[主持人]各位網(wǎng)友，大家好，歡迎收看中國政府網(wǎng)在線訪談。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為了社會(huì)共識(shí)，每一年都有“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)周”，民眾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也在提高。更為主要的是，今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略并提，成為我國的三大戰(zhàn)略之一。這個(gè)戰(zhàn)略的含義是什么？在當(dāng)前全球金融危機(jī)的背景下，戰(zhàn)略的提出又有怎樣的現(xiàn)實(shí)意義？今天，我們?yōu)榇蠹已?qǐng)到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普。田局長(zhǎng)，您好。[04-23 15:00]
[知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 田力普]您好。各位網(wǎng)友好。[04-23 15:00]
[主持人]田局長(zhǎng)已經(jīng)是第三次做客中國政府網(wǎng)了？[04-23 15:00]
[田力普]是的，我很高興第三次做客中國政府網(wǎng)和大家交流，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間跟大家聊一聊。最近幾年來，社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注度越來越高，大家越來越認(rèn)為知識(shí)資源、智力資源，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要財(cái)富，需要更多的關(guān)注它，需要更好地尊重和保護(hù)它。剛才提到在今年的政府工作報(bào)告中，溫總理把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和科教興國、人才強(qiáng)國作為三大戰(zhàn)略并列提出，我們認(rèn)為這具有非常深刻的含義。[04-23 15:00]
[主持人]為什么提到這么高的高度？背后的深層次原因是什么？[04-23 15:02]
[田力普]知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家的核心戰(zhàn)略資源，關(guān)系到國家未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，去年6月5號(hào)，國務(wù)院頒布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在“兩會(huì)”上，溫總理又進(jìn)一步把它和科教興國、人才強(qiáng)國并列提出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和另外兩個(gè)戰(zhàn)略一樣，都是為了實(shí)現(xiàn)我們創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo)和小康社會(huì)所必需的國家戰(zhàn)略。[04-23 15:02]
[田力普]至于它的深層次原因，我想，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于我們國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及未來的知識(shí)經(jīng)濟(jì)將會(huì)發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)在看來，有一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體確實(shí)走在了前列，邁進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段，和知識(shí)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮著不可替代的作用，甚至是核心作用。很多國家把它的核心競(jìng)爭(zhēng)力就放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上。用溫總理的一句名言：世界未來的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。其背景就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際上確實(shí)關(guān)系到國家長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的、深層次的發(fā)展問題。 [04-23 15:04]
[主持人]知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展究竟起什么樣的作用？現(xiàn)在處于什么樣的地位？[04-23 15:08]
[田力普]對(duì)我們國家而言，現(xiàn)在發(fā)展階段也到了把知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到戰(zhàn)略層次的高度上的時(shí)候了。因?yàn)橘Y源、環(huán)境的制約已經(jīng)成為發(fā)展的瓶頸，就是再靠廉價(jià)的勞動(dòng)力、再靠犧牲環(huán)境，大量消耗資源的發(fā)展模式，雖然可以支撐一段時(shí)間，但是不可持續(xù)。我們要樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們也充分認(rèn)識(shí)到我們國家的戰(zhàn)略方向或者戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，更多地要向知識(shí)、向智力資源要生產(chǎn)力，而不是一味地靠勞動(dòng)力、靠環(huán)境、靠能源消耗來增長(zhǎng)。我們要把注意力放在創(chuàng)新上，放在具有高附加值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。[04-23 15:09]
