二○○八年八月八日
資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃
（2008—2012）
節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。按照省政府“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”總體戰(zhàn)略部署，為加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)方針政策，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求和目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，以節(jié)能降耗、環(huán)保減排和節(jié)約集約用地為抓手，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段相結(jié)合，五年總體行動(dòng)計(jì)劃與逐年分解落實(shí)相結(jié)合，強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)提供有力支撐。
?。ǘ┛傮w目標(biāo)。通過(guò)五年努力，基本確立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成有利于節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，確保節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和土地節(jié)約集約利用水平繼續(xù)居于全國(guó)領(lǐng)先地位，使我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
——節(jié)能降耗取得新突破。確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，到2010年萬(wàn)元GDP能耗達(dá)到072噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，完成“十一五”期間單位能耗降低20%的約束性指標(biāo)任務(wù)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2500萬(wàn)噸以上；到2012年單位GDP能耗繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，主要耗能產(chǎn)品單位能耗居全國(guó)領(lǐng)先水平，五年綜合節(jié)能3300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
——節(jié)約集約用地取得新突破。確保國(guó)家下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田以及省政府確定的1500萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不降低；保障新增建設(shè)用地130萬(wàn)畝，盤(pán)活存量建設(shè)用地和轉(zhuǎn)而未供土地50萬(wàn)畝；土地資源利用效率和綜合利用水平繼續(xù)居全國(guó)領(lǐng)先水平，到2012年單位GDP、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗量分別與2007年末相比減少20%、15%，土地利用強(qiáng)度提高15%。
——環(huán)境保護(hù)取得新突破。確保完成“十一五”主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降151%和15%的污染減排目標(biāo)任務(wù)，全面完成“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。到2012年，主要污染物減排工作繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先；生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)位居全國(guó)前列；全省地表水和空氣環(huán)境質(zhì)量在保持基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善，縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到86%以上，80%以上的省控城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要任務(wù)
著力解決發(fā)展過(guò)程中付出資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大、能源資源對(duì)發(fā)展的“瓶頸”制約以及用地矛盾突出等問(wèn)題，實(shí)施“節(jié)能降耗十大工程”、“節(jié)約集約用地六大工程”和“環(huán)境保護(hù)八大工程”，全面推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄒ唬?shí)施節(jié)能降耗十大工程，即千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能推進(jìn)工程、落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造推進(jìn)工程、裝備制造業(yè)振興推進(jìn)工程、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程、建筑節(jié)能推進(jìn)工程、交通運(yùn)輸節(jié)能推進(jìn)工程、商業(yè)及民用節(jié)能推進(jìn)工程、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能推進(jìn)工程、資源綜合利用推進(jìn)工程，從能源消耗較大的工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、公共建筑等領(lǐng)域入手，全面推進(jìn)全省節(jié)能降耗工作的有序高效開(kāi)展。
?。ǘ?shí)施節(jié)約集約用地六大工程，即城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地工程、工業(yè)建設(shè)節(jié)地工程、住宅建設(shè)節(jié)地工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地工程、農(nóng)村建設(shè)節(jié)地工程、土地開(kāi)發(fā)整理工程，從土地節(jié)約集約利用潛力較大的工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理等領(lǐng)域入手，整體推進(jìn)全省土地節(jié)約集約工作的有序高效開(kāi)展。
?。ㄈ?shí)施環(huán)境保護(hù)八大工程，即污染減排工程、水污染防治工程、工業(yè)污染防治工程、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工程、近岸海域污染防治工程、生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程、生態(tài)創(chuàng)建工程，從污染減排、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域入手，全面推進(jìn)全省環(huán)境保護(hù)工作的三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變。
