效，商會(huì)組織專門力量，通過(guò)收集整理國(guó)內(nèi)外有關(guān)環(huán)境公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的資料和數(shù)據(jù)，以《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究》的形式系統(tǒng)地編寫(xiě)出一組文章提供給決策部門及業(yè)界參考。至今已編寫(xiě)出四個(gè)系列，共16篇文章，分別為《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列一：國(guó)內(nèi)外水業(yè)市場(chǎng)化改革模式研究》、《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列二：國(guó)內(nèi)外水價(jià)形成機(jī)制研究》、《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列三：國(guó)內(nèi)外環(huán)保投融資體制研究》和《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列四：國(guó)內(nèi)外水務(wù)行業(yè)監(jiān)管體制研究》。
五是針對(duì)一些媒體以偏概全，對(duì)環(huán)境公用事業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)行質(zhì)疑的情況，商會(huì)特組織力量撰寫(xiě)出《環(huán)境公用事業(yè)：不搞市場(chǎng)化改革就沒(méi)有出路》一文，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)布。強(qiáng)調(diào)環(huán)境公用事業(yè)市場(chǎng)化改革方向是正確的，改革的成效也是顯著的。我國(guó)環(huán)境公用事業(yè)要想走出“投資靠政府、運(yùn)行靠補(bǔ)貼、虧損靠漲價(jià)”的怪圈，就必須要開(kāi)展市場(chǎng)化改革。
4、主動(dòng)參與，認(rèn)真做好全國(guó)工商聯(lián)政協(xié)會(huì)議團(tuán)體提案工作
通過(guò)全國(guó)工商聯(lián)團(tuán)體提案這個(gè)渠道反映行業(yè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題及會(huì)員企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題，一直是商會(huì)政策研究工作的重點(diǎn)。自商會(huì)成立以來(lái)，商會(huì)按照全國(guó)工商聯(lián)的要求，組織會(huì)員企業(yè)進(jìn)行充分醞釀，撰寫(xiě)出多份“兩會(huì)”提案，并以全國(guó)工商聯(lián)團(tuán)體提案的名義上報(bào)全國(guó)政協(xié)。得到了積極反響，取得了良好效果。
在2008年3月的全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議上，我商會(huì)提交的《關(guān)于嚴(yán)格水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)完善檢測(cè)監(jiān)管切實(shí)保障飲用水水質(zhì)安全的提案》、《關(guān)于以行政法規(guī)規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度的提案》和《關(guān)于調(diào)整環(huán)保領(lǐng)域財(cái)稅優(yōu)惠政策方向的提案》等三項(xiàng)提案作為全國(guó)工商聯(lián)的團(tuán)體提案被納入報(bào)送目錄。其中，《關(guān)于嚴(yán)格水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)完善檢測(cè)監(jiān)管切實(shí)保障飲用水水質(zhì)安全的提案》被改編成題為《加快采用新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展第三方檢測(cè)切實(shí)保障飲用水水質(zhì)安全》的提案作為全國(guó)工商聯(lián)三項(xiàng)重點(diǎn)提案之一，提交大會(huì)作書(shū)面發(fā)言。
2008年5月，原建設(shè)部和財(cái)政部對(duì)《加快采用新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展第三方檢測(cè)切實(shí)保障飲用水水質(zhì)安全》提案分別做出了回復(fù)，2008年7月，住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《關(guān)于以行政法規(guī)規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度的提案》做出了回復(fù)，上述行業(yè)主管部門對(duì)提案內(nèi)容均給予了充分肯定。
在2009年3月的全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，商會(huì)共提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的提案》、《關(guān)于建立環(huán)保企業(yè)貸款抵押擔(dān)保機(jī)制的提案》、《關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)作為研發(fā)主體參與國(guó)家重大專項(xiàng)課題的提案》等三份提案和《進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展有效解決日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題》、《鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大專項(xiàng)課題進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)積極性》等兩份政協(xié)會(huì)議書(shū)面發(fā)言稿。
