各省轄市發(fā)展改革委,省電力公司:
根據(jù)省發(fā)展改革委會同省環(huán)保局、鄭州電監(jiān)辦印發(fā)的《河南省節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)》和省十一屆人大二次會議審議通過的《河南省2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》,為加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范電力生產(chǎn)秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的電力供應(yīng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),現(xiàn)將2009年全省節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)組合電量方案下達(dá)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),將有關(guān)情況說明如下:
一、根據(jù)2009年全省生產(chǎn)總值增長10%左右的預(yù)期目標(biāo),全年發(fā)電量預(yù)計(jì)為2130億千瓦時(shí)。綜合考慮電力外送、自備電廠、新投產(chǎn)機(jī)組以及市場變化等因素,全省發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量為1828億千瓦時(shí),其中,統(tǒng)調(diào)機(jī)組1500億千瓦時(shí),非統(tǒng)調(diào)機(jī)組150億千瓦時(shí),關(guān)停小火電機(jī)組補(bǔ)償電量178億千瓦時(shí)(另行下達(dá))。
統(tǒng)調(diào)公用機(jī)組年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量確定的原則:一是鼓勵單機(jī)30萬千瓦及以上主力機(jī)組發(fā)電,同類型燃煤機(jī)組利用小時(shí)數(shù)基本一致,60萬千瓦等級機(jī)組3700小時(shí),30萬千瓦等級機(jī)組3400小時(shí),20萬千瓦等級及以下機(jī)組3000小時(shí);二是為保證供熱需要,供熱機(jī)組利用小時(shí)數(shù)適當(dāng)提高,30萬千瓦供熱機(jī)組提高到3500小時(shí),20萬千瓦等級及以下供熱機(jī)組提高到3400小時(shí);三是水電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)按照常年平均來水量確定,燃?xì)鈾C(jī)組利用小時(shí)數(shù)以合同供氣量并參照上年實(shí)際發(fā)電情況確定;四是鼓勵清潔生產(chǎn),利用中水的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)提高50小時(shí);五是省屬上市發(fā)電公司機(jī)組適當(dāng)照顧,涉外機(jī)組利用小時(shí)數(shù)按照合同確定;六是考慮投產(chǎn)不確定性,預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn)的機(jī)組暫不確定年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量,上半年投產(chǎn)的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)與同類型、同等級老機(jī)組相同。統(tǒng)調(diào)自備機(jī)組不確定基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量,按照自發(fā)自用原則進(jìn)行調(diào)度。
非統(tǒng)調(diào)機(jī)組年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量不再分廠確定,其中,秸稈、風(fēng)能、水能、純余熱、余氣、余壓、沼氣、煤層氣發(fā)電機(jī)組以及背壓式供熱機(jī)組能發(fā)盡發(fā),經(jīng)省級以上環(huán)保部門驗(yàn)收滿足環(huán)保要求并取得有效認(rèn)定證書的垃圾發(fā)電機(jī)組按照垃圾資源量確定發(fā)電量,以上企業(yè)所發(fā)電量上網(wǎng)銷售的,全部按照國家批復(fù)上網(wǎng)電量結(jié)算;其他機(jī)組年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量利用小時(shí)數(shù)原則上按照2500小時(shí)確定。
二、為保持關(guān)停小火電機(jī)組補(bǔ)償?shù)日叩倪B續(xù)性,關(guān)停機(jī)組補(bǔ)償、電力外送等市場開拓電量全部作為年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量的增量,按照企業(yè)自愿原則,優(yōu)先支持發(fā)電序位表中排序靠前的機(jī)組。
在保證電力安全可靠供應(yīng)的前提下,鼓勵統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)進(jìn)行年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量交易,由60萬千瓦機(jī)組代替20萬千瓦及以下機(jī)組發(fā)電,節(jié)約能源減少排放,提高發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體交易參照關(guān)停公用小火電機(jī)組補(bǔ)償電量交易執(zhí)行。
為進(jìn)一步開拓電力市場,提高大機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù),按照國家政策,擬對部分符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平領(lǐng)先但因電費(fèi)成本較高生產(chǎn)能力閑置的工業(yè)企業(yè)開展大用戶直供電試點(diǎn)工作,具體安排另行通知。
三、各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行上述節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)組合電量方案。省電力公司要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行方式,按規(guī)定合理安排機(jī)組備用,提高電力工業(yè)能源利用效率,促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);進(jìn)一步提高調(diào)度的公開性和透明度,將月、日調(diào)度預(yù)安排和執(zhí)行情況通過網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)向社會公布,每季度將年度基礎(chǔ)組合電量方案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)我委,促進(jìn)“三公”調(diào)度。同時(shí),要認(rèn)真研究熱電機(jī)組的年度運(yùn)行方式,保證供熱期間機(jī)組發(fā)電需要。對調(diào)度運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,省電力公司要及時(shí)提出改進(jìn)措施和建議,因調(diào)度原因造成發(fā)電企業(yè)完不成年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量的,經(jīng)濟(jì)損失由省電力公司承擔(dān)。
各發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好煤炭供應(yīng)組織和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,保證機(jī)組按照年度組合基礎(chǔ)方案發(fā)電,因自身原因未完成年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量的,經(jīng)濟(jì)損失全部自行承擔(dān);要確保脫硫設(shè)備及省級污染物排放和供熱在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行,每季度要將脫硫設(shè)備運(yùn)行情況和供熱情況及時(shí)上報(bào)我委,我委將組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的,將適當(dāng)扣減其年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量。
方案實(shí)際執(zhí)行過程中,如全省電力市場形勢發(fā)生較大變化,或因供熱、網(wǎng)絡(luò)等原因無法滿足供電需要,省電力公司要及時(shí)上報(bào)我委對方案進(jìn)行調(diào)整,任何單位不得自行調(diào)整。各省轄市發(fā)展改革委要密切關(guān)注節(jié)能減排發(fā)電?
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