三、保障措施
以建立長(zhǎng)效推進(jìn)體系為重點(diǎn)，建立健全以組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、法規(guī)約束、政策推進(jìn)、科技支撐和考核監(jiān)督六個(gè)方面為主要內(nèi)容的“資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”保障體系，為行動(dòng)計(jì)劃有效實(shí)施提供行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律支持。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐年下達(dá)工作計(jì)劃，定期溝通工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地、各部門(mén)要增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，按照條塊結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。
?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任分解。將資源節(jié)約、土地節(jié)約集約利用與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)，分解到各市和有關(guān)部門(mén)，并將指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系，納入各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任制考核，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制和一票否決制。各市政府每年向省政府報(bào)告目標(biāo)責(zé)任的履行情況，縣級(jí)以上政府要向本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告目標(biāo)完成情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。
?。ㄈ┙∪ㄒ?guī)制度。加快推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、行政規(guī)章體系建設(shè)。建立健全能耗、水耗和污染排放標(biāo)準(zhǔn)體系，建立土地集約利用評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。對(duì)違反資源節(jié)約、節(jié)約集約用地以及環(huán)保法律法規(guī)的單位公開(kāi)曝光，依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦、限期整改。加大行政執(zhí)法監(jiān)察的力度，建立浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和違法用地的責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易等行為，依法追究有關(guān)政府、主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（四）完善政策保障。建立健全有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策體系。加大財(cái)政投入力度，通過(guò)貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金對(duì)節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)研發(fā)和技術(shù)改造的投入。符合國(guó)家資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)政策的項(xiàng)目和產(chǎn)品，依法享受減免增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的信貸支持。將企業(yè)的資源消耗、污染排放信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為審貸的重要依據(jù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善能源資源價(jià)格政策。加大差別電價(jià)實(shí)施力度，逐步提高淘汰類、限制類企業(yè)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全分類定價(jià)、階梯式水價(jià)和超額累進(jìn)加價(jià)制度。加快建立反映土地資源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制、管理機(jī)制和利益約束機(jī)制。加快建立能夠反映污染治理成本的排污價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度，政府采購(gòu)活動(dòng)向資源消耗低和污染排放少的行業(yè)和企業(yè)傾斜，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品。
（五）加大科技支撐。加快自主創(chuàng)新步伐，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。提高各級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)用于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)科技投入的比重，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)與綜合利用技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與綜合治理技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā)利用與海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。大力實(shí)施可再生能源利用技術(shù)和高效節(jié)能技術(shù)、固體廢物綜合處置、水污染防治及水資源綜合利用、綠色化工技術(shù)等重大科技專項(xiàng)，著力探索適應(yīng)浙江實(shí)際的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈組織技術(shù)，著力探索重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)模式，著力創(chuàng)新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)廢水減排、污水處理與區(qū)域水環(huán)境污染治理技術(shù)，著力創(chuàng)新廢氣減排和廢氣污染物處理技術(shù)，著力創(chuàng)新農(nóng)村面源污染控制與治理技術(shù)、區(qū)域與流域環(huán)境綜合整治技術(shù)等。
