座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
8月19日上午,環(huán)境商會(huì)在2011年會(huì)期間,組織召開(kāi)了“十二五”環(huán)保座談會(huì)。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原主任委員毛如柏、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙英民、住建部城市建設(shè)司巡視員張悅、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員趙鵬高、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司環(huán)保處劉卉卉、全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員部商會(huì)處孫碩作為嘉賓出席。
國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員—趙鵬高
會(huì)議由環(huán)境商會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)黃曉軍主持,國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員趙鵬高在發(fā)言中指出,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先靠項(xiàng)目的帶動(dòng)。“十二五”期間,由國(guó)家發(fā)改委牽頭測(cè)算的環(huán)保投資將是一筆非常大的數(shù)目,財(cái)政部也會(huì)給予大力的支持。政策方面,其一,國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門起草《推動(dòng)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、政策措施、重點(diǎn)等。其二,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)出臺(tái)鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備發(fā)展的管理辦法。其三,國(guó)家發(fā)改委與財(cái)政部協(xié)調(diào),開(kāi)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品的推廣和示范,并解決稅收政策落實(shí)難等問(wèn)題。其四,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同環(huán)保部,將在下半年開(kāi)展對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的調(diào)查。其五,國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)支持重大環(huán)保技術(shù)裝備的示范項(xiàng)目。
環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙英民
環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司趙英民司長(zhǎng)指出,環(huán)境服務(wù)業(yè)將是今后發(fā)展的方向。政府推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要通過(guò)行政法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段從市場(chǎng)失效變成市場(chǎng)有效。在這過(guò)程中,政府要做幾方面的工作。其一,引導(dǎo)需求,創(chuàng)造環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。其二,引導(dǎo)技術(shù),規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。其三,從收費(fèi)政策等方面推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。其四,培育首臺(tái)套,國(guó)家通過(guò)財(cái)政給予大力支持。“十二五”期間,除了四個(gè)約束性指標(biāo)外,另外一大重點(diǎn)是重金屬問(wèn)題和Pops問(wèn)題。此外,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤環(huán)境管理等也將是重點(diǎn)。他表示,在“十二五”期間,希望會(huì)同有關(guān)部門,共同解決四個(gè)問(wèn)題:環(huán)保市場(chǎng)有效引導(dǎo)和培育問(wèn)題、潛在的環(huán)保市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題、環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化問(wèn)題、環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升問(wèn)題。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康
環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康與在座的企業(yè)分享了關(guān)于PPP和財(cái)稅政策等方面的一些研究心得。
住建部城建司巡視員張悅
住建部城建司巡視員張悅給在座的企業(yè)演示了住建部的城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)。目前,全國(guó)3000多座污水處理廠中,1041座污水廠采用BOT形式,總投資超過(guò)1000多億,規(guī)模達(dá)到4000萬(wàn)噸左右。再加上BT和其他一些投資方式2000多萬(wàn)噸的處理規(guī)模,基本占總規(guī)模4000多萬(wàn)噸的40%。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),多元的投資模式與主體將占到一定地位。
隨后,在座企業(yè)就自己在企業(yè)中遇到的問(wèn)題提出了一些政策建議。
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原主任委員毛如柏
最后,環(huán)境商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原主任委員毛如柏總結(jié)發(fā)言,并提出希望,其希望環(huán)境商會(huì)在今后的工作開(kāi)展中,更多的從國(guó)家層面出發(fā),提一些政策建議。
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