（二）加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展
為了將商會(huì)建設(shè)成為與國(guó)際接軌的新型商會(huì)，擴(kuò)大商會(huì)的國(guó)際影響，同時(shí)為環(huán)境行業(yè)及會(huì)員企業(yè)國(guó)際化發(fā)展道路開(kāi)辟途徑，商會(huì)積極開(kāi)展雙邊和多邊國(guó)際交流與合作工作。
1、舉辦環(huán)境企業(yè)國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會(huì)
為了幫助會(huì)員企業(yè)了解如何參與中國(guó)政府的對(duì)外援建貸款項(xiàng)目，了解相關(guān)政策法規(guī)及商務(wù)部和進(jìn)出口銀行的項(xiàng)目審批工作流程，建立起商會(huì)與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系等，商會(huì)和中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司于2008年2月29日共同主辦了“環(huán)境企業(yè)國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會(huì)”，討論環(huán)境企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略，30多位會(huì)員代表參加了此次座談會(huì)。
2、參加“目標(biāo)中國(guó)”北京會(huì)議
2008年1月22日，應(yīng)中國(guó)法國(guó)工商會(huì)的邀請(qǐng)，商會(huì)代表參加了在北京舉辦的“目標(biāo)中國(guó)”委員會(huì)北京會(huì)議，并在會(huì)議上作了發(fā)言。“目標(biāo)中國(guó)”北京會(huì)議是由法國(guó)工商聯(lián)合會(huì)發(fā)起，旨在幫助法國(guó)地區(qū)商會(huì)和法國(guó)企業(yè)了解中國(guó)，以便更好地開(kāi)展對(duì)華業(yè)務(wù)。商會(huì)代表在會(huì)議上介紹了中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況、環(huán)境商會(huì)的成立背景、會(huì)員情況，以及商會(huì)的主要工作和計(jì)劃。本次會(huì)議加深了國(guó)際商會(huì)對(duì)商會(huì)的了解，對(duì)促進(jìn)日后進(jìn)一步合作打下良好的基礎(chǔ)。
3、與日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行交流
2008年3月25日-26日，商會(huì)安排到訪的日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)代表團(tuán)與部分會(huì)員單位進(jìn)行了交流訪問(wèn)。雙方就中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題、發(fā)展方向、合作機(jī)會(huì)等議題進(jìn)行了廣泛交流，加深了聯(lián)系并建立了緊密溝通渠道，為雙方今后在環(huán)境領(lǐng)域開(kāi)展更多合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2008年12月15日-17日，日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)代表團(tuán)再次訪問(wèn)商會(huì)，希望通過(guò)走訪中國(guó)有關(guān)政府部門、水務(wù)企業(yè)、水業(yè)專家來(lái)了解中國(guó)水業(yè)相關(guān)政策法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、以及市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，以便日本企業(yè)能在資金、技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)、原材料等方面參與中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)。為此商會(huì)特別安排代表團(tuán)訪問(wèn)了國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、水利部水資源司、環(huán)保部污防司等政府部門，走訪了桑德集團(tuán)、首創(chuàng)股份、中國(guó)水網(wǎng)等商會(huì)會(huì)員企業(yè)，并參觀了桑德集團(tuán)肖家河污水處理廠。
4、舉辦中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)國(guó)際投融資論壇
在當(dāng)前環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為資本市場(chǎng)高度關(guān)注的投資熱點(diǎn)的大背景下，為探討環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重大投資機(jī)會(huì)，搭建中國(guó)環(huán)境企業(yè)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)投資機(jī)構(gòu)的有效溝通平臺(tái)，2008年9月9日，商會(huì)會(huì)同聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織中國(guó)投資與技術(shù)促進(jìn)處、中國(guó)產(chǎn)業(yè)(股權(quán))基金與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)（籌）及北京市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合主辦了“中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)國(guó)際投融資論壇”。來(lái)自全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織等機(jī)構(gòu)的高層官員，中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)以及海內(nèi)外多家資本市場(chǎng)頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)的高層管理人員出席了本次論壇。