（六）強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的資源節(jié)約、土地節(jié)約集約利用和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、考核體系，逐年考核。對(duì)耗能單位進(jìn)行調(diào)查摸底。建立健全能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系。完善年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)能源信息上報(bào)系統(tǒng)。完善地區(qū)單位GDP能耗指標(biāo)核算。全面完成第一次污染源普查任務(wù)。建立健全主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察制度。嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放總量定期公告制度，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度。開(kāi)展存量建設(shè)用地普查。建立健全建設(shè)用地評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)制度，制定不同區(qū)域、不同行業(yè)節(jié)約集約用地監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)考核辦法，定期開(kāi)展評(píng)價(jià)考核。廣泛深入開(kāi)展宣傳教育，提高全民節(jié)約意識(shí)和節(jié)約能力，完善公眾參與監(jiān)督的制度和程序，逐步建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)機(jī)制。
附件：1．浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案
2．浙江省“365”節(jié)約集約用地實(shí)施方案
3．浙江省環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案附件1
浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案
為了深入推進(jìn)我省節(jié)能降耗工作，根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)和政策意見(jiàn)的要求，按照省政府“資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”的統(tǒng)一部署，特制定本實(shí)施方案。
一、節(jié)能降耗主要目標(biāo)
確保完成國(guó)家下達(dá)給我省的“十一五”節(jié)能降耗約束性指標(biāo)任務(wù)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能管理體制，不斷鞏固和強(qiáng)化節(jié)能降耗長(zhǎng)效工作機(jī)制，使全省能源資源利用效率繼續(xù)居全國(guó)領(lǐng)先水平。
（一）綜合目標(biāo)。到2010年萬(wàn)元GDP能耗達(dá)到072噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，完成“十一五”期間單位能耗降低20%的約束性指標(biāo)任務(wù)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2500萬(wàn)噸；到2012年單位GDP能耗繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，主要耗能產(chǎn)品單位能耗居全國(guó)領(lǐng)先水平，五年綜合節(jié)能3300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。到2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15萬(wàn)億元，裝備制造業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)到32%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)90年代末水平，高耗能產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能基本淘汰。
（三）管理推進(jìn)目標(biāo)。2012年前，制定和完善一批節(jié)能降耗法規(guī)和規(guī)章，出臺(tái)一批產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)；制定12項(xiàng)左右節(jié)能降耗強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)；推廣實(shí)施500余項(xiàng)重大節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品；完成2000余家工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)耗能企事業(yè)單位的能源監(jiān)察或?qū)徲?jì)。
二、節(jié)能降耗“十大工程”
營(yíng)造良好的節(jié)能工作氛圍，合力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，組織實(shí)施節(jié)能降耗十大工程，重點(diǎn)做好節(jié)能“加減乘除”法。“加”就是通過(guò)加快發(fā)展裝備制造業(yè)等低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)，降低單位產(chǎn)值能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的加法效應(yīng)；“減”就是通過(guò)控制減少新上高耗能項(xiàng)目，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和加強(qiáng)節(jié)能管理，減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)能耗的減量化；“乘”就是積極發(fā)展高新技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，大幅提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步節(jié)能的“乘”數(shù)效應(yīng)；“除”就是建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加快淘汰一批高能耗、高污染生產(chǎn)工藝和裝備，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰的“去除”效應(yīng)。
（一）千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，千家重點(diǎn)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗與2007年相比下降20%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1580萬(wàn)噸，年均節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤316萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：簽訂年度節(jié)能責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)定額考核，實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度；加大財(cái)政扶持力度推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造，每年安排一定引導(dǎo)資金對(duì)100余項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予扶持。
