在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)保行政處罰的證據(jù)———這是環(huán)境保護部近日發(fā)布的《環(huán)境行政處罰辦法》(以下簡稱《辦法》)作出的明確規(guī)定。環(huán)境保護部有關(guān)負責人今日在接受記者采訪時表示，《辦法》是在原國家環(huán)保總局1999年發(fā)布的《環(huán)境保護行政處罰辦法》的基礎(chǔ)上重新修訂的，將于2010年3月1日起施行。
這位負責人告訴記者，按照新《辦法》規(guī)定，環(huán)保主管部門可以利用在線監(jiān)控或者其他技術(shù)監(jiān)控手段收集違法行為證據(jù)。經(jīng)環(huán)保主管部門認定的有效性數(shù)據(jù)，可以作為認定違法事實的證據(jù)。
他同時表示，按照新《辦法》規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)也可作為證據(jù)。“環(huán)保主管部門在對排污單位進行監(jiān)督檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣，監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標的證據(jù)。”
對于取得的違法證據(jù)，在當事人拒不到場的情形該如何認定？據(jù)這位負責人介紹，按照新《辦法》的規(guī)定：當事人拒不到場的；無法找到當事人的；當事人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認的；暗查或者其他方式調(diào)查的；當事人未到場的其他情形等不影響調(diào)查取證的進行。
據(jù)記者了解，目前，我國對重點污染企業(yè)管理劃分了國控、省控兩類。按照環(huán)境保護部的有關(guān)規(guī)定，這兩類重點污染企業(yè)都必須安裝污染源時時在線監(jiān)控設(shè)施，這些在線監(jiān)控設(shè)施必須與有監(jiān)管權(quán)的環(huán)保部門進行聯(lián)網(wǎng)。也就是說，對應(yīng)監(jiān)管的環(huán)保部門在它自己的網(wǎng)站上，可以直接看到污染企業(yè)的治污設(shè)施是否正常運行以及排污是否達標。
今年1月環(huán)境保護部公布了2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單，包括首鋼、寶鋼(分廠)以及伊利、中國一汽等大型企業(yè)在內(nèi)的超過9000家企業(yè)納入了國控監(jiān)督范圍。按照環(huán)境保護部的規(guī)定，國控企業(yè)都要安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與包括環(huán)境保護部在內(nèi)的各級環(huán)保部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保部門通過時時在線來監(jiān)督管理這些企業(yè)。按現(xiàn)行管理體制和權(quán)限，國控企業(yè)的監(jiān)督管理仍然由所在地環(huán)保部門負責。
提交關(guān)閉
