湘環(huán)發(fā)[2009]15號(hào)
關(guān)于2009年市州環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任考核的通知
各市、州環(huán)境保護(hù)局：
為確保今年我省環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，省局研究決定，繼續(xù)對(duì)市、州環(huán)保工作實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
省局成立市、州環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組。蔣益民同志任組長(zhǎng)，王會(huì)龍、彭翔、李繼軍、鄭粟、謝立、潘碧靈、徐興龍、谷文龍、彭良軍、朱耀庭同志為副組長(zhǎng)，省局各處室負(fù)責(zé)同志為成員，日常工作由省局辦公室負(fù)責(zé)。
考核以日?？己藶橹?，2009年12月31日前，各市州將自查自評(píng)總結(jié)報(bào)省局辦公室，省局視情況進(jìn)行抽查。
二、考核內(nèi)容和計(jì)分辦法（見附件）
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)
市、州環(huán)保工作年度目標(biāo)考評(píng)分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，滿分為100分。排名前3位的獲一等獎(jiǎng)，對(duì)局長(zhǎng)予以5000元獎(jiǎng)勵(lì)，單位獎(jiǎng)2萬元；排名第4至第10位的獲二等獎(jiǎng)，對(duì)局長(zhǎng)予以3000元獎(jiǎng)勵(lì)，單位獎(jiǎng)1萬元；排名第11至第14位的獲三等獎(jiǎng)，對(duì)局長(zhǎng)予以2000元獎(jiǎng)勵(lì)，單位獎(jiǎng)8000元。
希望各地市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解責(zé)任，采取切實(shí)可行的措施，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
附件：2009年市州環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和計(jì)分辦法
二〇〇九年二月六日
主題詞：環(huán)保 目標(biāo)考核 2009年△ 通知
湖南省環(huán)境保護(hù)局辦公室 2009年2月10日印發(fā)
附件：
2009年市州環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任考核計(jì)分辦法
一、考核內(nèi)容第一項(xiàng)。由規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分10分。
1、認(rèn)真組織實(shí)施《湖南省“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，落實(shí)規(guī)劃保障措施，督促規(guī)劃項(xiàng)目按進(jìn)度完成的，計(jì)2分；
2、按要求完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)工作的，計(jì)2分；
3、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率的，計(jì)2分；
4、積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持，完成國(guó)家和省級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目的地方資金配套任務(wù)的，計(jì)2分；
5、及時(shí)足額償還貸款的，計(jì)2分。
二、考核內(nèi)容第二項(xiàng)。由污染管理處、固體廢物管理站、輻射環(huán)境監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分13分。
6、完成年度減排任務(wù)的，計(jì)3.5分；
7、認(rèn)真開展各項(xiàng)污染整治行動(dòng)，完成湘江流域水污染綜合整治年度目標(biāo)的（非湘江流域考核專項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng)），計(jì)2.5分；
8、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)新型工業(yè)化、新型城市化考核以及有關(guān)污控工作材料數(shù)據(jù)的，計(jì)1分；
9、排污許可證制度執(zhí)行較好的，計(jì)1分；
10、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，計(jì)1分;
11、加強(qiáng)固體廢物管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險(xiǎn)廢物管理良好的，計(jì)2分；
12、全面實(shí)施放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用單位的輻射安全監(jiān)督管理工作，核與輻射環(huán)境管理良好的（輻射安全許可發(fā)放工作計(jì)1分，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查工作計(jì)1分），計(jì)2分。
三、考核內(nèi)容第三項(xiàng)。由開發(fā)監(jiān)督處負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分10分。
13、轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)到位，無審批失誤、無越權(quán)審批、無違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，計(jì)2.5分；
14、轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收合格的，計(jì)2.5分；
15、建設(shè)項(xiàng)目施工期間監(jiān)管得力的，計(jì)4分;
16、完成省局交辦的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的，計(jì)1分。
四、考核內(nèi)容第四項(xiàng)。由自然生態(tài)保護(hù)處負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分10分。
17、積極開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理等取得明顯進(jìn)展的，計(jì)4分；
