中國(guó)華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司：
2009年1月13～14日，我委在南寧市主持召開(kāi)了合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告審查會(huì)議，現(xiàn)將審查意見(jiàn)印發(fā)給你公司，請(qǐng)據(jù)此開(kāi)展下一階段工作。
二○○九年二月二十三日
合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)
2009年1月13～14日，自治區(qū)發(fā)改委在南寧主持召開(kāi)了合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告審查會(huì)。參加會(huì)議的有自治區(qū)國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價(jià)局、氣象局，廣西電網(wǎng)公司，北海市人民政府及有關(guān)部門(mén)，合浦縣委及政府有關(guān)部門(mén)，中國(guó)華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司，中國(guó)華電集團(tuán)公司廣西分公司，華電北海能源項(xiàng)目籌備處，廣西電力工業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等單位的代表及專(zhuān)家組成員。會(huì)議期間，與會(huì)代表及專(zhuān)家聽(tīng)取了廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院關(guān)于合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告的介紹，并分綜合、電力系統(tǒng)、風(fēng)能資源、地質(zhì)、土建和技經(jīng)等專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行了討論?，F(xiàn)對(duì)合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究報(bào)告提出如下審查意見(jiàn)：
一、建設(shè)的必要性
為實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略，充分利用可再生能源，增加能源供應(yīng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程是必要的。
二、建設(shè)規(guī)模及場(chǎng)址
原則同意本工程的總裝機(jī)容量暫定為200MW，初擬選用1500kW風(fēng)機(jī)133臺(tái)。最終的裝機(jī)方案和建設(shè)規(guī)模在下一階段通過(guò)充分論證后確定。
三、風(fēng)能資源
四、接入系統(tǒng)
原則同意采用220千伏電壓等級(jí)接入系統(tǒng)，具體方案在下階段專(zhuān)題論證確定。
五、環(huán)境保護(hù)
合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)初步滿(mǎn)足環(huán)保要求。
六、投資估算
原則同意預(yù)可研投資估算的主要編制原則和依據(jù)。本風(fēng)電場(chǎng)靜態(tài)總投資為243472萬(wàn)元，靜態(tài)單位投資12204元/千瓦。
七、工程經(jīng)濟(jì)效益
原則同意預(yù)可研報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)效益分析及評(píng)價(jià)結(jié)果。本工程的投資相對(duì)較大，測(cè)算的上網(wǎng)電價(jià)較高，下階段進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)成本參數(shù)及本工程適用的稅收、金融優(yōu)惠政策，以便更準(zhǔn)確測(cè)算上網(wǎng)電價(jià)。
八、其它
下階段，項(xiàng)目場(chǎng)址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)報(bào)告、接入系統(tǒng)、水土保持、場(chǎng)址壓礦、文物保護(hù)等需按照項(xiàng)目核準(zhǔn)制的要求取得相關(guān)部門(mén)的批復(fù)，并取得銀行出具的貸款承諾函。
附件：《合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)專(zhuān)家組意見(jiàn)》
附件：
合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程
預(yù)可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)專(zhuān)家組意見(jiàn)
2009年1月13日至14日，廣西發(fā)改委在南寧主持召開(kāi)了廣西華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。參加會(huì)議的有：自治區(qū)國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價(jià)局、氣象局，廣西電網(wǎng)公司，北海市人民政府、發(fā)改委、灣辦、國(guó)土局、交通局、環(huán)保局、供電局，合浦縣縣委、發(fā)改局、建設(shè)局、國(guó)土局，中國(guó)華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司，中國(guó)華電集團(tuán)公司廣西分公司，華電北海能源項(xiàng)目籌備處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目單位）和廣西電力工業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)院）等單位的代表。
受廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委邀請(qǐng)，評(píng)審專(zhuān)家組一行6人參加了評(píng)審會(huì)(名單附后)，聽(tīng)取了設(shè)計(jì)院關(guān)于廣西華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本工程）預(yù)可行性研究報(bào)告介紹，參加了綜合、電力系統(tǒng)、風(fēng)能資源、地質(zhì)、土建和技經(jīng)等專(zhuān)業(yè)組討論，現(xiàn)將專(zhuān)家組的評(píng)審意見(jiàn)紀(jì)要如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
（一）電力系統(tǒng)現(xiàn)狀
1、廣西電網(wǎng)
廣西電網(wǎng)是南方電網(wǎng)的重要組成部分，是南方電網(wǎng)“西電東送”的電網(wǎng)樞紐,500kV,己形成日字型雙環(huán)網(wǎng)，南寧、柳州、桂林、梧州、玉林等城市已形成220kV環(huán)網(wǎng)供電。
2007年廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷為9565MW，比上年增加1862MW，增長(zhǎng)24.17%。2007年全口徑最大負(fù)荷為12100MW。
2007年廣西全省發(fā)電量為684.07億kWh,區(qū)外購(gòu)電63.61億kWh，區(qū)外售電67.2億kWh,2007年廣西全社會(huì)用電量為681.44億kWh，比上年增長(zhǎng)17.55%。廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量為565.92億kWh，非統(tǒng)調(diào)發(fā)電量為118.15kWh。
2007年廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)為15066.7 MW，其中水電占47.6%，火電占52.4%。2007年廣西全口徑裝機(jī)為19760MW，其中水電占52.8%，火電占47.2%。
截止2007年底，廣西電網(wǎng)有500kV變電站15 座，總變電容量13000MVa,500kV線(xiàn)路5634km,220kV變電站64座,總變電容量13593MVa。
據(jù)統(tǒng)計(jì)快報(bào),2008年廣西全口徑裝機(jī)為24100MW，全省發(fā)電量約為845億kWh, 全社會(huì)用電量約為752億kWh,全口徑最大負(fù)荷約為13400MW。
2、北海電網(wǎng)
北海電網(wǎng)在廣西電網(wǎng)南部, 最高電壓等級(jí)為220kV，主要由北海電廠(chǎng)供電。截至2007年底，北海電網(wǎng)有北海電廠(chǎng)1座、裝機(jī)容量為2x300MW,地方電源裝機(jī)容量為62.52MW，其中水電裝機(jī)9.07MW，火電裝機(jī)53.45MW；2007年北海電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷283MW,最大供電負(fù)荷約300MW, 比上年增加50MW,增長(zhǎng)20%；全社會(huì)用電量為1502.8GWh，比上年增長(zhǎng)18.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)快報(bào),2008年北海電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷約320MW。
截止2007年底，北海電網(wǎng)有220kV變電站2座，變電容量為360MVA；220kV線(xiàn)路5回（北海供電局管轄），線(xiàn)路長(zhǎng)282.65km。
220kV大墩海變電站及北海電廠(chǎng)～大墩海、平陽(yáng)～大墩海220kV線(xiàn)路送電工程正在建設(shè)。220kV沖口變電站擴(kuò)建主變1X150MW工程于2008年3月建成投產(chǎn)。
（二）電力市場(chǎng)需求
1、廣西電網(wǎng)
根椐廣西電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃電網(wǎng)優(yōu)化研究報(bào)告（2007年12月）的電力負(fù)荷預(yù)測(cè)，“十一五”電力年均增長(zhǎng)率14.09～16.84%,電量年均增長(zhǎng)率14.41～18.06%,廣西電網(wǎng)2010年最大負(fù)荷將達(dá)到17400～19600MW,需電量將達(dá)到1000～1170億kWh；“十二五”電力年均增長(zhǎng)率9.59～10.64%,電量年均增長(zhǎng)率10.13～11.21%,2015年最大負(fù)荷將達(dá)到27500～32500MW,需電量將達(dá)到1620～1990億KWh。
計(jì)及現(xiàn)有、在建和已核準(zhǔn)的電源項(xiàng)目，經(jīng)初步估算，2010年電力缺口418～2858MW，2015年電力缺口9086～14630MW, “十二五”期間需按排15000MW以上裝機(jī)容量才能滿(mǎn)足廣西電網(wǎng)電力負(fù)荷發(fā)展的需要。
2、北海電網(wǎng)
北海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，負(fù)荷增長(zhǎng)較快,根據(jù)北海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不考慮廣西林漿紙一體化項(xiàng)目，2010年、2011年和2015年北海電網(wǎng)預(yù)計(jì)需電量分別為2110GW·h、2418GW·h 和3310GW·h，最大負(fù)荷分別約410MW、494MW和662MW，“十一五”期間年均增長(zhǎng)13.1%，“十二五”期間年均增長(zhǎng)9.4%；考慮廣西林漿紙一體化項(xiàng)目,“十二五”期間增加負(fù)荷248MW。
建議根據(jù)廣西電網(wǎng)近期規(guī)劃進(jìn)行電力電量平衡,補(bǔ)充華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)電力消納范圍。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