[網(wǎng)友 dorocy]在全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不振的形勢(shì)下，中國經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)快速增長(zhǎng)也面臨巨大壓力。請(qǐng)問：實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，對(duì)于我國扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有什么現(xiàn)實(shí)意義？[04-23 15:13]
[田力普]實(shí)際上我們已經(jīng)看到了，確實(shí)有一些企業(yè)在金融危機(jī)影響下出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難，甚至有一些企業(yè)倒閉，有一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，很多企業(yè)訂單減少，開工不足。但同時(shí)我們也看到，還有一些企業(yè)，特別是一些注重自主創(chuàng)新、注重研發(fā)投入、注重形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，因?yàn)橛辛艘欢ǖ暮诵募夹g(shù)積累，因此在競(jìng)爭(zhēng)中抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力顯得比較強(qiáng)。他們產(chǎn)品的銷售、出口不降反升，甚至超常規(guī)的發(fā)展。這說明什么問題呢？首先，我們國家多年來已經(jīng)形成了比較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境、法制環(huán)境，讓這些企業(yè)能形成并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能夠把它產(chǎn)業(yè)化。第二，說明這些企業(yè)具有比較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，有超前的意識(shí)，不是純粹的出口加工貿(mào)易，他們有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的想法，就是通過自主創(chuàng)新，通過研發(fā)，進(jìn)一步提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣抗風(fēng)險(xiǎn)能力就增加了。要轉(zhuǎn)危為機(jī)，必需要走創(chuàng)新之路。[04-23 15:13]
[田力普]昨天新聞媒體報(bào)道了溫總理9個(gè)月內(nèi)第三次到廣東視察，每一次溫總理都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，始終強(qiáng)調(diào)企業(yè)要擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)再激烈，市場(chǎng)波動(dòng)再大，你都能取得先機(jī)。這次金融危機(jī)對(duì)我們國家經(jīng)濟(jì)的確產(chǎn)生了一些沖擊和影響，但是我們也得到了寶貴的啟示，就是今后要更加注重自主創(chuàng)新，更加注重形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，利用國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī)，讓企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，更有競(jìng)爭(zhēng)力。我認(rèn)為對(duì)很多企業(yè)來說，這是非常重要的，也是非常根本的。[04-23 15:16]
[網(wǎng)友 kent]國家近期出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整的振興規(guī)劃。請(qǐng)問：知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整的振興能起到什么樣的作用？對(duì)振興規(guī)劃實(shí)施有什么樣的影響？[04-23 15:20]
[田力普]中央今年年初以來采取果斷措施，推出十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，應(yīng)該說出拳很重、很及時(shí)。這在國際金融危機(jī)大背景下，對(duì)于我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，特別是保增長(zhǎng)，是非常必要的。十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃有一個(gè)共同點(diǎn)，就是注重推動(dòng)自主創(chuàng)新，注重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。不光是著眼于解決企業(yè)眼前的困難，更多的是著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不可或缺的重要內(nèi)容。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新關(guān)系密切，自主創(chuàng)新不僅要生產(chǎn)有形的產(chǎn)品，還要形成無形的技術(shù)、資產(chǎn)，尤其是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)、自主創(chuàng)新需要有一個(gè)比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的支撐，除了國家的法律法規(guī)、政策體系，企業(yè)自身也要有一些管理措施，有一些投入。在這方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國家產(chǎn)業(yè)振興政策之間密切聯(lián)系是非常重要的。 [04-23 15:20]
[網(wǎng)友 blair]我國今年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃白皮書近日發(fā)布，看得出近年來我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域取得了很大成績(jī)，但是一些國家認(rèn)為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象較多。請(qǐng)問：我們?cè)撊绾慰创@種觀點(diǎn)？我國還將采取哪些措施來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)？ [04-23 15:27]
