宜府令第130號
《宜昌市城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理試行辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府第20次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月1日起施行。
市 長 李樂成
2008年4月17日
第一條為加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理，提高污水處理廠的運行效率，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運行的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條本市及各縣市（含夷陵區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責污水處理廠的建設(shè)和運營監(jiān)管。
環(huán)境保護行政主管部門依法對排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達標排放情況進行監(jiān)督管理。
第四條污水處理廠的設(shè)計必須符合有關(guān)設(shè)計規(guī)范，并根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能及當?shù)氐膶嶋H，選擇適用的污水處理工藝?！?br> 第五條污水收集管網(wǎng)的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)與污水處理廠的設(shè)計、建設(shè)同時進行，確保污水處理廠投入運行后的實際處理負荷在一年內(nèi)不低于設(shè)計能力的60％，三年內(nèi)不低于75％。
第六條污水處理廠建設(shè)必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評價、建設(shè)項目“三同時”及竣工驗收制度。
第七條本市及縣市人民政府可以授權(quán)行業(yè)行政主管部門與城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司或污水處理廠運營單位簽定污水處理廠特許經(jīng)營協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
對暫不具備條件實行特許經(jīng)營的，可以在核定實際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，由行業(yè)行政主管部門與城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司或污水處理廠運營單位簽定污水處理廠委托經(jīng)營協(xié)議及服務(wù)合同。
特許、委托經(jīng)營協(xié)議及服務(wù)合同的內(nèi)容必須符合本辦法的相關(guān)規(guī)定。
第八條污水處理廠運營單位必須按規(guī)定設(shè)置排污口,安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，對進出水量和主要水質(zhì)指標進行實時監(jiān)測，并與當?shù)丨h(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。
運營單位必須按規(guī)定對在線監(jiān)測監(jiān)控裝置定期進行檢驗、校準和維護，確保正常使用。
第九條污水處理廠必須按規(guī)定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施，配套突發(fā)事件的防范和應(yīng)急設(shè)施。新建（包括改、擴建）污水處理廠周圍應(yīng)建設(shè)綠化帶，并按經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件以及批復意見要求設(shè)置衛(wèi)生防護距離。
第十條污水處理廠建設(shè)完工后，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護行政主管部門申請，經(jīng)同意后方可進行試運行。
污水處理廠投入試運行之日起三個月內(nèi)，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護行政主管部門申請竣工驗收，經(jīng)驗收合格，污水處理廠方可正式投產(chǎn)。
對試運行三個月不具備驗收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當在試運行的三個月內(nèi)向建設(shè)、環(huán)境保護行政主管部門提出延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后方可繼續(xù)進行試運行。
試運行的期限最長不超過一年。
第十一條污水處理廠運營單位應(yīng)按國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，管理人員、技術(shù)人員和實際操作人員必須持證上崗。
運營單位應(yīng)當在正式運營前根據(jù)本辦法和污水處理廠運行維護及其安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定，制定詳細的管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預案，報當?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)行政主管部門備案。
第十二條排污企業(yè)應(yīng)當取得排污許可證。利用污水處理廠處理廢水的，其污水排放必須符合污水處理廠進水標準和環(huán)境影響評價文件及批復的要求，與污水處理廠簽訂污水處理合同。排污單位不得擅自向污水處理廠或其污水收集管網(wǎng)排放污水。
污水處理廠運營單位應(yīng)當依法向環(huán)境保護行政主管部門進行排放污染物申報登記，取得排污許可證。
排污企業(yè)及污水處理廠排放污染物超過規(guī)定排放標準的，應(yīng)繳納超標排污費，并由環(huán)境保護行政主管部門責令其限期整改，或者由同級人民政府責令其限期治理。
第十三條污水處理廠運營單位應(yīng)當對污水處理廠污染物排放情況進行檢測，并定期（按月、季、年）向當?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護行政主管部門報告。
運營單位應(yīng)當對其產(chǎn)生的污泥進行綜合利用或無害化處理。污泥經(jīng)鑒別屬于危險廢物的，應(yīng)按危險廢物管理要求進行處理處置。
第十四條污水處理廠運營單位應(yīng)按月提供具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的污水處理量和出水水質(zhì)報告，經(jīng)建設(shè)、環(huán)境保護行政主管部門審核后，作為財政部門核撥污水處理費的依據(jù)。
第十五條污水處理廠進水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠設(shè)計參數(shù)，可能嚴重影響污水處理效果的，或者在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、重要設(shè)備或配套設(shè)施發(fā)生故障，不能正常運行的，其運營單位應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施并向當?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護行政主管部門報告。
有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當對有關(guān)情況進行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法嚴肅查處。
第十六條污水處理廠因進行設(shè)備、設(shè)施檢修、維護，需暫停運行部分污水處理設(shè)施，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運營單位必須提前15天向建設(shè)行政主管部門申請，并向環(huán)境保護行政主管部門備案，在獲得同意后方可進行有關(guān)活動。
因突發(fā)事件造成關(guān)鍵設(shè)備停運的，運營單位必須立即啟動應(yīng)急預案，并及時報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)行政主管部門。
第十七條污水處理廠運營單位謊報、偽造污水處理廠運行數(shù)據(jù)或擅自停運的，有關(guān)行政主管部門依據(jù)特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)合同，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)終止特許經(jīng)營權(quán)或委托經(jīng)營權(quán)。
第十八條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰；造成重大環(huán)境污染事故或社會影響，構(gòu)成犯罪的，提交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條本辦法自2008年6月1日起施行。
主題詞：環(huán)保 城鎮(zhèn) 污水 令
主送：各縣市區(qū)人民政府, 市政府各部門, 宜昌開發(fā)區(qū)管委會, 各大中型企業(yè), 各大中專學校.
抄送：市委各部門, 宜昌軍分區(qū), 各人民團體.市人大辦公室, 市政協(xié)辦公室, 市法院, 市檢察院.部省屬在宜各單位.
宜昌市人民政府辦公室 2008年04月24日印發(fā)
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