風(fēng)能是綠色環(huán)保新能源之一,建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)可充分利用清潔的可再生能源,改善能源結(jié)構(gòu),節(jié)約煤炭資源,減少煤炭燃燒產(chǎn)生的污染排放量,有利于環(huán)境保護(hù), 符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2、滿(mǎn)足電力負(fù)荷增長(zhǎng)的需求
根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè),廣西電網(wǎng)2015年缺電力9086～14630MW,隨著泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實(shí)施，北海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速,對(duì)電力需求增加.建設(shè)華電西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程滿(mǎn)足電力負(fù)荷增長(zhǎng)的需求。
3、風(fēng)電與水電互補(bǔ),充分利用能源
廣西電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)中水電與火電比重基本相當(dāng), 電網(wǎng)調(diào)節(jié)性能差,枯水期（11月-次年4月）水電站出力較小,而此時(shí)廣西平均風(fēng)速較大,風(fēng)電出力可彌補(bǔ)水電出力不足,建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與水電互補(bǔ),充分利用能源,緩解枯水期電力不足。電廠(chǎng)建設(shè)調(diào)整電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu),增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰能力,
4、符合廣西能源長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略
廣西屬能源缺乏省份,水力資源已開(kāi)發(fā)量約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量80%,廣西能源長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展須實(shí)施能源形式多元化戰(zhàn)略，在開(kāi)發(fā)利用水能資源、煤炭資源的同時(shí)，積極發(fā)展核能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等新能源。華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程的建設(shè)符合廣西能源長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。
綜上所述，華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)符合國(guó)家能源政策，符合廣西能源長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的需要，有利于環(huán)境保護(hù),滿(mǎn)足電力負(fù)荷不斷增長(zhǎng)的需求、調(diào)整電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu),風(fēng)電與水電互補(bǔ),充分利用能源,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)是必要的。
(四)接入系統(tǒng)方案
華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)距北海市中心直線(xiàn)距離約20km,距合浦縣城直線(xiàn)距離約25km,風(fēng)電場(chǎng)初擬裝機(jī)規(guī)模為199.5MW，分四期建設(shè)。風(fēng)電場(chǎng)電力暫按風(fēng)電場(chǎng)出1回220kV線(xiàn)路接入北海電網(wǎng)合浦縣沖口220kV變電站考慮，具體接入系統(tǒng)方案在風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)中論證分析,由電網(wǎng)主管部門(mén)確定。
二、建設(shè)規(guī)模
華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)位于北海市合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)東南側(cè)沿海潮間帶上，主要地形為天然灘涂，初選場(chǎng)址范圍約40km2，東西長(zhǎng)約11.7km，南北寬約5.0km。根據(jù)西場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔2006年5月～2007年4月的代表年測(cè)風(fēng)資料統(tǒng)計(jì)分析，風(fēng)電場(chǎng)盛行風(fēng)向穩(wěn)定，風(fēng)能分布集中，有利于風(fēng)電機(jī)組布置。測(cè)風(fēng)塔代表年距地70m年平均風(fēng)速為6.1m/s，考慮空氣密度折減后的年平均風(fēng)功率密度為225.7W/m2。經(jīng)初步推算，測(cè)風(fēng)塔代表年90m高度年平均風(fēng)速約6.3m/s，考慮空氣密度折減后年平均風(fēng)功率密度為248.0W/m2。綜合考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)能資源、交通運(yùn)輸和電網(wǎng)的接納能力等條件，原則同意本工程總裝機(jī)暫定為200MW級(jí)，暫按建設(shè)133臺(tái)1500kW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組考慮，一次規(guī)劃，分期建設(shè)。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院在進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)選址與當(dāng)?shù)馗蹍^(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、海洋功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃的符合性后，復(fù)核風(fēng)電場(chǎng)用海范圍。最終的裝機(jī)方案和建設(shè)規(guī)模在下一階段通過(guò)詳細(xì)論證后確定。
