2009-07-31 10:19:04
按：2008年，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，中央的宏觀調(diào)控由年初的“雙防”（防經(jīng)濟過熱、防明顯通脹）調(diào)整為年中的“一保一控”（保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲）；9月份明確提出宏觀調(diào)控的重點是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。財稅政策的出臺也根據(jù)中央宏觀調(diào)控的需要而適時進行了調(diào)整。根據(jù)國家發(fā)改委財金司有關(guān)資料，市發(fā)展改革委將分三期（本期為第二期）介紹我國自2008年以來出臺的促進經(jīng)濟增長的財稅政策。
一、實施災(zāi)后恢復(fù)重建財稅支持政策
1、設(shè)立災(zāi)后恢復(fù)重建基金。根據(jù)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建需要，2008年安排設(shè)立了災(zāi)后恢復(fù)重建基金。2008年安排了700億元，2008年四季度又提前安排2009年災(zāi)后恢復(fù)重建基金200億元。
2、實施抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策。主要涉及增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、車輛購置稅、土地增值稅、耕地占用稅、印花稅等十幾個稅種。預(yù)計減輕企業(yè)和居民負擔(dān)394億元。
二、擴大政府投資規(guī)模促增長
2008年四季度，為應(yīng)對國際金融危機，新增安排中央投資1000億元，目前已全部下達。加上提前安排的2009年災(zāi)后恢復(fù)重建基金 200億元，預(yù)計可以帶動地方和社會投資總計達到4000億元；2009年大幅度增加赤字和國債發(fā)行規(guī)模，安排中央基建投資2904億元，主要用于民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造等方面；中央財政災(zāi)后恢復(fù)重建基金安排1300億元；用車購稅安排公路建設(shè)支出1100億元。此外，中央政府鐵路、民航等建設(shè)基金都安排相應(yīng)重點項目投資。
到2010年底，中央的投資計劃安排合計11800億元，可帶動4萬億的投資規(guī)模。