5、舉辦2009環(huán)境商會(huì)新春酒會(huì)
為建立和發(fā)展環(huán)境商會(huì)與各國(guó)駐華使館、商會(huì)及相關(guān)國(guó)際組織的工作關(guān)系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)與國(guó)外環(huán)境企業(yè)之間的交流與合作，環(huán)境商會(huì)以“交流?合作?共贏”為主題，于2009年2月18日在中國(guó)大飯店舉辦了“2009環(huán)境商會(huì)新春酒會(huì)”。 應(yīng)邀參加酒會(huì)的有奧地利、比利時(shí)、巴西、捷克、丹麥、芬蘭、法國(guó)、希臘、印度、韓國(guó)、新加坡、西班牙、英國(guó)等國(guó)家駐華使館的代表，德國(guó)工商總會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)法國(guó)工商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、英中貿(mào)易協(xié)會(huì)等國(guó)外商會(huì)的代表，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織中國(guó)投資促進(jìn)辦事處、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織的代表，此外，環(huán)境商會(huì)還特別邀請(qǐng)了香港貿(mào)易發(fā)展局的代表。 商會(huì)30余家會(huì)員企業(yè)的代表參加了此次酒會(huì)。參加酒會(huì)的外國(guó)嘉賓及國(guó)內(nèi)企業(yè)代表紛紛對(duì)環(huán)境商會(huì)舉辦此次活動(dòng)表示贊賞，認(rèn)為這為國(guó)內(nèi)外環(huán)境企業(yè)的交流與合作創(chuàng)造了一個(gè)很好的平臺(tái)。
6、組織中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)出訪日本
應(yīng)日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)，商會(huì)組織中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)于2009年3月10日至17日前往日本進(jìn)行為期8天的訪問(wèn)?？疾靾F(tuán)分別與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、相關(guān)地方政府部門、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、關(guān)西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)座談，并與日本的環(huán)境企業(yè)進(jìn)行了廣泛交流，考察團(tuán)還參觀了自來(lái)水廠、污水處理廠、固廢循環(huán)利用生態(tài)工業(yè)園、海水淡化中心等設(shè)施。通過(guò)本次國(guó)際交流活動(dòng)，考察團(tuán)成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)和了解日本環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況、相關(guān)政策法規(guī)、成功經(jīng)驗(yàn)以及最新環(huán)保技術(shù)，并對(duì)中日雙方今后在環(huán)境領(lǐng)域的合作進(jìn)行了探討。
7、組織中國(guó)水務(wù)企業(yè)代表團(tuán)出訪法國(guó)
2009年5月中旬，應(yīng)威立雅水務(wù)的邀請(qǐng)，環(huán)境商會(huì)組織中國(guó)水務(wù)企業(yè)代表團(tuán)對(duì)法國(guó)的水務(wù)管理進(jìn)行了考察。代表團(tuán)一行拜訪了法國(guó)大巴黎區(qū)東部SIARV水資源管理委員會(huì)，與該委員會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)官員進(jìn)行了深入的溝通交流，系統(tǒng)調(diào)研了該地區(qū)的水管理體系，探討了流域管理模式等問(wèn)題。此外，代表團(tuán)一行還參觀考察了位于尼斯市的威立雅水務(wù)的棕櫚泉供水廠。
（三）加強(qiáng)自律維權(quán)，維護(hù)行業(yè)權(quán)益，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展
商會(huì)按照規(guī)范發(fā)展的要求，認(rèn)真履行行業(yè)自律和維權(quán)職能，充分利用媒體平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)權(quán)益，取得了一定成效。
1、發(fā)布《會(huì)員自律公約》
2007年6月12日，在商會(huì)成立大會(huì)上，42位會(huì)員單位代表在《會(huì)員自律公約》上簽字，《公約》是向全社會(huì)公開(kāi)的，由會(huì)員自發(fā)承諾、共同簽署、用以自律的行業(yè)公約。