三、風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址及交通運(yùn)輸
（一）風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址
華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址位于北海市合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)東南側(cè)沿海潮間帶上，場(chǎng)址離合浦縣城和北海市直線(xiàn)距離分別為25km和20km。場(chǎng)址平坦開(kāi)闊且北面10km范圍內(nèi)陸地海拔高程大都在10m以下，主要為魚(yú)池、蝦塘、耕地及零星低矮建筑物。場(chǎng)址范圍內(nèi)有少許紅樹(shù)林及淺海貝類(lèi)養(yǎng)殖區(qū)。
項(xiàng)目單位已取得北海市發(fā)改委《關(guān)于確認(rèn)合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)予可研項(xiàng)目場(chǎng)址用地范圍意見(jiàn)的復(fù)函》（北發(fā)改函[2007]46號(hào)）和合浦縣建設(shè)局《關(guān)于合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)初步意見(jiàn)的函》原則同意風(fēng)電場(chǎng)在東起東江口，西至樟木滘村以西的大風(fēng)口范圍內(nèi)選址。
應(yīng)進(jìn)一步明確場(chǎng)址所在地的海洋功能區(qū)規(guī)劃，補(bǔ)充場(chǎng)址對(duì)大風(fēng)江口港區(qū)規(guī)劃的影響分析。
下階段應(yīng)取得自治廳建設(shè)廳核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，委托有關(guān)單位編制海域使用論證報(bào)告，按程序辦理用海手續(xù)，取得自治區(qū)有關(guān)部門(mén)出具的場(chǎng)址對(duì)軍事設(shè)施沒(méi)有影響等證明文件。
（二）交通運(yùn)輸
風(fēng)電場(chǎng)所在地合浦縣交通方便，除附近有北海港，欽州港外，西場(chǎng)官井港距風(fēng)電場(chǎng)僅約25km左右。欽北鐵路在合浦縣城郊通過(guò)，設(shè)有北海站，烏家站和合浦站等車(chē)站，桂林~北海和合湛高速公路及325、209國(guó)道過(guò)境。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址可通過(guò)鄉(xiāng)村公路轉(zhuǎn)縣道三級(jí)公路或沿路面寬約5m的標(biāo)準(zhǔn)海堤可達(dá)325國(guó)道。因此大型風(fēng)電設(shè)備及材料可通過(guò)海運(yùn)，鐵路和公路運(yùn)輸至風(fēng)電場(chǎng)。
建議適時(shí)改擴(kuò)建風(fēng)電場(chǎng)至325國(guó)道和規(guī)劃建設(shè)的大風(fēng)江~北海一級(jí)公路的鄉(xiāng)村道路。
四、風(fēng)能資源
（一）風(fēng)資源評(píng)估方法深度達(dá)到了《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法》（GB/T 18710-2002）規(guī)范要求。
（二）風(fēng)資源的質(zhì)量分析是正確的，但存在問(wèn)題如下：
1、氣象站1994年以后風(fēng)速明顯偏大，其原因應(yīng)進(jìn)行分析。對(duì)定代表年2006年為小風(fēng)年，年平均風(fēng)速增加0.46m/s，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，應(yīng)增加威布爾A、K參數(shù)，補(bǔ)充80m高度值。
2、50年一遇最大風(fēng)速80m高為39.9m/s、瞬時(shí)為55.9m/s,已是強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的風(fēng)速，應(yīng)進(jìn)一步復(fù)核。
3、20萬(wàn)KW的風(fēng)電場(chǎng)，一個(gè)測(cè)風(fēng)塔代表性差，建議補(bǔ)充測(cè)風(fēng)塔。
五、區(qū)域穩(wěn)定性及巖土工程
（一）擬建合浦風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域?qū)儆谀先A準(zhǔn)地臺(tái)北部灣坳陷區(qū)南康盆地，區(qū)域構(gòu)造斷裂較發(fā)育，但第四系以來(lái)地殼較為穩(wěn)定，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)較弱。近場(chǎng)區(qū)分布有北東走向的合浦—北流斷裂距風(fēng)電場(chǎng)20km以上、北西走向的百色—合浦?jǐn)嗔丫囡L(fēng)電場(chǎng)大于5km，對(duì)廠(chǎng)址穩(wěn)定均不構(gòu)成影響；風(fēng)電場(chǎng)區(qū)內(nèi)未見(jiàn)其它斷裂分布，廠(chǎng)址處于構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定地塊。