電力企業(yè)。優(yōu)化電力機(jī)組結(jié)構(gòu)，提高高參數(shù)、大容量環(huán)保機(jī)組的比例，加大差別發(fā)電量計(jì)劃實(shí)施力度，推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度；在煤粉鍋爐中推廣微油或等離子點(diǎn)火以及氣化小油槍穩(wěn)燃等節(jié)能技術(shù)，發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降低15g/kWh，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤460萬(wàn)噸。
熱電企業(yè)。推進(jìn)中壓及以下低參數(shù)熱電機(jī)組改造，鼓勵(lì)抽凝機(jī)組改造為背壓機(jī)組；建立地方電廠管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)熱電比和熱效率，嚴(yán)格實(shí)行“以熱定電”的產(chǎn)業(yè)政策，全省熱電企業(yè)平均熱效率提高10%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤220萬(wàn)噸。
造紙企業(yè)。造紙機(jī)采用新型脫水器材、寬區(qū)壓榨、全封閉式氣罩、熱泵等技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，單位增加值能耗下降20%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤90萬(wàn)噸。
鋼鐵企業(yè)。發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量?jī)?yōu)特鋼產(chǎn)品，加大余熱、余壓、余汽綜合利用，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100萬(wàn)噸。
平板玻璃企業(yè)。推廣富氧、全氧燃燒技術(shù)和廢氣余熱利用發(fā)電技術(shù)，單位增加值能耗下降20%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬(wàn)噸。
水泥企業(yè)。提升窯外分解生產(chǎn)技術(shù)，新型干法水泥窯全面實(shí)施余熱發(fā)電，推廣采用大型輥式磨等高效節(jié)能粉磨配輥壓機(jī)等聯(lián)合粉磨生產(chǎn)工藝，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤110萬(wàn)噸。
印染企業(yè)。推廣“J型缸”改汽流缸、冷扎堆、生物酶退漿技術(shù)、高效節(jié)能型助劑，采用智能化高效短流程前處理機(jī)、高效節(jié)能的拉幅定型機(jī)，推廣印染廢水余熱回收技術(shù)，單位增加值能耗下降20%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100萬(wàn)噸。
其他企業(yè)。除上述高耗能企業(yè)外，其他各行業(yè)重點(diǎn)耗能企業(yè)通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造，提升產(chǎn)品附加值等措施，單位能耗平均下降15%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤490萬(wàn)噸。
該項(xiàng)工程由省經(jīng)貿(mào)委牽頭實(shí)施，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省環(huán)保局、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)量技監(jiān)局、省電力公司、省能源集團(tuán)等配合。
?。ǘ┞浜螽a(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，通過(guò)淘汰小火電、小水泥、小冶煉、小造紙等落后產(chǎn)能，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤140萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：貫徹實(shí)施國(guó)家《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，出臺(tái)《浙江省制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，針對(duì)不同行業(yè)的落后產(chǎn)能實(shí)際情況，加強(qiáng)考核，實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度。
電力行業(yè)。進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控手段，控制小火電機(jī)組的市場(chǎng)生存環(huán)境，以市場(chǎng)機(jī)制加快淘汰，淘汰75萬(wàn)千瓦落后發(fā)電機(jī)組，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤30萬(wàn)噸。
冶金行業(yè)。依法關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境的小冶煉企業(yè)（含再生利用企業(yè)）及其他環(huán)保不達(dá)標(biāo)的冶煉爐窯，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬(wàn)噸。
水泥行業(yè)。嚴(yán)把生產(chǎn)許可證審查關(guān)，逐步淘汰直徑22米及以下磨機(jī)，淘汰落后水泥粉磨能力3000萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬(wàn)噸。
氮肥行業(yè)。采用電價(jià)補(bǔ)償?shù)日?，壓縮氮肥生產(chǎn)規(guī)模，壓縮合成氨規(guī)模15—20萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20—30萬(wàn)噸。
造紙行業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，逐步淘汰窄幅寬、低車速的高消耗、低水平造紙機(jī)，淘汰落后產(chǎn)能43萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬(wàn)噸。
工業(yè)鍋爐。淘汰集中供熱區(qū)內(nèi)1000余座工業(yè)鍋爐，同時(shí)改造低效工業(yè)鍋爐，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤60萬(wàn)噸。
該項(xiàng)工程由省經(jīng)貿(mào)委牽頭實(shí)施，省發(fā)改委、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省環(huán)保局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省質(zhì)量技監(jiān)局、省電力公司、省能源集團(tuán)等配合。