2、關(guān)于廣州鉻德污泥廠二次污染事件的調(diào)查
2007年底，廣州鉻德污泥處理廠的臭氣污染問(wèn)題引起了社會(huì)各界關(guān)注，至2007年11月由此引發(fā)的投訴多達(dá)183宗，被列為廣東省委百宗信訪大案之一。商會(huì)得知此事后，本著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本質(zhì)、尋找問(wèn)題解決辦法的原則，對(duì)此事進(jìn)行調(diào)研，與行業(yè)內(nèi)專家就此事件進(jìn)行了充分交流，并發(fā)表聲明，提出相關(guān)建議。
3、組織編撰《城市水業(yè)企業(yè)實(shí)用法律手冊(cè)》
2007年9月20日，商會(huì)舉辦“企業(yè)維權(quán)與政策修訂工作座談會(huì)”，對(duì)“四平自來(lái)水合作運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”案例展開(kāi)討論，并組建了“商會(huì)法律工作委員會(huì)”，旨在幫助業(yè)內(nèi)企業(yè)解答相關(guān)法律問(wèn)題，能夠更有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題。為此，“商會(huì)法律工作委員會(huì)”組織會(huì)員單位及業(yè)內(nèi)律所撰寫(xiě)《城市水業(yè)企業(yè)實(shí)用法律手冊(cè)》。該手冊(cè)已由中國(guó)建筑工業(yè)出版社于2009年6月正式出版發(fā)行。該手冊(cè)的推出將使業(yè)內(nèi)企業(yè)及關(guān)注城市水業(yè)的機(jī)構(gòu)獲得來(lái)自法律方面的有效幫助。
（四）加強(qiáng)信息建設(shè)，完善商會(huì)形象，提升商會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平
為了能向會(huì)員企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)能夠提升商會(huì)的知名度和影響力，商會(huì)對(duì)內(nèi)刊和網(wǎng)站進(jìn)行了改版，并加強(qiáng)了與媒體的聯(lián)系。
一是創(chuàng)辦《環(huán)境界》內(nèi)刊。為了集中反映會(huì)員企業(yè)訴求，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)集體形象的展示，突出表現(xiàn)會(huì)員企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保工作大局的參與，商會(huì)自2008年創(chuàng)辦了《環(huán)境界》內(nèi)刊，至今已發(fā)行了八期。并不斷根據(jù)形勢(shì)的需要，對(duì)內(nèi)刊欄目進(jìn)行了調(diào)整和完善。一方面增加“聚焦”和“觀點(diǎn)”欄目的內(nèi)容，就產(chǎn)業(yè)投融資、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴等問(wèn)題進(jìn)行探討；另一方面在“特別策劃”欄目中著重介紹會(huì)員企業(yè)參與國(guó)家工作大局，相繼策劃了“抗震救災(zāi) 環(huán)保企業(yè)在行動(dòng)”、“重點(diǎn)流域治理 環(huán)保企業(yè)在行動(dòng)”等系列報(bào)道。
二是創(chuàng)辦“中國(guó)環(huán)境界”域名的商會(huì)網(wǎng)站。網(wǎng)站立足于體現(xiàn)商會(huì)特色、跟蹤行業(yè)發(fā)展、反映企業(yè)訴求、提供信息服務(wù)的宗旨，對(duì)頻道和內(nèi)容不斷進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，保持簡(jiǎn)潔明了風(fēng)格，力求把商會(huì)網(wǎng)站打造成展示會(huì)員企業(yè)風(fēng)采的窗口，服務(wù)會(huì)員企業(yè)利益的平臺(tái)，溝通企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)的橋梁。調(diào)整后，網(wǎng)站共設(shè)7個(gè)頻道：首頁(yè)、產(chǎn)業(yè)資訊、商會(huì)資訊、政策法規(guī)、節(jié)能減排、會(huì)員之窗、關(guān)于商會(huì)，并分別根據(jù)內(nèi)容設(shè)置了二級(jí)、三級(jí)頁(yè)面。今后，視形勢(shì)的發(fā)展，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再作進(jìn)一步的調(diào)整和完善。
三是開(kāi)展媒體沙龍活動(dòng)，緊密聯(lián)系媒體。為了增進(jìn)媒體對(duì)環(huán)境行業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)促進(jìn)會(huì)員企業(yè)與媒體的交流，商會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與二十余家綜合類、經(jīng)濟(jì)類、環(huán)保類及科教類等主流媒體建立廣泛聯(lián)系，不定期組織 “媒體沙龍”活動(dòng)，取得了良好的效果。
（五）加強(qiáng)公益工作，開(kāi)展文體活動(dòng)，提升行業(yè)凝聚力
商會(huì)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和需求，組織了多種形式的主題活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)之間的交流與協(xié)作。
1、積極組織會(huì)員企業(yè)參與汶川地震援助行動(dòng)