（二）本區(qū)域地震分區(qū)屬桂東南強(qiáng)震構(gòu)造區(qū)東南端，但近場(chǎng)區(qū)地震活動(dòng)較弱，場(chǎng)區(qū)50km范圍內(nèi)未發(fā)生過(guò)5級(jí)以上地震。本區(qū)地震災(zāi)害主要是受區(qū)域內(nèi)地震波及影響。據(jù)史料記載，周邊地震對(duì)本區(qū)最大影響烈度為Ⅴ度。
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），擬選廠(chǎng)區(qū)場(chǎng)地地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，相應(yīng)的地震基本烈度為6度。
建筑場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)。
（三）擬選廠(chǎng)址區(qū)地貌形態(tài)屬淺海灘涂潮間帶，地形平坦，場(chǎng)地內(nèi)未見(jiàn)不良地質(zhì)作用。
（四）建設(shè)場(chǎng)地巖土工程條件差異不大。在勘測(cè)近60m深度內(nèi)地層主要為第四系海、陸交互相沉積層。巖性有淤泥質(zhì)砂土、淤泥質(zhì)粘土、粗砂、礫砂。
淺部淤泥質(zhì)砂土、淤泥質(zhì)粘土及粗砂地基強(qiáng)度較低、地層不均勻，下部礫砂層強(qiáng)度高，厚度大分布穩(wěn)定。
根據(jù)風(fēng)機(jī)特點(diǎn)和巖土工程條件，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)宜選擇樁基礎(chǔ)。樁基選型、樁徑、樁長(zhǎng)應(yīng)進(jìn)行分析論證并經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定。樁基持力層以⑦層礫砂層為宜。
（五）場(chǎng)地地下水與海水聯(lián)系密切，水量豐富。海水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋有強(qiáng)腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)有中等腐蝕性；地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)無(wú)腐蝕性，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋無(wú)腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性。
（六）請(qǐng)項(xiàng)目單位在下階段取得北海市國(guó)土資源局、文物管理局有關(guān)風(fēng)電場(chǎng)區(qū)不壓覆礦產(chǎn)資源及無(wú)文物古跡的證明文件。
六、環(huán)境保護(hù)及其他
（一）本工程場(chǎng)址位于合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)南部的沿海灘涂地上，距離周邊居民點(diǎn)大于200m，經(jīng)設(shè)計(jì)院初步分析在距離風(fēng)機(jī)約200m處聲環(huán)境可達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)址場(chǎng)界距離茅尾海紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)大風(fēng)江片緩沖區(qū)約11.25km，不屬于鳥(niǎo)類(lèi)集中區(qū)及鳥(niǎo)類(lèi)棲息地。因此，風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃沒(méi)有影響，對(duì)民居的影響不大，建設(shè)本工程是初步可行的。建議進(jìn)一步明確場(chǎng)址所在地的近岸海域環(huán)境功能區(qū)域規(guī)劃。
（二）本工程裝機(jī)199.5MW，經(jīng)設(shè)計(jì)院初步分析年上網(wǎng)發(fā)電量為38515.5萬(wàn)kW.h，可替代廣西電網(wǎng)的部分燃煤電廠(chǎng)發(fā)電量。按照2008年上半年廣西火電供電標(biāo)煤耗338g/kWh計(jì)算，本工程可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤13.02萬(wàn)t/a。減排SO2、NOx 、CO2和灰渣量分別為2082t、2343t、369796t和26025t。因此項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的節(jié)能減排效益,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。
（三）請(qǐng)項(xiàng)目單位在下階段委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目環(huán)境影響（包括海洋環(huán)境）報(bào)告和水土保持方案，分別送自治區(qū)環(huán)保局和水利廳審批。
（四）請(qǐng)項(xiàng)目單位在下一階段進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)附近候鳥(niǎo)及其他鳥(niǎo)類(lèi)的活動(dòng)規(guī)律，盡量減少風(fēng)電場(chǎng)對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)的影響。如有必要，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，在風(fēng)機(jī)定位時(shí)留出鳥(niǎo)類(lèi)的飛行通道或?qū)︼w近風(fēng)電場(chǎng)的鳥(niǎo)類(lèi)進(jìn)行阻嚇。