（三）傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化、附加值增量化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，單位工業(yè)增加值能耗下降15%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤310萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：實(shí)施“雙千工程”，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品增加值，實(shí)現(xiàn)我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升。
紡織化纖。突破制約行業(yè)發(fā)展的纖維差別化和印染后整理等技術(shù)瓶頸，加快發(fā)展新型功能性差別化纖維、高檔紡織面料及絲綢產(chǎn)品、高檔家用及產(chǎn)業(yè)用紡織品，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，降低單位增加值能耗。
石化行業(yè)。推廣原料利用率高的綠色化工合成工藝，選用新型催化劑和催化技術(shù)及節(jié)能高效的合成反應(yīng)器；推廣高效的加熱技術(shù)；推廣新型分離和混合技術(shù)、新型的分離、混合、干燥技術(shù)和設(shè)備，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低單位增加值能耗。
服裝產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)品牌服裝和產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高裝備水平，增強(qiáng)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)支持力度，創(chuàng)新設(shè)計(jì)，精細(xì)加工，提高品質(zhì)，優(yōu)化系列，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，降低單位增加值能耗。
家電、照明產(chǎn)業(yè)。采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，增加品種、延長(zhǎng)壽命，保持和發(fā)展我省節(jié)能燈、熒光燈產(chǎn)銷優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展半導(dǎo)體照明材料，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，降低單位增加值能耗。
新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展玻璃纖維深加工產(chǎn)業(yè)，積極拓展玻璃纖維使用領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展高檔管材類化學(xué)建材、金屬—塑料復(fù)合型管材、新型建筑防水材料、新型輕質(zhì)保溫材料和裝飾用材，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，降低單位增加值能耗。
塑料制品產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升塑料薄膜、高檔日用塑料制品優(yōu)勢(shì)地位，大力發(fā)展工業(yè)及建筑配套用塑料管件及制品，拓展塑料在工程領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，降低單位增加值能耗。
皮革產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)高檔產(chǎn)業(yè)用革、服裝用革、新型皮革化工材料和高質(zhì)量皮革五金件等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)皮革產(chǎn)品中高檔化、清潔化，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，降低單位增加值能耗。
綠色食品及深加工。推動(dòng)食品綠色化、安全化、精細(xì)化、系列化發(fā)展，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，降低單位增加值能耗。
海洋捕撈業(yè)。重點(diǎn)抓好老舊柴油機(jī)的更新改造、柴油機(jī)節(jié)油器的推廣使用、船型化設(shè)計(jì)與優(yōu)化機(jī)槳匹配、玻璃鋼漁船的推廣、漁船柴油主機(jī)的廢氣余熱利用（即余熱制冷）、作業(yè)方式調(diào)整等六個(gè)方面的工作。
該項(xiàng)工程由省經(jīng)貿(mào)委牽頭實(shí)施，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳、省環(huán)保局、省統(tǒng)計(jì)局和省海洋與漁業(yè)局等部門(mén)配合。
（四）裝備制造業(yè)振興推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，裝備制造業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度高于全部工業(yè)增加值平均增長(zhǎng)速度3個(gè)百分點(diǎn)以上，年均增長(zhǎng)15%以上，優(yōu)勢(shì)行業(yè)的規(guī)模和水平位居全國(guó)前列，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤350萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：制定裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，各級(jí)財(cái)政設(shè)立裝備制造業(yè)專項(xiàng)資金，扶持裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展量大面廣和市場(chǎng)急需的專用生產(chǎn)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展以下行業(yè)：
通（專）用裝備制造業(yè)。加快發(fā)展大型空分成套設(shè)備、深冷成套設(shè)備、工業(yè)汽輪機(jī)、大中型化工成套設(shè)備、大型新型干法水泥生產(chǎn)設(shè)備、銅加工生產(chǎn)設(shè)備、大型水輪發(fā)電機(jī)組、大型余熱鍋爐、大型火力發(fā)電機(jī)組等關(guān)鍵、成套設(shè)備及其部件；大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、高檔數(shù)控車床關(guān)鍵核心部件及其控制系統(tǒng)以及高端機(jī)電產(chǎn)品和機(jī)電基礎(chǔ)件。加快發(fā)展高性能輕工機(jī)械，環(huán)保技術(shù)及設(shè)備，高效節(jié)能、新能源關(guān)鍵設(shè)備，工程機(jī)械及特種用途裝備和紡織機(jī)械。
交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)型轎車和中高檔客車，新型發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速箱、制動(dòng)器總成及系統(tǒng)、離合器、傳動(dòng)系統(tǒng)、汽車電子產(chǎn)品等汽車關(guān)鍵零部件，海洋運(yùn)輸船、外海捕撈和高性能漁船、先進(jìn)多功能化學(xué)品船、集裝箱船、高速渡船、冷藏船等專用船舶，以及船用齒輪箱、機(jī)艙自動(dòng)化裝置、船用通訊導(dǎo)航設(shè)備等船舶配套產(chǎn)品。