2008年5月12日，我國(guó)的四川省汶川縣發(fā)生八級(jí)特大地震。災(zāi)情發(fā)生后不久，商會(huì)和中國(guó)水網(wǎng)即聯(lián)手向全體會(huì)員企業(yè)發(fā)出倡議書(shū)，倡議會(huì)員企業(yè)團(tuán)結(jié)起來(lái)向?yàn)?zāi)區(qū)同胞伸出援手，以幫助災(zāi)區(qū)人民度過(guò)難關(guān)、重建家園。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各會(huì)員企業(yè)積極響應(yīng)倡議，通過(guò)各種渠道向地震災(zāi)區(qū)捐款捐物總額逾32,486,650元，包括18,214,650元的現(xiàn)金、價(jià)值1093萬(wàn)元的藥品物資以及334.2萬(wàn)元的應(yīng)急設(shè)備等。與此同時(shí)，商會(huì)從行業(yè)的角度出發(fā)向政府有關(guān)部門提出關(guān)于災(zāi)區(qū)環(huán)境設(shè)施重建和服務(wù)恢復(fù)的一系列建議，包括供水、污水處理應(yīng)急措施，供水管網(wǎng)重建，水源地建設(shè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)等諸多方面。
2、組織2007西部水業(yè)萬(wàn)里行活動(dòng)
2007年，商會(huì)聯(lián)合中國(guó)水網(wǎng)、清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心共同組織西部水業(yè)萬(wàn)里行活動(dòng)，此次活動(dòng)以“關(guān)注西部發(fā)展、推進(jìn)解決西部水問(wèn)題”為主旨，于9月26日正式啟程，并于10月13日?qǐng)A滿結(jié)束。包括金州環(huán)境集團(tuán)、威立雅水務(wù)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、同方水務(wù)等商會(huì)會(huì)員企業(yè)代表在內(nèi)的30余位水業(yè)企業(yè)家、學(xué)者及各類專業(yè)人士參加。
3、舉辦2007環(huán)境杯足球友誼賽
2007年9月，商會(huì)和中國(guó)水網(wǎng)共同主辦的“2007環(huán)境杯”足球友誼賽在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)舉行。本屆友誼賽共有行業(yè)內(nèi)十支球隊(duì)參賽。賽后，商會(huì)以文藝匯演和頒獎(jiǎng)相結(jié)合的方式舉辦了隆重的頒獎(jiǎng)典禮。這種文藝和體育的結(jié)合，最大程度地為會(huì)員企業(yè)員工創(chuàng)建出“快樂(lè)工作，健康生活”的環(huán)境。
4、舉辦2008環(huán)境杯乒乓球友誼賽
2008年10月，由商會(huì)和中國(guó)水網(wǎng)共同舉辦的2008環(huán)境杯乒乓球友誼賽在天壇體育場(chǎng)乒乓球館舉行。共有14家會(huì)員企業(yè)代表隊(duì)參加了本次比賽。在友好、激烈的比賽氣氛中，各參賽球隊(duì)充分表現(xiàn)出良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，充分體現(xiàn)了環(huán)境產(chǎn)業(yè)界蓬勃向上的精神面貌。
（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，逐步建章立制，提高秘書(shū)處的服務(wù)能力和水平
為確保商會(huì)各項(xiàng)組織管理工作順利進(jìn)行，商會(huì)秘書(shū)處建立并逐步健全了各項(xiàng)管理制度，以優(yōu)化組織的架構(gòu)和加強(qiáng)自身能力建設(shè)。
商會(huì)現(xiàn)已制定了行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)員服務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度，并不斷地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修整和完善，有力地保證了商會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。根據(jù)商會(huì)工作的內(nèi)容和需要，商會(huì)秘書(shū)處廣泛延攬人才，充實(shí)新鮮血液。在經(jīng)過(guò)不斷地調(diào)整和整合后，現(xiàn)下設(shè)五個(gè)部門，分別為綜合部、政策研究部、信息部、國(guó)際合作部和聯(lián)絡(luò)部，共有專職工作人員12名。
服務(wù)會(huì)員是商會(huì)的宗旨，同時(shí)也是商會(huì)發(fā)展的根基。商會(huì)秘書(shū)處全體
員工以做實(shí)服務(wù)、做好服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)為開(kāi)展各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提高自身的工作能力和服務(wù)水平。目前，商會(huì)根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的統(tǒng)一安排，正積極開(kāi)展民政部門的登記工作。預(yù)計(jì)今年下半年，環(huán)境商會(huì)將成為獨(dú)立法人，并以嶄新的面貌開(kāi)展新一屆的商會(huì)工作。
二、工作中存在的主要不足
目前，商會(huì)的工作總體進(jìn)展順利，但是仍存在一定問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1、會(huì)員發(fā)展工作有待加強(qiáng)，會(huì)員服務(wù)廣度有待拓展
