各省轄市發(fā)展改革委，省電力公司：
根據(jù)省發(fā)展改革委會同省環(huán)保局、鄭州電監(jiān)辦印發(fā)的《河南省節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）》和省十一屆人大二次會議審議通過的《河南省2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》，為加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范電力生產(chǎn)秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的電力供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，現(xiàn)將2009年全省節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)組合電量方案下達(dá)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，將有關(guān)情況說明如下：
一、根據(jù)2009年全省生產(chǎn)總值增長10%左右的預(yù)期目標(biāo)，全年發(fā)電量預(yù)計(jì)為2130億千瓦時(shí)。綜合考慮電力外送、自備電廠、新投產(chǎn)機(jī)組以及市場變化等因素，全省發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量為1828億千瓦時(shí)，其中，統(tǒng)調(diào)機(jī)組1500億千瓦時(shí)，非統(tǒng)調(diào)機(jī)組150億千瓦時(shí)，關(guān)停小火電機(jī)組補(bǔ)償電量178億千瓦時(shí)（另行下達(dá)）。
統(tǒng)調(diào)公用機(jī)組年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量確定的原則：一是鼓勵單機(jī)30萬千瓦及以上主力機(jī)組發(fā)電，同類型燃煤機(jī)組利用小時(shí)數(shù)基本一致，60萬千瓦等級機(jī)組3700小時(shí)，30萬千瓦等級機(jī)組3400小時(shí)，20萬千瓦等級及以下機(jī)組3000小時(shí)；二是為保證供熱需要，供熱機(jī)組利用小時(shí)數(shù)適當(dāng)提高，30萬千瓦供熱機(jī)組提高到3500小時(shí)，20萬千瓦等級及以下供熱機(jī)組提高到3400小時(shí)；三是水電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)按照常年平均來水量確定，燃?xì)鈾C(jī)組利用小時(shí)數(shù)以合同供氣量并參照上年實(shí)際發(fā)電情況確定；四是鼓勵清潔生產(chǎn)，利用中水的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)提高50小時(shí)；五是省屬上市發(fā)電公司機(jī)組適當(dāng)照顧，涉外機(jī)組利用小時(shí)數(shù)按照合同確定；六是考慮投產(chǎn)不確定性，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn)的機(jī)組暫不確定年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量，上半年投產(chǎn)的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)與同類型、同等級老機(jī)組相同。統(tǒng)調(diào)自備機(jī)組不確定基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量，按照自發(fā)自用原則進(jìn)行調(diào)度。
非統(tǒng)調(diào)機(jī)組年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量不再分廠確定，其中，秸稈、風(fēng)能、水能、純余熱、余氣、余壓、沼氣、煤層氣發(fā)電機(jī)組以及背壓式供熱機(jī)組能發(fā)盡發(fā)，經(jīng)省級以上環(huán)保部門驗(yàn)收滿足環(huán)保要求并取得有效認(rèn)定證書的垃圾發(fā)電機(jī)組按照垃圾資源量確定發(fā)電量，以上企業(yè)所發(fā)電量上網(wǎng)銷售的，全部按照國家批復(fù)上網(wǎng)電量結(jié)算；其他機(jī)組年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量利用小時(shí)數(shù)原則上按照2500小時(shí)確定。
二、為保持關(guān)停小火電機(jī)組補(bǔ)償?shù)日叩倪B續(xù)性，關(guān)停機(jī)組補(bǔ)償、電力外送等市場開拓電量全部作為年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量的增量，按照企業(yè)自愿原則，優(yōu)先支持發(fā)電序位表中排序靠前的機(jī)組。
在保證電力安全可靠供應(yīng)的前提下，鼓勵統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)進(jìn)行年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量交易，由60萬千瓦機(jī)組代替20萬千瓦及以下機(jī)組發(fā)電，節(jié)約能源減少排放，提高發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體交易參照關(guān)停公用小火電機(jī)組補(bǔ)償電量交易執(zhí)行。
為進(jìn)一步開拓電力市場，提高大機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)，按照國家政策，擬對部分符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平領(lǐng)先但因電費(fèi)成本較高生產(chǎn)能力閑置的工業(yè)企業(yè)開展大用戶直供電試點(diǎn)工作，具體安排另行通知。
三、各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行上述節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)組合電量方案。省電力公司要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行方式，按規(guī)定合理安排機(jī)組備用，提高電力工業(yè)能源利用效率，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；進(jìn)一步提高調(diào)度的公開性和透明度，將月、日調(diào)度預(yù)安排和執(zhí)行情況通過網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)向社會公布，每季度將年度基礎(chǔ)組合電量方案執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)我委，促進(jìn)“三公”調(diào)度。同時(shí)，要認(rèn)真研究熱電機(jī)組的年度運(yùn)行方式，保證供熱期間機(jī)組發(fā)電需要。對調(diào)度運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，省電力公司要及時(shí)提出改進(jìn)措施和建議，因調(diào)度原因造成發(fā)電企業(yè)完不成年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量的，經(jīng)濟(jì)損失由省電力公司承擔(dān)。
各發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好煤炭供應(yīng)組織和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，保證機(jī)組按照年度組合基礎(chǔ)方案發(fā)電，因自身原因未完成年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量的，經(jīng)濟(jì)損失全部自行承擔(dān)；要確保脫硫設(shè)備及省級污染物排放和供熱在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行，每季度要將脫硫設(shè)備運(yùn)行情況和供熱情況及時(shí)上報(bào)我委，我委將組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，將適當(dāng)扣減其年度基礎(chǔ)組合省內(nèi)發(fā)電量。
方案實(shí)際執(zhí)行過程中，如全省電力市場形勢發(fā)生較大變化，或因供熱、網(wǎng)絡(luò)等原因無法滿足供電需要，省電力公司要及時(shí)上報(bào)我委對方案進(jìn)行調(diào)整，任何單位不得自行調(diào)整。各省轄市發(fā)展改革委要密切關(guān)注節(jié)能減排發(fā)電?
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