電器裝備及器材制造業(yè)。發(fā)展高壓和超高壓、環(huán)保、低耗、高性能電力變壓器及輸變電成套設(shè)備，數(shù)字化、智能化高低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備、智能化斷路器等高低壓電器，發(fā)展變頻調(diào)速系統(tǒng)和交直流伺服系統(tǒng)等機(jī)電一體化產(chǎn)品。
電子及通信設(shè)備制造業(yè)。發(fā)展集成電路和半導(dǎo)體設(shè)備、新型顯示器件專用設(shè)備、新型電子元器件關(guān)鍵設(shè)備、超凈設(shè)備，加大數(shù)字電視、新一代通信產(chǎn)品等專用測(cè)試儀器的開(kāi)發(fā)，提升表面貼裝和無(wú)鉛工藝整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化能力。
儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)。發(fā)展電力、冶金、石化、醫(yī)藥、建材等行業(yè)重大裝備自動(dòng)化控制成套系統(tǒng)技術(shù)和裝置，發(fā)展現(xiàn)代光學(xué)儀器、高性能傳感器、科學(xué)測(cè)試測(cè)量?jī)x器、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)儀器，以及新型醫(yī)療器械儀器、精密醫(yī)學(xué)影像設(shè)備和高檔診斷治療設(shè)備。
該項(xiàng)工程由省經(jīng)貿(mào)委牽頭實(shí)施，省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)量技監(jiān)局等部門(mén)配合。
?。ㄎ澹┘夹g(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)23%，相對(duì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤130萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：從技術(shù)創(chuàng)新入手，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新“乘數(shù)”效應(yīng)。重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的工作：
技術(shù)趕超計(jì)劃。以工藝節(jié)能為起點(diǎn)，產(chǎn)品關(guān)鍵共性技術(shù)為突破口，加快實(shí)施“958”行業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)趕超計(jì)劃，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。抓好水能、風(fēng)能和生物能等領(lǐng)域成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)實(shí)施兆瓦級(jí)大功率風(fēng)力發(fā)電裝備、太陽(yáng)電池多晶硅等技術(shù)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)抓好電機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)、節(jié)能燈、中央空調(diào)、燃油鍋爐等6類產(chǎn)品節(jié)能達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)扶持節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)，形成良好的推廣機(jī)制。
節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。建立8—10家行業(yè)節(jié)能技術(shù)中心和節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，深化節(jié)能創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)示范工作，加快培育一批具有核心技術(shù)、特色優(yōu)勢(shì)明顯的節(jié)能服務(wù)企業(yè)。
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，圍繞我省電力、鋼鐵、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定50項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)。
該項(xiàng)工程由省經(jīng)貿(mào)委牽頭實(shí)施，省科技廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)量技監(jiān)局等部門(mén)配合。
（六）建筑節(jié)能推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，全省新建民用建筑實(shí)施節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（可再生能源在建筑中應(yīng)用比例不低于5%），全面建立政府機(jī)關(guān)辦公樓和1萬(wàn)平方米以上大型公共建筑用能監(jiān)管系統(tǒng)，可再生能源在建筑中普遍應(yīng)用，其中太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)超過(guò)1億平方米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤350萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：根據(jù)不同建筑的實(shí)際情況，全面推進(jìn)建筑節(jié)能。
新建建筑節(jié)能。提高建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)，拓展居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍，新建民用節(jié)能建筑15億平方米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤150萬(wàn)噸。
既有建筑節(jié)能。健全建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)，推廣網(wǎng)絡(luò)化建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，高耗能公共建筑50%以上實(shí)施節(jié)能改造，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100萬(wàn)噸。
推廣應(yīng)用可再生能源。新建12層以下的建筑，全部實(shí)施與建筑物統(tǒng)一的太陽(yáng)能供熱技術(shù)，小區(qū)廣場(chǎng)照明燈等推廣采用太陽(yáng)能供電，太陽(yáng)能應(yīng)用實(shí)施面積1億平方米。在有條件的地區(qū)積極、穩(wěn)妥地推廣水源、地源熱泵技術(shù)，實(shí)施面積300萬(wàn)平方米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100萬(wàn)噸。
該項(xiàng)工程由省建設(shè)廳牽頭實(shí)施，省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省教育廳、省財(cái)政廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等部門(mén)配合。
