專家建議我市擴大內(nèi)需除加大基建外還應(yīng)解決農(nóng)民工進城就業(yè)問題，認為應(yīng)避免新一輪地方投資競賽
昨日，重慶大學，第八屆中國經(jīng)濟學年會會場，來旁聽的學生站滿了過道 記者 歐陽祖兵 攝
昨日上午，號稱中國經(jīng)濟學界最高規(guī)格的盛會——“中國經(jīng)濟學年會”在重慶大學拉開序幕。來自全國的200多位高校校長、經(jīng)濟學大腕，紛紛圍繞金融風暴、房價、股市等熱點話題發(fā)表精彩觀點，吸引上千市民到場“當學生”。在年會“金融改革論壇”上，與會經(jīng)濟學家普遍認為，中國宣布投資4萬億元拉動內(nèi)需將極大地穩(wěn)定信心。他們建議稱：一定要用好這4萬億元投資，尤其要避免地方出現(xiàn)新一輪投資競賽。對于如何用好4萬億元資金，專家們拋出了各自的方案。有專家認為，此輪拉動內(nèi)需，重慶將成為投資主場之一。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長翁杰明在開幕式上說，此次年會將對把握未來經(jīng)濟發(fā)展前景產(chǎn)生重大影響，市政府將通過年會收集對重慶的發(fā)展建議。
據(jù)悉，今年的盛會主題是“改革開放30年回顧與展望”，由中國經(jīng)濟學年會秘書處主辦、重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院承辦。
4萬億用到什么地方很關(guān)鍵。南京大學經(jīng)濟學院副院長沈坤榮認為，要避免經(jīng)濟亮“黃燈”，之前就應(yīng)出臺宏觀調(diào)控政策、防止投資過熱。“這4萬億投下去，很可能讓不少地方剎不住車，將不該上的項目也上了。地方政府如果層層加碼，將扭曲中央投入4萬億元拉動內(nèi)需的初衷”。
“中央4萬億投資計劃一出，各地政府紛紛重兵駐扎京城拿項目。”清華大學經(jīng)管學院主任白重恩說，現(xiàn)在已有部委在向經(jīng)濟學家們征求意見—取經(jīng)如何花這筆錢。“如果用得不好，將產(chǎn)生新的投資過熱，達不到刺激消費的目的。”中國經(jīng)濟學年會理事長兼秘書長、北京大學副校長海聞?chuàng)鷳n地說，“投資更多應(yīng)該在消費領(lǐng)域，不要變成地方新一輪投資競賽。”
“在推動擴大內(nèi)需的過程中，重慶扮演著非常重要的角色。”清華大學公共管理學院教授崔之元說，重慶已成立了八大國有集團，并在全國率先推出了“渝富模式”處置不良資產(chǎn)，這為展開新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。“今明兩年內(nèi)，重慶將成為拉動內(nèi)需的投資主戰(zhàn)場之一。”
除了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重慶在擴大內(nèi)需方面還有什么渠道？崔之元、海聞和重慶大學副校長張宗益均提出，應(yīng)加快打破農(nóng)民工進城限制、解決農(nóng)民工進城就業(yè)問題。
張宗益建議，土地是農(nóng)民工問題的核心，為了讓農(nóng)民工有住所、有依靠，敢于走出農(nóng)村，可用城鎮(zhèn)住房交換農(nóng)民土地；應(yīng)建立更多適應(yīng)農(nóng)民工的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障政策，讓農(nóng)民工進城后有所保障。
“投資到基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，還不如加強醫(yī)療保險等的投入。”白重恩建議稱，只有增強了民眾的保障，他們才敢拿錢消費，這個投資計劃才能達到刺激消費的目 的。他說，加強基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，“一刀切”的投資、準備不充分，最終質(zhì)量能否得到保證很難說。
重慶大學發(fā)展研究中心副主任蒲勇健則建議，可在4萬億投資里拿出部分資金，成立“醫(yī)療保險基金”，設(shè)置一個基本的條件，讓有大病的人能申請報銷就醫(yī)的費用。這樣可解除后顧之憂，敢消費，也才能真正刺激消費。沈坤榮建議說，應(yīng)拿出一部分資金，用于返鄉(xiāng)民工的培訓，日本在二戰(zhàn)后就通過這種方式，大大提高了民眾素質(zhì)。
“此輪經(jīng)濟危機的影響，恢復期要視情況來分析。”海聞?wù)f，如果美國經(jīng)濟不再出現(xiàn)新的問題，一切都向好的方向發(fā)展，預(yù)計半年后風暴就會過去，經(jīng)濟出現(xiàn)恢復。一旦又有新的問題出現(xiàn)，這個恢復期則無法判斷。
從去年年底到現(xiàn)在，A股市場從6000多點，一路下跌到1900點左右。海聞?wù)J為，可以說現(xiàn)在已見底了，但這個“底”很寬，1600點或1700點都處于底部震蕩。
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