【頒布單位】 甘肅省人民政府批準(zhǔn)
【頒布日期】 19941114
【實(shí)施日期】 19950101
【內(nèi)容分類】 城建環(huán)保
【文號(hào)】 甘環(huán)(1994)054號(hào)
【題注】
【章名】 全文
第一條 為了加強(qiáng)我省工業(yè)污染防治，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，改善我省的環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“重點(diǎn)工業(yè)污染源”是指：在全省范圍內(nèi)，按工業(yè)污染源的排污量、類型、毒性危害程度、所處地理位置、特異污染物等因素，由各地（州、市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)環(huán)境管理的需要提出，并經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省經(jīng)濟(jì)綜合行政主管部門審核，綜合分析，篩選確定。
第三條 在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，政府轉(zhuǎn)變職能過程中，重點(diǎn)工業(yè)污染防治的管理體制是：在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，環(huán)保部門實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，企業(yè)法人承擔(dān)污染防治責(zé)任，廣大群眾積極參與。
第四條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)的污染防治，應(yīng)由側(cè)重末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程控制；由側(cè)重濃度控制轉(zhuǎn)向濃度與總量雙重控制；由側(cè)重分散點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)向集中控制與分散治理相結(jié)合。
第五條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)要依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合技術(shù)改造，把污染消除在生產(chǎn)過程中；合理利用資源、能源，綜合利用工業(yè)“三廢”，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第六條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)必須自覺遵守、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，履行法定的義務(wù)，要把推行清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化管理，實(shí)行節(jié)能、降耗、減污，改善企業(yè)環(huán)境面貌作為企業(yè)自主經(jīng)營管理和環(huán)境保護(hù)自我約束的重要內(nèi)容。制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，形成完善的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)制。
第七條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)應(yīng)編制本企業(yè)的工業(yè)污染防治規(guī)劃，并納入企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；每年１１月底前編報(bào)下一年度主要污染物控制、削減及實(shí)施方案的年度計(jì)劃，經(jīng)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，納入下一年度企業(yè)年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
第八條 凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴(kuò)建、改造、挖潛項(xiàng)目，必須實(shí)行“以新帶老”、“以大帶小”和“工民互帶”的原則，所需資金、材料、設(shè)備和設(shè)計(jì)、施工力量要統(tǒng)一安排，切實(shí)做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)要減污。
第九條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：
?。保捎觅Y源利用程度高，“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進(jìn)工藝方法。
?。玻捎脽o污染或少污染、噪聲低、振動(dòng)小、效率高的設(shè)備和裝置。
?。常倪M(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展無污染、少污染的新產(chǎn)品。
?。矗捎孟冗M(jìn)易行、經(jīng)濟(jì)合理的“三廢”處理設(shè)施。
第十條 治理重點(diǎn)污染源所需資金主要依靠企業(yè)自籌解決，資金來源按國家的有關(guān)規(guī)定予以保證。
第十一條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理，做到：
?。保?jīng)環(huán)保設(shè)施處理后的污染物達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，或者環(huán)保設(shè)施的實(shí)際處理能力和污染物的排放濃度達(dá)到設(shè)施的設(shè)計(jì)要求。
?。玻h(huán)保設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，同等維護(hù)。
３．有專門操作防治設(shè)施的人員和管理人員，有健全的崗位責(zé)任制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度 操作規(guī)定等制度。
?。矗h(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行情況臺(tái)帳，并按規(guī)定向主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門填報(bào)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)表。
第十二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)把重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)的環(huán)境管理和污染控制作為全省工業(yè)污染防治的主要工作與長(zhǎng)期任務(wù)。
各地（州、市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省經(jīng)濟(jì)綜合行政主管部門要依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理與定量考核。要幫助、指導(dǎo)企業(yè)搞好重點(diǎn)工業(yè)污染源防治計(jì)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，并在這些企業(yè)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，逐年考核（方法另定），每年將定量考核結(jié)果向社會(huì)公布。
第十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)主管部門，制定清潔生產(chǎn)的實(shí)施辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；制定有利于清潔生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；逐步實(shí)施排污審計(jì)制度，搞好清潔生產(chǎn)的示范工程，使清潔生產(chǎn)逐步制度化、規(guī)范化。
第十四條 應(yīng)按照城市環(huán)境綜合整治的要求，根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)可行性及資金籌集情況，積極推行區(qū)域綜合治理和集中控制，提高規(guī)模效益。
第十五條 對(duì)位于環(huán)境敏感地區(qū)，群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)工業(yè)污染源，每年選擇一批，作為限期治理項(xiàng)目。
第十六條 對(duì)列為重點(diǎn)工業(yè)廢水污染源的企業(yè)要逐步推行污染物總量控制，新增加污染物應(yīng)在企業(yè)內(nèi)等量削減。各地在條件成熟的企業(yè)試行排污交易和污染物排放許可證，并逐步擴(kuò)大。
第十七條 全省重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)的行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)污染防治的規(guī)劃編制、年度計(jì)劃的制定給予指導(dǎo)、幫助，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第十八條 各級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)把所屬列入全省重點(diǎn)工業(yè)污染源名錄的企業(yè)作為本行業(yè)環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)來抓，要督促其落實(shí)治理方案、優(yōu)先安排治理資金；積極創(chuàng)造條件，逐步推行清潔生產(chǎn)，指導(dǎo)這些企業(yè)實(shí)行污染的全過程控制。
第十九條 各級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)所屬列入全省重點(diǎn)工業(yè)污染源名錄的企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作，納入到與同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門簽定責(zé)任書中的內(nèi)容進(jìn)行考核。
第二十條 重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)本企業(yè)排污的定期監(jiān)測(cè)任務(wù)，按規(guī)定向所在地（州、市）環(huán)境監(jiān)測(cè)站上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十一條 各地（州、市）環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)，按規(guī)定上報(bào)本地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)污染源的定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總結(jié)果、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果及本地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)污染源排污狀況報(bào)告書。
第二十二條 省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按規(guī)定上報(bào)全省重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和全省重點(diǎn)工業(yè)污染源排污狀況報(bào)告書。
第二十三條 對(duì)沒有列為重點(diǎn)工業(yè)污染源的其他企業(yè)的環(huán)境管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自一九九五年一月一日起執(zhí)行。
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