免费人成黄页在线观看忧物_精品久久久久久久_久久精品久久久_怡红院老首页主页入口

當(dāng)前位置:首頁 >> 政策規(guī)劃 >>內(nèi)容詳細(xì)

重慶市土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式政府解讀

2009-07-31 10:19:08  
  近來,市供銷社對重慶已出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行了調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示,以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股五種方式居多,同時還有土地信托等其他一些新的方式也在不斷誕生。且各種不同的流轉(zhuǎn)形式在整個流轉(zhuǎn)市場中的占比分別是:出租51.35%、轉(zhuǎn)包20.95%、轉(zhuǎn)讓18.89%、互換7.84%、入股0.97%。由此可以看出,土地流轉(zhuǎn)還處于初級階段,簡單的市場化程度較低的出租、轉(zhuǎn)包等方式所占比例還高于市場化程度較高的“入股”的形式。這說明,雖然由于各種原因農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的需求很迫切,但流轉(zhuǎn)的障礙也不少。因此,供銷社在探索中將前面所講的“五種方式”加以了區(qū)別:
  1、什么是轉(zhuǎn)包?土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包,是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原承包土地關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。
  2、什么出租?土地經(jīng)營權(quán)的出租,是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,出租后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時約定的條件對承包方負(fù)責(zé)。
  3、什么是互換?土地承包經(jīng)營權(quán)的互換,是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換,同時交換相應(yīng)的土地承包權(quán)。
  4、什么是轉(zhuǎn)讓?土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是指土地承包經(jīng)營權(quán)人將其使用的沒有到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件移轉(zhuǎn)給他人的行為,土地承包經(jīng)營權(quán)的受讓,對象可以是集體組織的成員,也可以是集體組織以外的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)讓要經(jīng)過承包方申請,經(jīng)發(fā)包方同意。
  5、什么是土地承包經(jīng)營權(quán)的入股呢?土地承包經(jīng)營權(quán)入股,是指在承包期內(nèi),承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股份,以股權(quán)的形式與他人合作進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,按股取得收益。
  轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓這四種土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式,其相同點(diǎn)是,都要在發(fā)包方備案或者同意后方可取得土地承包經(jīng)營權(quán),前三者是備案就可以了,轉(zhuǎn)讓是要經(jīng)過發(fā)包方的同意后才能取得土地承包經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包、出租、互換不同的是,轉(zhuǎn)包和出租時轉(zhuǎn)包方和出租方與原發(fā)包方的承包關(guān)系沒有發(fā)生變化,轉(zhuǎn)包方和出租方也不失去土地承包經(jīng)營權(quán),互換土地承包經(jīng)營權(quán),承包方與發(fā)包方的關(guān)系雖有變化,但互換的雙方只不過是對土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了置換,并沒有喪失該物權(quán),而轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系即行終止,轉(zhuǎn)讓方不再享受土地承包經(jīng)營權(quán)。
  市供銷社在開展“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社”試驗(yàn)項(xiàng)目工作中,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民以“土地承包經(jīng)營權(quán)作價入股”組建農(nóng)民專業(yè)社,使合作社形成以資產(chǎn)為紐帶、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的農(nóng)民自愿聯(lián)合的實(shí)體型專業(yè)合作社,并對專業(yè)合作社的土地經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)進(jìn)行評估,以此經(jīng)濟(jì)實(shí)體向金融機(jī)構(gòu)融資,解決專業(yè)合作社貸款難等問題,同時獲得更多的財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免等支持政策。因此,以“土地經(jīng)營權(quán)作價入股”組建農(nóng)民專業(yè)合作社既是一個飛躍,也是重大創(chuàng)新和突破。也是區(qū)別于前“四種方式”的關(guān)鍵所在。

會員驗(yàn)證

提交關(guān)閉