各市州環(huán)境保護局：
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實施方案》（國辦發(fā)[2009]11號）文件精神，為貫徹落實財政部、環(huán)保部《關(guān)于下達2008年農(nóng)村環(huán)保專項補助資金預(yù)算的通知》（財建〔2008〕767號）和《關(guān)于加快2008年農(nóng)村環(huán)保專項資金預(yù)算執(zhí)行的通知》（財辦建〔2008〕176號）要求，結(jié)合我省實際，制定了《湖南省農(nóng)村環(huán)保專項補助資金項目考核驗收辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求認真抓好落實，按時完成村莊環(huán)境綜合整治工作并認真考核。
附件：湖南省農(nóng)村環(huán)保專項補助資金項目考核驗收辦法
二〇〇九年七月二十四日
主題詞：環(huán)保 農(nóng)村專項 考核驗收 辦法 印發(fā) 通知
湖南省環(huán)境保護局辦公室 2009年7月24日印發(fā)
附件：
湖南省農(nóng)村環(huán)保專項補助資金項目考核驗收辦法
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實施方案》（國辦發(fā)[2009]11號），財政部、環(huán)保部《關(guān)于下達2008年農(nóng)村環(huán)保專項補助資金預(yù)算的通知》（財建〔2008〕767號）、《關(guān)于加快2008年農(nóng)村環(huán)保專項資金預(yù)算執(zhí)行的通知》（財辦建〔2008〕176號）等文件精神，結(jié)合我省實際，特制定我省農(nóng)村環(huán)保專項補助資金項目考核驗收辦法如下：
一、考核驗收對象
2008年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金項目，共27個村莊和3個“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”所在地村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
二、考核驗收內(nèi)容
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、相關(guān)鎮(zhèn)、村成立專門的村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，安排專門人員負責整治工程的具體實施；
2、 建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制，通過簽訂責任書等形式，明確具體承擔單位的任務(wù)和要求，并確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定達標排放；
3、為確保按時完成整治工作，制定并認真落實相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)席、檢查督辦等保障措施和制度。
4、相關(guān)環(huán)保部門加強對整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，做好技術(shù)服務(wù)。
（二）職責分工
1、項目所在地村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的建設(shè)主體；
2、縣級環(huán)保部門負責整治項目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作；
3、縣級財政部門負責按環(huán)保部門確認的工程進度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬撥付資金。
（三）整治內(nèi)容和工程進度
1、各項目整治內(nèi)容符合國家相關(guān)要求，有具體的項目實施計劃，且重點明確，經(jīng)市州環(huán)保部門批準后實施，所有整治村莊的治理方案，均報省環(huán)保局備案。
2、項目嚴格按照實施方案和要求建設(shè)，沒有漏項、減項問題發(fā)生。
3、嚴格落實項目公開招標制度。
4、建立工程質(zhì)量檢查、監(jiān)督制度，確保工程質(zhì)量達到標準要求。
5、嚴格按照實施方案中安排的工程進度組織實施，按時全部完成整治工程。
6、整治項目成效明顯。
（四）資金管理
1、財政部門在省財政下達資金后及時下達資金預(yù)算；
2、縣級財政、環(huán)保部門加強資金審核、管理和監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?、專項核算，不得截留、擠占和挪用；
3、認真落實按工程進度報賬制度；
4、按計劃落實地方配套資金；
5、實行村務(wù)公開，定期將資金安排和使用、項目具體實施等情況，向當?shù)厝罕姀埌窆肌?/div>
（五）檢查指導(dǎo)
1、所在地村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月向縣級環(huán)保部門書面匯報工程進度、質(zhì)量情況；
2、縣級環(huán)保部門每月到施工現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)工作不少于一次，并應(yīng)有現(xiàn)場檢查記錄；
3、縣級環(huán)保部門每季度向省、市環(huán)保局書面匯報工程進度和質(zhì)量情況。
三、考核驗收方式
各市州環(huán)保局、財政局聯(lián)合組織對項目進行全面檢查驗收；省環(huán)保局會同省財政廳進行隨機抽查。
四、獎懲
1、對組織領(lǐng)導(dǎo)有力、職責履行好、配套資金到位及時、資金使用合理、工程質(zhì)量優(yōu)秀、按時完成治理目標的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在安排下一年度農(nóng)村環(huán)保專項補助資金時，給予適當傾斜。
2、對資金使用混亂、配套資金不到位、未按時完成全部整治工程且工程質(zhì)量較差的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報批評、停止資金安排或追繳已撥付資金，并按照國家環(huán)保部、財政部要求，不予安排下一年度農(nóng)村環(huán)保專項補助資金項目。