[田力普]對(duì)于這個(gè)問題，我首先要說的是，這些年我國采取了一系列行之有效的措施，大力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，努力創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，取得了顯著進(jìn)展和階段性成果?？梢哉f，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，我國投入的人力物力之多、工作力度之大、成效之顯著是前所未有的，這一點(diǎn)也得到了許多國家、國際組織和國內(nèi)外企業(yè)的認(rèn)同。但也必須承認(rèn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)是全球性難題，中國也深受其害。[04-23 15:28]
[田力普]近年來隨著企業(yè)走出去和中國產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也遇到一些困難，包括在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。比如媒體曾報(bào)道，在德國一些電子產(chǎn)品展覽會(huì)上，中國的企業(yè)受到了執(zhí)法當(dāng)局的處罰，甚至產(chǎn)品被沒收、查抄。這些都反映一個(gè)什么問題呢？就是我們的企業(yè)在走出去的過程中一定要正視知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。從政府部門來說，我們也很重視這個(gè)問題，采取了很多措施。比如今年2月份，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)境外參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的通知。我們從三個(gè)方面，預(yù)防、援助、協(xié)助企業(yè)自我維權(quán)，提出了十項(xiàng)措施，目的就在于幫助和支持企業(yè)走出去，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。今年在德國的一個(gè)展會(huì)上設(shè)立了中國參展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站，在現(xiàn)場(chǎng)提供了很好的咨詢和服務(wù)，取得了很好的效果。我覺得這是一方面。[04-23 15:38]
[田力普]另一方面，企業(yè)走出去還要進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，制定跨國經(jīng)營(yíng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和策略，這時(shí)候企業(yè)需要有更多的信息幫助，所以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近兩年開始采取一個(gè)重大舉措，就是成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，希望通過這種方式免費(fèi)無償為企業(yè)提供全方位的咨詢服務(wù)，包括信息方面、法律方面以及國外情況的支持。同時(shí)，我們準(zhǔn)備在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周期間開通一個(gè)服務(wù)熱線，叫“12330”，更便捷、更方便地為企業(yè)和有關(guān)人士提供支持和幫助。[04-23 15:38]
[主持人]現(xiàn)在通過“12330”求助的企業(yè)和個(gè)人多嗎？[04-23 15:42]
[田力普]我昨天剛在天津開通了維權(quán)援助熱線，當(dāng)時(shí)就有人打電話求助。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在本周之內(nèi)要舉行一個(gè)開通儀式，正式在全國范圍內(nèi)開通維權(quán)援助公益熱線，這不光是熱線，背后有一個(gè)很強(qiáng)有力的支撐群體來為咨詢者提供服務(wù)。[04-23 15:42]
[主持人]也就是說我們的企業(yè)和社會(huì)公眾缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，所以才暴露出一些問題？[04-23 15:44]
[田力普]知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不足，有深層次的原因。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開放以后才逐步建立起來的。真正快速發(fā)展、廣為人知也是在我國入世以后。無論是企業(yè)也好，還是民眾也好，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)在有一些了解，并不是十分深刻，很多人還僅停留在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)、打假上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)行核心就是依法保護(hù)、切實(shí)維權(quán)，但它不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行的全部，我們要通過這個(gè)制度激勵(lì)更多的創(chuàng)新者、發(fā)明人、文學(xué)藝術(shù)家們能夠在一個(gè)良好的法制環(huán)境里，激發(fā)他們的創(chuàng)作靈感，創(chuàng)作出更多更好的發(fā)明創(chuàng)造、文學(xué)藝術(shù)作品來滿足社會(huì)的需求。這是這個(gè)制度運(yùn)行的核心。[04-23 15:47]
[田力普]我們經(jīng)常引用美國總統(tǒng)林肯一句話：專利制度就是給天才之火澆上利益之油。有了制度保護(hù)了這個(gè)發(fā)明創(chuàng)造，甚至允許他有一定的壟斷回報(bào)，讓他更多的投入到創(chuàng)作中去，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說是一個(gè)大好事情，全社會(huì)都是這個(gè)心態(tài)，那這個(gè)社會(huì)一定是一個(gè)朝氣蓬勃的社會(huì)，這個(gè)國家一定是個(gè)創(chuàng)新型的國家。所以很重要的是要激勵(lì)創(chuàng)造。[04-23 15:50]