商會(huì)成立之后，首先完善秘書(shū)處組織建設(shè)，為會(huì)員服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。商會(huì)成立伊始，為了踏實(shí)做好會(huì)員服務(wù)工作，確保商會(huì)的持續(xù)發(fā)展，商會(huì)并未將會(huì)員發(fā)展列為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，而是以做好現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的服務(wù)為重，在會(huì)員服務(wù)、參政議政、信息咨詢、自律維權(quán)、國(guó)際合作等方面積極展開(kāi)嘗試，因而商會(huì)的會(huì)員數(shù)目在過(guò)去兩年中沒(méi)有明顯增加。隨著商會(huì)各項(xiàng)工作的磨合及運(yùn)作正?；?，下一步商會(huì)將著重加強(qiáng)會(huì)員發(fā)展工作，并結(jié)合我國(guó)環(huán)境行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展會(huì)員企業(yè)的范圍拓展到涵蓋水務(wù)、固廢處理、大氣治理等環(huán)境行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，將業(yè)內(nèi)更多的優(yōu)秀企業(yè)團(tuán)結(jié)在一起，共同謀求環(huán)境行業(yè)的健康發(fā)展。
商會(huì)一直將會(huì)員服務(wù)工作列為首要工作，并努力為會(huì)員企業(yè)提供多樣化的服務(wù)?？傮w來(lái)說(shuō)，過(guò)去兩年的服務(wù)工作在形式上和內(nèi)容上都有一定創(chuàng)新，為不同級(jí)別的會(huì)員企業(yè)制定了針對(duì)性的服務(wù)內(nèi)容。但是，會(huì)員服務(wù)的廣度尚存在不足之處，需要進(jìn)一步提高和改進(jìn)。
2、商會(huì)的社會(huì)影響力有待提升
商會(huì)自成立至今僅有兩年的時(shí)間，是一個(gè)非常年輕的機(jī)構(gòu)，尚未得到廣泛的認(rèn)可。為了擴(kuò)大商會(huì)的社會(huì)影響力，同時(shí)提升會(huì)員企業(yè)的社會(huì)形象，商會(huì)嘗試了一些工作，包括積極與政府部門、媒體機(jī)構(gòu)、兄弟商會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)行溝通和交流，參與有關(guān)的座談?dòng)懻摚_(kāi)通商會(huì)網(wǎng)站，發(fā)行內(nèi)刊《環(huán)境界》，組織各類活動(dòng)，積極與國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織接觸溝通等。但是，限于成立時(shí)間較短，很多外聯(lián)工作還沒(méi)有能夠完全開(kāi)展，商會(huì)目前的社會(huì)認(rèn)可度還很有限，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，提升商會(huì)的社會(huì)影響力。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，商會(huì)在政策研究、信息服務(wù)、國(guó)際化發(fā)展以及自身建設(shè)等方面取得了一定成效。但應(yīng)該說(shuō)，商會(huì)工作還有很大的提升空間。作為第一任會(huì)長(zhǎng)，兩年來(lái)我和各位副會(huì)長(zhǎng)精誠(chéng)合作，在為廣大會(huì)員企業(yè)服務(wù)方面雖然做了一點(diǎn)工作，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。畢竟商會(huì)剛成立兩年，“小學(xué)”還沒(méi)畢業(yè)，交的答卷大家也不一定滿意。但有一點(diǎn)我想是明確的，這兩年我們是誠(chéng)心誠(chéng)意為大家服務(wù)的。我真誠(chéng)地希望商會(huì)下一屆理事會(huì)百尺竿頭，更進(jìn)一步，把商會(huì)的工作做得更加有聲有色。
要做好商會(huì)的工作，首先應(yīng)明確商會(huì)的定位。經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，我認(rèn)為商會(huì)應(yīng)定位在：一是加強(qiáng)企業(yè)與政府間溝通，參與行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)環(huán)境產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；三是加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，拓展海外市場(chǎng)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)國(guó)際化發(fā)展；四是加強(qiáng)信息服務(wù)，維護(hù)會(huì)員權(quán)益，謀求會(huì)員企業(yè)共同發(fā)展。
要做好商會(huì)的工作，其次應(yīng)把握幾個(gè)大局。一是緊緊圍繞國(guó)家環(huán)保工作的大局，特別是節(jié)能減排和重點(diǎn)流域治理；二是緊緊圍繞廣大會(huì)員企業(yè)的共同利益和訴求，特別是市場(chǎng)化改革的方向和市場(chǎng)環(huán)境；三是緊緊圍繞國(guó)際環(huán)境保護(hù)的大趨勢(shì)，特別是關(guān)注聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)的崛起。我想，抓住這幾個(gè)大局，商會(huì)的工作才能與國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)保大潮合拍，才能在新的航程中揚(yáng)帆前行。
最后，感謝全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，感謝有關(guān)政府部門的幫助，感謝新聞媒體的支持，感謝曲格平、陳吉寧名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的指導(dǎo)，感謝廣大會(huì)員企業(yè)和秘書(shū)處工作人員的辛勤工作。謝謝大家！
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