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南京市機動車排氣污染防治管理辦法

2009-07-31 10:19:36  

   第一章  總  則
  第一條  為保護和改善本市大氣環(huán)境,防治機動車排氣污染,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱機動車,是指以汽油、柴油或者其他可燃物質(zhì)作為燃料,以動力裝置驅(qū)動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

  第三條  本辦法所稱機動車排氣污染,是指機動車排氣管、曲軸箱及燃油系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放的各種污染物所造成的污染。

  第四條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、進口、銷售、維修、使用機動車的單位和個人,車用燃油經(jīng)營單位,機動車排氣污染檢測單位均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第五條  南京市環(huán)境保護局(以下稱市環(huán)保部門)是本市機動車排氣污染防治工作的行政主管部門。

  市公安、道路運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政公用、工商、發(fā)展改革等行政管理部門,根據(jù)各自職責(zé)對機動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理。

  出入境檢驗檢疫部門對進口機動車及車用發(fā)動機排氣污染的監(jiān)督管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六條  市人民政府優(yōu)先發(fā)展公共交通體系,改善交通環(huán)境,控制機動車排氣污染總量,防治環(huán)境污染。

  第二章  排氣污染控制

  第七條  對本市在用機動車實行環(huán)保分類標志管理。

  機動車環(huán)保分類標志分為綠色標志和黃色標志。具體辦法由市環(huán)保部門制定,報市政府批準后實行。

  第八條  不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借機動車環(huán)保分類標志。不得使用超過期限的機動車環(huán)保分類標志。

  第九條  根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,對無環(huán)保分類標志或者黃色標志的機動車采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管制措施。具體辦法由市環(huán)保部門會同公安機關(guān)交通管理部門制定,報市政府批準后實施。

  第十條  機動車上牌不得超過國家規(guī)定的排氣污染標準和省市人民政府規(guī)定的污染物排放控制要求(以下稱排放標準)。

  禁止生產(chǎn)、銷售和進口超過規(guī)定排放標準的機動車。

  第十一條  在本市初次登記上牌的機動車,不符合本市執(zhí)行新的排放標準的,公安機關(guān)交通管理部門不予辦理登記手續(xù)。

  第十二條  有下列情形之一的非本市籍機動車,經(jīng)機動車排氣污染檢測達到該車制造時排放標準的,可以轉(zhuǎn)入本市:

 ?。ㄒ唬C動車車主戶口遷入本市的;

  (二)本市居民和單位的機動車在外地登記的;

 ?。ㄈv本市的境外機構(gòu)自用的;

 ?。ㄋ模┓ㄔ号袥Q給本市單位或個人所有的;

  (五)用于反恐、安全、急救、衛(wèi)星通信轉(zhuǎn)播、特種檢測、防彈運鈔等特殊用途,且發(fā)動機型號符合現(xiàn)行國家環(huán)保達標目錄。

  第十三條  機關(guān)、事業(yè)單位購買公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)采購排氣污染低的車輛。

  第十四條  鼓勵城市公交、出租和道路客運使用排氣污染低的車輛。

  第十五條  在用機動車不符合制造當(dāng)時污染物排放標準的,不得上路行駛。

  在道路上行駛的機動車不得排放黑煙或者明顯可見大氣污染物。

  第十六條  使用機動車的單位和個人應(yīng)當(dāng)定期對機動車進行維護、修理。在用機動車的發(fā)動機及排氣污染控制裝置應(yīng)當(dāng)保持正常的技術(shù)狀態(tài),排氣污染符合排放標準。

  機動車所有者和使用者不得擅自拆除、閑置在用機動車排氣污染控制裝置。

  第十七條  從事機動車排氣污染防治維修的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┌凑辗乐未髿馕廴镜囊蠛蛧矣嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修并自檢,維修后的在用機動車排氣污染符合排放標準。

 ?。ǘ┡艢馕廴痉乐问褂玫臏y量器具,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)計量檢定合格,并在檢定有效期內(nèi)。

 ?。ㄈ┒悾ê悾┮陨宪囕v維修單位,需配置符合規(guī)定的機動車排氣檢測設(shè)備。

  (四)對機動車大修、發(fā)動機總成修理以及排氣污染防治專項維修的,應(yīng)當(dāng)建立維修檔案。

  第十八條  禁止銷售和使用不符合國家規(guī)定標準的車用燃油及清凈劑。

  第十九條  鼓勵、支持和推廣使用低污染燃油、替代燃料等清潔車用燃料。銷售車用燃油的單位和個人,應(yīng)當(dāng)明示油品質(zhì)量標準。

  第二十條  鼓勵城市公交、出租汽車優(yōu)先使用天然氣等清潔能源。

  第三章  排氣污染檢測

  第二十一條  根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和在用機動車的用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等情況,可采用簡易工況法進行定期檢測排氣污染。