[田力普]第二要注重運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)無形財(cái)產(chǎn)，光是知識(shí)不行，還要運(yùn)用。曹雪芹寫了一本書叫《紅樓夢(mèng)》，這是一本小說，當(dāng)時(shí)沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。但是這本小說不斷的有人在拍電視劇、電影，有的人就寫書來研究，《紅樓夢(mèng)》這個(gè)書也反復(fù)地出版。還有很多畫家畫《紅樓夢(mèng)》的人物，工藝美術(shù)家用一些雕塑、瓷盤等工藝品。一部小說衍生出這么多的產(chǎn)品，這也是GDP。這本小說已經(jīng)存在200年了，可能它還繼續(xù)存在200年，200年之后還有人拍電影、電視劇，還會(huì)產(chǎn)生新的價(jià)值和財(cái)富。說明什么問題呢？說明知識(shí)財(cái)富是能產(chǎn)生高附加值的，如果是一個(gè)不朽的作品，會(huì)持續(xù)不斷地，甚至是恒久的產(chǎn)生財(cái)富，它是一個(gè)源泉。這個(gè)道理很多人都清楚。[04-23 15:52]
[田力普]如果一個(gè)國家也好，一個(gè)制度也好，大家都不搞原創(chuàng)，就等著抄別人的，現(xiàn)代社會(huì)這么發(fā)達(dá)，抄襲仿制這么容易，大家都認(rèn)為我不去創(chuàng)作、創(chuàng)新，我去抄人家的、仿人家的，那這個(gè)社會(huì)就無以為繼，可能就永遠(yuǎn)停留在抄人家的階段。我們要建設(shè)創(chuàng)新型國家，要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力的支撐，確實(shí)是要從傳統(tǒng)的模式中擺脫出來，朝更高層次的走，進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)中去。所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)在這里邊起著非常重要的作用。無論如何，市場(chǎng)的主體是企業(yè)，走出去也是企業(yè)，我想政府也一定會(huì)在各方面給企業(yè)提供支持，也希望企業(yè)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)。[04-23 15:54]
[網(wǎng)友 象之源]在金融危機(jī)的大背景下，很多外國的專利申請(qǐng)量都在大幅下滑，不知我國的專利申請(qǐng)情況怎樣？我國的專利發(fā)展趨勢(shì)是否受到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)的影響？[04-23 15:58]
[田力普]今年第一季度發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專利申請(qǐng)總量比去年同期增長(zhǎng)了10%，發(fā)明專利申請(qǐng)量比去年同期增長(zhǎng)了8％，可以看出在金融危機(jī)的大環(huán)境下，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請(qǐng)總量仍然處于增長(zhǎng)狀態(tài)。與此同時(shí)，我們也關(guān)注到，我局受理的專利申請(qǐng)量增幅有所放緩，與2008第一季度的增幅相比，三種專利申請(qǐng)總量的增幅下滑了11個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)明申請(qǐng)量更是下降了12個(gè)百分點(diǎn)?？梢姡鹑谖C(jī)的發(fā)生的確對(duì)我國專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)速度產(chǎn)生了影響，但這種影響還很有限，比預(yù)期情況要好。[04-23 15:58]
[田力普]從另一方面來看，每次金融危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生往往孕育著新一輪創(chuàng)新活動(dòng)的開始，這個(gè)過程中也會(huì)產(chǎn)生專利的優(yōu)勝劣汰效應(yīng)。老的、過時(shí)的、傳統(tǒng)的技術(shù)就被淘汰了，新的東西有會(huì)產(chǎn)生，因?yàn)閯?chuàng)新在新的領(lǐng)域發(fā)生了，所以必然帶來新的創(chuàng)新成果，要形成專利、形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這是一輪優(yōu)勝劣汰、新舊更替的時(shí)代。所以這次專利申請(qǐng)數(shù)量的放緩，不光在我們國家，世界各國都是這種情況，它也預(yù)示著低質(zhì)量的專利被擠出，可能下一輪馬上迎來新的技術(shù)專利。比如新能源方面的發(fā)明創(chuàng)造。我們看到國外的專利申請(qǐng)數(shù)量也在下滑，一方面減少一些低端外圍的專利申請(qǐng)數(shù)量，甚至有些專利都不交年費(fèi)了，不維持了。另外由于資金問題，一些發(fā)明創(chuàng)造不一定馬上申請(qǐng)專利。這也從客觀上為我們國家的企業(yè)留出了一些創(chuàng)新空間，就是它不來我們可以進(jìn)去，從現(xiàn)在看，我們國家和國外有不同的就是企業(yè)創(chuàng)新的投入也好、積極性也好，基本上沒有受到金融危機(jī)的影響，甚至還有所增強(qiáng)。所以國內(nèi)國外的專利申請(qǐng)里從一季度看有一個(gè)明顯落差，國內(nèi)基本保持，甚至有持續(xù)增長(zhǎng)，國外在下降，甚至是負(fù)增長(zhǎng)，這個(gè)落差表明我們遇到一個(gè)很好的創(chuàng)新形勢(shì)。 [04-23 16:01]
[網(wǎng)友 小跑]修改后的《專利法》將于2009年10月1日起施行。請(qǐng)問：目前國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)此做了哪些準(zhǔn)備工作？相應(yīng)的專利法實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南會(huì)有哪些修訂？[04-23 16:01]