（五）請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院在下一階段進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)址道路和風(fēng)機(jī)布置，盡量減少風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)灘涂上的少許紅樹(shù)林和水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響。
（六）風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址所在海域水質(zhì)符合《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—1997）二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行期間的生產(chǎn)、生活廢污水均應(yīng)回收、處理，重復(fù)利用；生活垃圾等固體廢棄物應(yīng)送指定地點(diǎn)集中貯存，定期處理，不得入海。
（七）請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院在下一階段補(bǔ)充臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)機(jī)、變電站、輸電線(xiàn)路等設(shè)施的影響分析和擬采取的防范措施。
七、工程設(shè)想
（一）風(fēng)電機(jī)組選型
1、根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求、風(fēng)電機(jī)組制造水平，并考慮本風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)能資源、地形、地質(zhì)和交通運(yùn)輸條件，基本同意擬選單機(jī)容量750kW～2000kW的風(fēng)電機(jī)組。通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，推薦選用1500 kW風(fēng)電機(jī)組。下階段對(duì)風(fēng)電機(jī)組輪轂高度選擇進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定輪轂高度。
2、基本同意可研報(bào)告根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源分布情況和具體地形條件，通過(guò)優(yōu)化比選確定風(fēng)電機(jī)組布置方案的方法和內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)復(fù)核后的風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)能資源評(píng)估成果，調(diào)整部分尾流較大的風(fēng)電機(jī)組位置，優(yōu)化布置方案。
3、基本同意預(yù)可研報(bào)告根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估成果和風(fēng)電機(jī)組功率特性及布置方案，利用專(zhuān)業(yè)的發(fā)電量估算軟件估算風(fēng)電場(chǎng)年理論發(fā)電量，并考慮空氣密度、尾流、風(fēng)電機(jī)組可利用率、控制和湍流、場(chǎng)用電損耗及其它因素影響，進(jìn)行綜合折減后估算風(fēng)電場(chǎng)年上網(wǎng)電量的方法及內(nèi)容。復(fù)核有關(guān)折減系數(shù)，如空氣密度修正，應(yīng)采用制造廠(chǎng)家提供的空氣密度下的功率曲線(xiàn)，否則誤差較大。
4、理論發(fā)電量折減應(yīng)考慮風(fēng)速的衰減和風(fēng)機(jī)的相互影響的衰減，風(fēng)機(jī)布局對(duì)大于8%的尾流應(yīng)調(diào)正，它不但影響發(fā)電量而且還影響風(fēng)機(jī)的壽命。
（二）風(fēng)電場(chǎng)總體規(guī)劃
1、原則同意風(fēng)電場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施。建議下階段進(jìn)一步優(yōu)化分期建設(shè)方案。
2、原則同意風(fēng)電機(jī)組以基本垂直于主導(dǎo)風(fēng)向和主風(fēng)能方向排布機(jī)組。
3、同意風(fēng)電機(jī)組按規(guī)程要求矩陣布置，行垂直風(fēng)能主導(dǎo)方向、行與行之間距離不少于5D；同行風(fēng)電機(jī)組距離不少于3D；各列風(fēng)電機(jī)組之間交錯(cuò)布置。下階段應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件優(yōu)化。
4、風(fēng)電機(jī)組布置應(yīng)盡可能減少對(duì)紅樹(shù)林和淺海養(yǎng)殖的影響。
5、220V升壓站在風(fēng)電場(chǎng)中部靠近海堤布置原則上是可行的、但應(yīng)符合《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》的要求，或取得有關(guān)部門(mén)的同意文件。
6、建議下階段進(jìn)一步研究風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)期間場(chǎng)內(nèi)道路交通方案。
（三）電氣
1、由于風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)尚末審查,風(fēng)電場(chǎng)暫按220kV電壓等級(jí)接入電網(wǎng)沖口220kV變電站,風(fēng)電場(chǎng)暫按設(shè)置220kV升壓站考慮。風(fēng)電場(chǎng)最終接入系統(tǒng)電壓等級(jí)和接入系統(tǒng)方案由接入系統(tǒng)審查確定。
2、同意風(fēng)電機(jī)組0.69kV出線(xiàn)采用一機(jī)一變的接線(xiàn)方式。同意采用8回35kV集電線(xiàn)路，每回集電線(xiàn)路連接16-17臺(tái)風(fēng)電機(jī)組。原則同意集電線(xiàn)路采用架空線(xiàn)路為主、直埋電力電纜敷設(shè)為副的方式,最終方案在輸變電可研中確定。
