近日，山東省人大常委會批準(zhǔn)了《青島市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，規(guī)定將于2010年5月1日正式實(shí)施?！兑?guī)定》的實(shí)施對青島市提出的“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和2009年4月胡錦濤總書記在山東考察時(shí)指出的“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培養(yǎng)海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”提供了法律保障。同時(shí)對調(diào)整和規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系，具有全局性和長遠(yuǎn)性的意義。
《規(guī)定》將青島的母親灣-膠州灣的保護(hù)單獨(dú)作為一章，采取了比其他海域更加嚴(yán)格的保護(hù)措施。如《規(guī)定》要求，市海洋漁業(yè)部門會同有關(guān)部門和沿海區(qū)（市）人民政府按照嚴(yán)于相應(yīng)海洋功能區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)擬定海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府實(shí)施。在膠州灣海域?qū)嵤┖Ｓ蚺盼劭偭靠刂浦贫取＝乖谀z州灣沿岸新建和擴(kuò)建化工、印染、造紙、電鍍、電解、制革、有色金屬冶煉、水泥、拆船等項(xiàng)目。禁止直接向膠州灣排放工業(yè)廢水和生活污水。
另外，《規(guī)定》就建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作了明確規(guī)定，為行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門形成工作合力奠定了基礎(chǔ)。一是要求市和沿海區(qū)（市）人民政府建立海陸聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的海洋環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決海洋環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題。二是建立執(zhí)法配合機(jī)制，防治污染損害的進(jìn)一步擴(kuò)大。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度，行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。
總之，《規(guī)定》的出臺對全面保護(hù)青島市海洋環(huán)境提供了法律保障，為青島市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。
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