  排氣污染定期檢測不合格的機動車,不予通過機動車安全技術(shù)檢測,并應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時治理。

  第二十二條  從事機動車排氣污染定期檢測的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬z測單位具有法定檢測資質(zhì);

 ?。ǘ┚哂蟹ǘz測資質(zhì)的技術(shù)人員;

 ?。ㄈz測使用的儀器設(shè)備、計量器具應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)計量檢定合格,并在檢定有效期內(nèi)。檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)接受環(huán)保部門組織的定期比對試驗;

 ?。ㄋ模┙C動車排氣污染檢測檔案。按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行排氣污染檢測,如實出具排氣污染檢測數(shù)據(jù)報告。

  第二十三條  對在用機動車排氣污染路檢可以采用目測、儀器設(shè)備檢測、自動檢測、自動識別或者拍攝數(shù)字影象等方法。

  目測和拍攝數(shù)字影象檢測適用于對在道路上行駛的排放黑煙或者有其他明顯可見污染物的機動車。

  目測由公安機關(guān)交通管理部門、市環(huán)保部門取得相關(guān)資質(zhì)的人員實施。

  第二十四條  市環(huán)保部門可以在機動車停放地對在用機動車排氣污染狀況進行抽檢。

  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)保部門對在道路上行駛的機動車的排氣污染狀況進行檢測。

  市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時將抽檢、路檢結(jié)果通知車輛所有人或者使用人。

  第二十五條  定期檢測、抽檢、路檢不合格的機動車,車輛所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自收到檢測結(jié)果通知之日起30內(nèi)維修治理,并按規(guī)定進行排氣污染復(fù)檢。不維修、不復(fù)檢或者復(fù)檢不合格的,不得繼續(xù)上路行駛,并不予通過環(huán)保定期檢測。

  第二十六條  有關(guān)行政管理部門對在用機動車排氣污染抽檢、路檢和復(fù)檢的,不得收取費用。

  第四章  監(jiān)督管理

  第二十七條  有關(guān)行政管理部門不得要求機動車車主到指定的場所維修治理排氣污染,不得指定單位和個人使用機動車排氣污染治理的產(chǎn)品。

  第二十八條  市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車排氣污染定期檢測單位的檢測活動的監(jiān)督管理,并對經(jīng)其檢測的機動車進行排氣污染抽檢。

  第二十九條  市環(huán)保部門、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對車輛維修單位的監(jiān)督管理,督促車輛維修單位依法做好對維修車輛排氣污染的檢測工作。 

  第三十條  市環(huán)保部門、公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染防治信息共享平臺,定期發(fā)布排氣污染定期檢測、抽檢、路檢信息,方便群眾查詢。

  第三十一條  機動車排氣污染定期檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檢測數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò),同步向市環(huán)保部門申報機動車排氣污染檢測的實時數(shù)據(jù)。

  第三十二條  城市公交、出租及客運單位應(yīng)當(dāng)建立排氣污染控制制度,減少排氣污染。

  車輛維修單位應(yīng)當(dāng)向車輛所有人或者使用人公開服務(wù)承諾,保證經(jīng)其治理的機動車在維修保質(zhì)期內(nèi)排氣污染達標。

  第三十三條  任何單位和個人有權(quán)向市環(huán)保部門舉報在用機動車排氣污染。市環(huán)保部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時依法處理,不得推諉。

  第三十四條  市環(huán)保部門會同市公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)建立機動車排氣污染舉報聯(lián)合處理制度。對機動車排氣污染超標的,可以向該機動車所有人或者使用人發(fā)出排氣污染超標通知,督促其治理。

  第五章  罰  則

  第三十五條  違反本辦法第八條規(guī)定,由環(huán)保部門處以警告或者一百元以下的罰款。

  第三十六條  在用機動車在停放地經(jīng)排氣污染檢測不合格的,由環(huán)保部門責(zé)令限期治理;逾期不治理的,可處以二百元以下的罰款。

  路檢不合格的車輛,由環(huán)保部門責(zé)令限期治理,并可由公安機關(guān)交通管理部門扣留其行駛證;逾期不治理的,由環(huán)保部門處以二百元以下的罰款。治理合格的,由當(dāng)事人憑環(huán)保部門出具的相關(guān)證明到公安機關(guān)交通管理部門領(lǐng)取行駛證。

  第三十七條  違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十八條  有關(guān)行政管理部門不依法履行職責(zé)的,由有關(guān)主管部門對負有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第三十九條  環(huán)保部門或者其他行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第六章  附  則

  第四十條  本辦法自2007年11月1日起施行。

  1998年5月10日市人民政府頒布的《南京市機動車排氣污染監(jiān)督管理辦法》和1998年4月1日市人民政府頒布的《南京市禁止銷售和使用含鉛汽油管理辦法》同時廢止。

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