[田力普]去年年底《專利法》第三次修改獲得通過，同時(shí)實(shí)施細(xì)則也要在今年年內(nèi)通過，和《專利法》于今年10月1日同步實(shí)施。在這方面我們做了很多工作，首先是宣傳，新《專利法》有很多新的內(nèi)容，需要及時(shí)向廣大企業(yè)、創(chuàng)新者、社會(huì)做宣傳，我們已經(jīng)舉辦了一個(gè)系列巡回宣講班。另外，我們通過政府網(wǎng)站，通過新聞媒體進(jìn)行《專利法》修改的宣傳。[04-23 16:01]
[田力普]二是做好配套法規(guī)的修改工作。專利法實(shí)施細(xì)則是與專利法配套的最重要的行政法規(guī)，為了確保第三次修改后的專利法的順利實(shí)施，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2007年3月就啟動(dòng)了修改準(zhǔn)備工作，目前，經(jīng)過充分公開征求意見和論證后的《中華人民共和國專利法實(shí)施條例修訂草案（送審稿）》已上報(bào)國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室目前正在就該草案公開征求意見，然后再作進(jìn)一步的論證和完善。與此同時(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也已經(jīng)啟動(dòng)了與專利法及其實(shí)施細(xì)則配套的部門規(guī)章的修改工作。其中包括《專利審查指南》、《專利行政執(zhí)法辦法》、《專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》、《專利標(biāo)志和專利號(hào)標(biāo)注方式的規(guī)定》等。這些部門規(guī)章將根據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則的修改作相應(yīng)的調(diào)整，在操作層面上作出進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定，保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的合法、統(tǒng)一、規(guī)范。這些修改后的配套法規(guī)、規(guī)章頒布后，我局還將根據(jù)工作安排和需要進(jìn)一步開展宣講活動(dòng)。[04-23 16:03]
[網(wǎng)友 關(guān)知]目前，社會(huì)上刮起了一股"山寨"文化，什么山寨手機(jī)、山寨晚會(huì)等，請(qǐng)問田局長(zhǎng)，您對(duì)此有何看法？這種現(xiàn)象與我們談的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念及法律是否沖突？ [04-23 16:07]
[田力普]關(guān)于“山寨”現(xiàn)象，我在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上已經(jīng)講過了。這里我再補(bǔ)充一點(diǎn)，無論什么現(xiàn)象，有一點(diǎn)是最根本的，就是中國是一個(gè)法制國家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律是健全的，我們一定要形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，崇尚創(chuàng)新，誠信守法，形成這樣一種良好的文化氛圍。比如“山寨”手機(jī)，它就是通過技術(shù)進(jìn)步，能夠讓一個(gè)芯片集成所有的手機(jī)功能，讓手機(jī)制造技術(shù)門檻降得很低，但是這個(gè)產(chǎn)品要上市的話，要遵守國家法規(guī)。第一，產(chǎn)品安全，有一些認(rèn)證要滿足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要滿足。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律要遵守，不能侵犯他人的權(quán)利。我看到一份研究報(bào)告，專門對(duì)“山寨”手機(jī)進(jìn)行了技術(shù)分析，發(fā)現(xiàn)有一部分“山寨”手機(jī)外觀涉嫌侵犯了他人的權(quán)利，這是不對(duì)的。另一方面，如果不侵犯他人的權(quán)利，通過自己的創(chuàng)造、研發(fā)，用比較低的成本，用消費(fèi)者可以接受的價(jià)格向市場(chǎng)提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品，受到消費(fèi)者的歡迎，這是應(yīng)該受到鼓勵(lì)的。我覺得還是應(yīng)該冷靜的看待這種“山寨”現(xiàn)象。 [04-23 16:07]
[網(wǎng)友 ym]既然知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中占有如此重要的地位，發(fā)揮著如此重要的作用，那么我國政府將采取哪些措施，進(jìn)一步切實(shí)提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，讓"尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法"的理念深入人心？ [04-23 16:12]
[田力普]感謝這位網(wǎng)友提出的問題。應(yīng)該說這涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的根本，也就是創(chuàng)新文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的形成。每年的4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，這是9年前世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織根據(jù)中國和阿爾及利亞兩個(gè)國家的提案設(shè)立的，以此向全世界宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)，倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。今年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題是“綠色創(chuàng)新”。我們國家從周一開始展開宣傳周活動(dòng)，所以我非常高興能夠在宣傳周期間做客中國政府網(wǎng)進(jìn)行在線訪談。