3、同意風(fēng)電場(chǎng)220kV升壓變電站電氣主接線(xiàn)方案。安裝2臺(tái)容量為120MVA的主變壓器，220kV高壓側(cè)采用單母線(xiàn)接線(xiàn)方式；35kV側(cè)采用單母線(xiàn)分段接線(xiàn)方式。
4、原則同意在風(fēng)電場(chǎng)220kV變電站35kV母線(xiàn)上設(shè)置3套無(wú)功補(bǔ)償裝置。建議在下階段對(duì)裝置選型進(jìn)行優(yōu)化比選。
為滿(mǎn)足系統(tǒng)無(wú)功分級(jí)補(bǔ)償、就地平衡原則和本風(fēng)電場(chǎng)無(wú)功分界點(diǎn)（需考慮220kV線(xiàn)路一半長(zhǎng)度的無(wú)功損耗）與電力系統(tǒng)不發(fā)生無(wú)功交換的要求，應(yīng)充分考慮利用風(fēng)電機(jī)組的調(diào)節(jié)無(wú)功能力及主變、箱變、35kV集電線(xiàn)路的無(wú)功損耗,風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的諧波對(duì)電網(wǎng)的影響等因素,在不同運(yùn)行工況下測(cè)算配置最大的無(wú)功補(bǔ)償容量。
5、同意220kV配電裝置戶(hù)外布置、35kV配電裝置戶(hù)內(nèi)布置方式,原則同意對(duì)各主要電氣設(shè)備選型。
6、同意風(fēng)電場(chǎng)升壓變電站站用電源采用雙電源供電方式,每段35kV母線(xiàn)裝設(shè)1臺(tái)站用變。
7、同意升壓變電站、風(fēng)電機(jī)組及箱式變過(guò)電壓保護(hù)設(shè)計(jì)原則。單相接地電容電流超過(guò)規(guī)程規(guī)范《DL/T 620-97交流電氣裝置的過(guò)電壓保護(hù)和絕緣配合》規(guī)定的不大于10A時(shí)，應(yīng)采取措施將單相接地電容電流降到10A以下或采取其它措施消除弧光接地過(guò)電壓。
8、同意風(fēng)電場(chǎng)按無(wú)人值班（少人值守）的運(yùn)行方式設(shè)計(jì)。原則同意風(fēng)電場(chǎng)電氣二次有關(guān)控制、保護(hù)、測(cè)量、信號(hào)、直流電源監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)原則和配置方案。
9、本風(fēng)場(chǎng)屬多雷區(qū),宜配置箱式變監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過(guò)風(fēng)機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)光纖通道傳輸?shù)街醒肟刂剖冶O(jiān)測(cè)箱式變運(yùn)行狀況。
10、原則同意配置升壓站設(shè)置圖像監(jiān)視及安全警衛(wèi)系統(tǒng)。
11、系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、遠(yuǎn)動(dòng)和電量計(jì)費(fèi),系統(tǒng)通信方案在風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)（二次部分）設(shè)計(jì)中論證分析,由電網(wǎng)主管部門(mén)確定。
（四）土建部分
1、擬建風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)地處于淺海灘涂潮間帶，百年一遇高潮位為4.34m，50年一遇高潮位為4.15m。50年一遇波高H1%=2.0—3.4m，同意波高按大值考慮。
2、場(chǎng)地巖土工程條件上部地層強(qiáng)度低，不宜作為地基持力層，下部礫砂7層強(qiáng)度高地層穩(wěn)定。同意風(fēng)機(jī)塔架基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，以礫砂層作為樁端持力層。根據(jù)設(shè)計(jì)院的分析論證，原則同意推薦的混凝土鉆孔灌注樁方案。鑒于海水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具強(qiáng)腐蝕性，應(yīng)考慮樁身混凝土密實(shí)性加防腐阻銹劑，增加鋼筋保護(hù)層厚度。同意樁基承臺(tái)底面高程按50年一遇設(shè)計(jì)潮位加波列累計(jì)頻率1%的波峰面高度再加安全超高確定。承臺(tái)基礎(chǔ)混凝土采取有效的防腐措施。
3、同意箱式變電站設(shè)置在樁基承臺(tái)頂面，風(fēng)機(jī)電纜出線(xiàn)側(cè)，按箱變尺寸采用C20混凝土澆筑箱型結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
4、升壓變電所和中控樓建在海堤外，位于風(fēng)電場(chǎng)中部，場(chǎng)平標(biāo)高宜高于頻率為1%的高水位。迎水面設(shè)置護(hù)坡及防浪墻，堤頂標(biāo)高還應(yīng)考慮頻率為2%的風(fēng)浪高加0.5m的安全超高。
同意中控樓采用二層混凝土框架結(jié)構(gòu)。由于原場(chǎng)地標(biāo)高較低，需回填砂層，回填砂應(yīng)按要求碾壓夯實(shí)，以滿(mǎn)足采用天然地基的設(shè)計(jì)要求。
5、同意箱式變至220kV升壓站間35kV架空出線(xiàn)塔架基礎(chǔ)采用混凝土鉆孔灌注樁。
6、同意建筑場(chǎng)地設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.05g，建筑物抗震設(shè)防烈度按6度考慮。
（五）施工組織
1、本階段提出施工總布置方案臨時(shí)施工用地占用灘涂2952.96畝，下階段應(yīng)根據(jù)確定的機(jī)組選型和布置方案按照節(jié)約用地的原則對(duì)施工總布置方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。進(jìn)一步核實(shí)臨時(shí)施工占地面積，取得有關(guān)部門(mén)同意占用灘涂的文件，落實(shí)是否需支付費(fèi)用。