（七）交通運(yùn)輸節(jié)能推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，營(yíng)運(yùn)客貨車輛運(yùn)輸單位能耗較2007年降低5%，內(nèi)河運(yùn)輸船舶千噸公里油耗降低8%，沿海運(yùn)輸船舶千噸公里油耗降低10%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤250萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)涉及的主要節(jié)能環(huán)節(jié)與領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：
陸上交通節(jié)能。強(qiáng)化年檢年審，按期淘汰落后車輛；實(shí)施大噸位廂式貨車補(bǔ)助政策，全省貨運(yùn)車輛箱式化、重型化、專業(yè)化增加50%；建立城鄉(xiāng)銜接樞紐工程，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率達(dá)到60%，每年完成城際班線整合50條，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保車輛和全承載式客運(yùn)車輛，降低營(yíng)運(yùn)貨車運(yùn)輸單位能耗5%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤220萬(wàn)噸。
水上運(yùn)輸節(jié)能。發(fā)揮海洋及內(nèi)河資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助政策，促進(jìn)水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后船型和推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤30萬(wàn)噸。
新技術(shù)節(jié)能。每年安排一批交通節(jié)能環(huán)保類科技研究和推廣項(xiàng)目，鼓勵(lì)使用模擬器教學(xué)，配置駕培模擬器超過(guò)1000臺(tái)；公路養(yǎng)護(hù)積極利用廢舊瀝青再生等四新技術(shù)，在高速公路管理中落實(shí)對(duì)不停車收費(fèi)、二義性路徑識(shí)別、計(jì)重收費(fèi)等系統(tǒng)的應(yīng)用。
物流平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)全省物流公共信息平臺(tái)，研究制定并實(shí)施《運(yùn)輸類企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同交換標(biāo)準(zhǔn)》和《小件快運(yùn)業(yè)務(wù)協(xié)同交換標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)物流信息化、綜合性交通物流基地建設(shè)和交通物流龍頭企業(yè)培育，提高物流效率。
該項(xiàng)工程由省交通廳、省公安廳牽頭實(shí)施，省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局和省海洋與漁業(yè)局等部門(mén)配合。
（八）商業(yè)及民用節(jié)能推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，實(shí)現(xiàn)全省商業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)耗能單位能耗降低20%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤30萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：根據(jù)商業(yè)領(lǐng)域涉及的各耗能環(huán)節(jié)與單位，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)能耗定額管理。對(duì)年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（年耗電300萬(wàn)千瓦時(shí)）以上的商場(chǎng)、賓館、銀行等重點(diǎn)耗能單位實(shí)行定額和限額管理，對(duì)主要耗能單位進(jìn)行能源監(jiān)察和審計(jì)，制定不同行業(yè)用能定額、能耗限額等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超額單位，執(zhí)行階梯能源價(jià)格或強(qiáng)制節(jié)能改造。
推進(jìn)商業(yè)建筑節(jié)能。推廣使用變頻空調(diào)、節(jié)能型冷藏設(shè)備、自動(dòng)控制扶梯等節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，節(jié)能燈具使用率達(dá)100%（特殊用途除外）。對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行保溫、隔熱及采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)等方面的能效系統(tǒng)設(shè)施改造。
倡導(dǎo)節(jié)能型消費(fèi)。引導(dǎo)零售企業(yè)采購(gòu)和銷售節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能材料、采用節(jié)能生產(chǎn)工藝和流程；增加民用節(jié)能電器及節(jié)能燈普及率，城市居民小區(qū)照明節(jié)能燈普及率達(dá)到90%；確保全省商品零售場(chǎng)所有償向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料購(gòu)物袋，有償率達(dá)到100%。
該項(xiàng)工程由省經(jīng)貿(mào)委、省民政廳、省旅游局、省婦聯(lián)分別牽頭實(shí)施，省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)配合。
?。ň牛┕矙C(jī)構(gòu)節(jié)能推進(jìn)工程。
目標(biāo)：到2012年，教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、機(jī)關(guān)及事業(yè)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、體育系統(tǒng)等公共機(jī)構(gòu)單位能耗降低20%，其中全省年耗電300萬(wàn)千瓦時(shí)以上的政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，提高能源利用效率，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：
編制規(guī)劃。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)制定和組織實(shí)施本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。針對(duì)不同功能公共建筑制定并實(shí)施相應(yīng)的節(jié)能規(guī)劃。
加強(qiáng)能耗定額和限額管理。制定公共機(jī)構(gòu)能耗限額?
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