我們希望通過各種方式、各種媒體向公眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一些理念，讓大家了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的重要作用。《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》專門有一章講知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及，要求建立政府、新聞媒體和公眾從各自的角度來宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。我也希望大家都能夠逐漸的提升這種意識(shí)，自覺地維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，能夠自覺地抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。只有這樣，才能在中國形成一個(gè)良好的創(chuàng)新文化，才能形成一個(gè)良好的氛圍，才能讓創(chuàng)新成為大家的共識(shí)，讓侵權(quán)、假冒、盜版成為一種人們所不齒做的事情、不光彩的事情、違法的事情。[04-23 16:13]
[主持人]今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和往年相比還有一個(gè)特點(diǎn)，有20多個(gè)部門參加到這個(gè)活動(dòng)當(dāng)中嗎？ [04-23 16:21]
[田力普]宣傳周活動(dòng)已經(jīng)開展很多年了，主辦單位剛開始就是三四家，后來十幾家，今年到了二十多家，體現(xiàn)出政府部門的高度重視，也體現(xiàn)出社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的期望，我覺得這是一個(gè)很好的發(fā)展勢(shì)頭。作為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，我們也在盡我們的所能，同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，能夠讓全社會(huì)更多地了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握相關(guān)的知識(shí)，認(rèn)識(shí)它的重要性。[04-23 16:21]
[主持人]田局長(zhǎng)，我們國家現(xiàn)在專利總的數(shù)量是多少？在國際上處于什么樣的水平？[04-23 16:27]
[田力普]從專利申請(qǐng)來看，到今年3月份，我國專利申請(qǐng)累計(jì)達(dá)到了500萬件。其中有效專利目前數(shù)量大概在120萬件左右，也是一個(gè)巨大的數(shù)量，在國際上也是排在前列。雖然我們國家專利制度起步比較晚，但發(fā)展很快，數(shù)量也很大。當(dāng)然，我們更加關(guān)心的是專利的運(yùn)用，就是技術(shù)申請(qǐng)專利以后是不是能夠有效的轉(zhuǎn)化，是不是能夠真正形成生產(chǎn)力，取得效益，企業(yè)得到好處。這方面我們也做了一些統(tǒng)計(jì)，從目前有效專利中抽樣5萬件分析，得到的結(jié)果還是比較令人鼓舞的，總體轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%，包括自己實(shí)施，也包括許可他人實(shí)施和采用其他方式，比如出售等等。應(yīng)該說這樣的轉(zhuǎn)化率是比較高的。 [04-23 16:27]
[主持人]近來，我們看到不少地方結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)制定了本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，請(qǐng)問，這些地方戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略是什么關(guān)系？怎樣保證地方戰(zhàn)略能與國家戰(zhàn)略有效銜接并切實(shí)發(fā)揮作用？[04-23 16:34]
[田力普]地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中很重要的一部分，是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重要途徑，也是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體貫徹和落實(shí)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要中明確要求制定并實(shí)施地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由各地方政府根據(jù)地方發(fā)展實(shí)際制定并實(shí)施。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有宏觀性，主要從全局性、基礎(chǔ)性角度出發(fā)考慮問題，對(duì)體制機(jī)制、法律法規(guī)、政策措施等方面提出戰(zhàn)略基本取向和宏觀指導(dǎo)要求。而我國地域?qū)拸V，地區(qū)間發(fā)展不平衡，意識(shí)理念差距較大，不大可能通過一個(gè)總體戰(zhàn)略解決所有問題?；谶@種現(xiàn)實(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有必要通過地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加以具體落實(shí)。當(dāng)然，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定要在國家戰(zhàn)略總體指導(dǎo)下，針對(duì)不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策，培育地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而最終實(shí)現(xiàn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)。 [04-23 16:35]