2、下階段應(yīng)根據(jù)風(fēng)電機(jī)組設(shè)備來(lái)源，確定設(shè)備場(chǎng)外運(yùn)輸路線(xiàn)。
3、原則同意推薦活動(dòng)鋼板路和碎石路相結(jié)合的場(chǎng)內(nèi)施工道路方案，建議通過(guò)調(diào)研驗(yàn)證此方案的可行性以便選定合理可行的施工道路方案。
4、同意提出的施工砂石料采運(yùn)方案和就近引接10kV施工電源、施工水源的方案。下階段應(yīng)對(duì)砂石料供應(yīng)（采挖）點(diǎn)和電源、水源引接點(diǎn)及供水方式等進(jìn)行具體落實(shí)。
5、原則同意提出的風(fēng)力發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)電設(shè)備安裝和箱式變電站建安的初步施工方案。建議下階段進(jìn)一步收集潮汐、氣象等資料以便更合理安排施工進(jìn)度。
八、投資估算、資金來(lái)源及經(jīng)濟(jì)效益分析
（一）投資估算
1、同意設(shè)計(jì)院關(guān)于華電合浦西場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程投資估算的主要編制原則和依據(jù),內(nèi)容深度符合規(guī)定要求。
2、本工程總裝機(jī)容量為199.5MW（133×1500KW分四期施工），本階段以2008年12月價(jià)格水平及暫按廣東明陽(yáng)MY1.5Se/1500KW機(jī)型、8D×6D布置方案估算的工程靜態(tài)投資243472.28萬(wàn)元, 單位靜態(tài)投資12204.12元/KW。按現(xiàn)行利率（五年以上5.94%）計(jì)算建設(shè)期貸款利息7794.43萬(wàn)元，工程（動(dòng)態(tài)）總投資251266.71萬(wàn)元，單位（動(dòng)態(tài)）總投資12594.82元/KW。
3、建議項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)院在下階段做好下列工作：
（1）通過(guò)招標(biāo)或詢(xún)價(jià)進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)電機(jī)組、塔筒及電氣、控制等設(shè)備價(jià)格和運(yùn)雜費(fèi)(一般風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)為到工地交貨價(jià),設(shè)備報(bào)價(jià)含運(yùn)保費(fèi)用)。
（2）根據(jù)編制期工程所在地信息價(jià)或招標(biāo)、詢(xún)價(jià)確定下階段所需材料價(jià)格。
（3）按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改投資[2007]1169號(hào)文要求結(jié)合本工程占地情況取得地方政府關(guān)于征（租）地（用海）及拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件，據(jù)以計(jì)列相關(guān)費(fèi)用。
（4）建議投資方和項(xiàng)目單位及設(shè)計(jì)院結(jié)合審查后的風(fēng)能資源等資料研究確定一期工程建設(shè)規(guī)模事宜，并在下階段結(jié)合本工程建設(shè)條件的特點(diǎn)，在滿(mǎn)足安全、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案控制工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（二）資金來(lái)源
1、本工程擬由中國(guó)華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目資本金為工程總投資的20%，資本金以外工程所需資金使用銀行貸款。
2、下階段應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金來(lái)源，并取得下列文件：
（1）投資方按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)文要求，以非債務(wù)資金為本工程出資的承諾及其資質(zhì)資信資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況等材料。建議投資方通過(guò)編制近期所有投資項(xiàng)目的資本金來(lái)源與運(yùn)用平衡表落實(shí)本工程項(xiàng)目資本金。
（2）銀行為本工程出具的貸款承諾文件。
（三）經(jīng)濟(jì)效益分析
1、同意設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)效益初步評(píng)價(jià)的原則和方法。
2、本階段按資本金內(nèi)部收益率8%、年上網(wǎng)電量38516萬(wàn)KW.h（年等效滿(mǎn)負(fù)荷利用1930.63小時(shí)）、并按享受風(fēng)電增值稅應(yīng)納稅額減半征收和企業(yè)所得稅減免的優(yōu)惠政策等條件測(cè)算的經(jīng)營(yíng)期不含稅上網(wǎng)電價(jià)為0.7517元/ KW.h，含稅上網(wǎng)電價(jià)為0.8156元/ KW.h。
3、由于受場(chǎng)址及施工條件等因素影響，導(dǎo)致本工程投資相對(duì)較高、年上網(wǎng)電量較小、測(cè)算的上網(wǎng)電價(jià)相對(duì)較高。
建議下階段進(jìn)一步核實(shí)年上網(wǎng)電量、有關(guān)成本參數(shù)并按有關(guān)風(fēng)電稅收優(yōu)惠政策及貸款利率等進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，以便更準(zhǔn)確測(cè)算上網(wǎng)電價(jià)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
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