18、完成土壤污染狀況調(diào)查的主要工作，認(rèn)真組織調(diào)查報(bào)告編寫及相關(guān)專題分析，推動(dòng)土壤調(diào)查成果的運(yùn)用；按要求積極推動(dòng)土壤環(huán)境監(jiān)督管理的，計(jì)2分；
19、積極開展創(chuàng)建生態(tài)市（縣）、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，年內(nèi)有明顯進(jìn)展的，計(jì)2分；
20、加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，“二區(qū)一園”內(nèi)無審批失誤、無越權(quán)審批、無違規(guī)審批以及未經(jīng)環(huán)保審批項(xiàng)目的現(xiàn)象，“二區(qū)一園”建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理到位、“三同時(shí)”措施落實(shí)并及時(shí)驗(yàn)收的，計(jì)2分。
五、考核內(nèi)容第五項(xiàng)。由科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分10分。
21、重視監(jiān)測(cè)工作，局務(wù)會(huì)專題研究監(jiān)測(cè)工作，解決工作中存在的問題和困難；在環(huán)境管理、執(zhí)法中尊重、應(yīng)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，
能力建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，計(jì)1分；
22、完成環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的，計(jì)5分，由省監(jiān)測(cè)站按照《市州監(jiān)測(cè)站工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》進(jìn)行考核；
23、協(xié)同有關(guān)部門在一個(gè)以上的重點(diǎn)行業(yè)或者重點(diǎn)領(lǐng)域（含企業(yè)）開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，有試點(diǎn)行業(yè)（含單位）的名稱和規(guī)劃的，計(jì)1分；
24、市州本級(jí)安排了環(huán)?？蒲许?xiàng)目資金或爭(zhēng)取到（上級(jí)或同級(jí)）科技資金的項(xiàng)目，有正式合同書的，計(jì)1分；
25、根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有一定規(guī)模的污染治理設(shè)施，由有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，并按相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)測(cè)的，計(jì)2分。
六、考核內(nèi)容第六項(xiàng)。由監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分14分。
26、完成環(huán)境監(jiān)察工作的，計(jì)14分，按照《市州環(huán)境監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。
七、考核內(nèi)容第七項(xiàng)。由辦公室（政策法規(guī)處）負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分13分。
27、及時(shí)報(bào)送環(huán)境信息、調(diào)研報(bào)告、工作總結(jié)和其它有關(guān)綜合材料的，計(jì)4分；
28、認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，行政執(zhí)法規(guī)范，行政處罰力度不斷加大，環(huán)境執(zhí)法到位的，計(jì)4分；
29、日常環(huán)保宣傳教育有機(jī)構(gòu)、有人員、有計(jì)劃；“六五”環(huán)保宣傳有特色；積極支持《湖南環(huán)境信息》和中環(huán)報(bào)記者站工作的，計(jì)4分；
30、完成省局交辦的其他工作的，計(jì)1分。
八、考核內(nèi)容第八項(xiàng)。由人事教育處負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分10分。
31、完成年度干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)的，計(jì)6分；
32、干部雙重管理工作按規(guī)定辦理的，計(jì)4分。
九、考核內(nèi)容第九項(xiàng)。由紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)考評(píng)，滿分10分。
33、及時(shí)完成省局交辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作和精神文明創(chuàng)建工作，按時(shí)、按要求上報(bào)有關(guān)匯報(bào)材料,計(jì)2分；
34、紀(jì)檢監(jiān)察工作年初有要點(diǎn)和措施，年底有總結(jié)，按時(shí)完成上級(jí)交辦工作，計(jì)2分；
35、及時(shí)查處并上報(bào)本單位違法違紀(jì)和信訪舉報(bào)等案件，計(jì)2分；
36、評(píng)為省、市（州）級(jí)文明單位或者?。偩郑┘?jí)文明單位,計(jì)2分；
37、精神文明創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng)、有總結(jié)表彰的,計(jì)2分。
十、有下列情形之一的，在年度目標(biāo)考核中單項(xiàng)工作計(jì)零分且降低一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)：
38、越權(quán)審批、濫審批以及明知項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批但隱瞞不報(bào)的；
39、群體越級(jí)上訪、重復(fù)上訪造成惡劣影響的；
40、因監(jiān)管不力，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大或以上級(jí)別環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故，造成較大影響的；
41、未完成排污收費(fèi)預(yù)算，不按規(guī)定及時(shí)、足額解繳排污費(fèi)的；
42、領(lǐng)導(dǎo)班子成員因違法亂紀(jì)被立案查處的。