[田力普]做好地方戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略間的有效銜接也是我們一直思考的問題。在國家戰(zhàn)略未出臺(tái)前，我們就已經(jīng)開始了這方面的準(zhǔn)備工作。2007年底，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)文件，要求地方戰(zhàn)略的制定要堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略為指導(dǎo)，把總體發(fā)展與突出特色結(jié)合起來，把政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來，同時(shí)明確提出地方政府要加強(qiáng)對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步扎實(shí)的推進(jìn)戰(zhàn)略制定工作、形成戰(zhàn)略的調(diào)整和評(píng)估機(jī)制、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作的投入。此后，針對(duì)地方與國家戰(zhàn)略的銜接，我們也開始了相關(guān)工作，如開展了地方與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略銜接問題研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效評(píng)估研究等。目前，我們已經(jīng)初步建立了地方戰(zhàn)略信息溝通機(jī)制。在區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指導(dǎo)方面，印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見，啟動(dòng)了東北、長(zhǎng)三角的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作。同時(shí)，我們也與江蘇等多個(gè)省份簽訂合作協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)全國各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。這些措施充分保證了地方戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略的有效銜接。[04-23 16:37]
[主持人]《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》公布將近一年，我注意了一下，《綱要》的實(shí)施需要很多部門相互配合、分工合作。請(qǐng)問：國家是如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)《綱要》實(shí)施的？[04-23 16:42]
[田力普]這個(gè)問題提的很好，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略絕不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的戰(zhàn)略，也不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，而是國家運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及各個(gè)領(lǐng)域和多部門，貫穿于創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個(gè)方面，因此《綱要》實(shí)施必然需要多個(gè)部門相互溝通、支持和配合，形成合力。[04-23 16:42]
[田力普]為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，去年10月，國務(wù)院批復(fù)建立了由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭、28個(gè)相關(guān)部委作為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，并于11月下旬召開了第一次部際聯(lián)席會(huì)議，王岐山副總理出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。隨后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件，明確了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作任務(wù)分工。我局作為聯(lián)席會(huì)議辦公室所在部門，積極會(huì)同各成員單位依照任務(wù)分工和《綱要》的要求，認(rèn)真研究各項(xiàng)落實(shí)措施，并制定了《2009年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》。目前各個(gè)部門和單位正按照計(jì)劃要求開展工作，我們希望通過這種逐年推進(jìn)的方式一步步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，我們還加緊開展戰(zhàn)略項(xiàng)目專題研究，以解決國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過程中的重大問題。我們建立了戰(zhàn)略信息溝通機(jī)制，通過編發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施簡(jiǎn)報(bào)來加強(qiáng)戰(zhàn)略信息的溝通交流。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)我們也注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和各種媒體的平臺(tái)作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的宣傳力度。可以說，在多個(gè)部門的積極配合和共同努力下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作正在積極有序推進(jìn)。[04-23 16:43]
[主持人]非常感謝田局長(zhǎng)回答這么多問題。[04-23 16:44]
[田力普]謝謝主持人。[04-23 16:44]
[主持人]本次訪談到此結(jié)束，謝謝各位網(wǎng)友，下次訪談再見！[04-23 16:48]
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