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關(guān)于開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查的通知

2010-10-11 11:27:08  

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:

  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度 加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(國辦發(fā)〔2010〕34號)要求,提高現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)污染防治水平,我部決定開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查?,F(xiàn)將《現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  我部將依照《辦法》定期分批對現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)開展核查。各省級環(huán)保部門應(yīng)于2010年10月15日前將轄區(qū)內(nèi)第一批鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)預(yù)核查結(jié)果及相關(guān)材料(附光盤)報送環(huán)境保護(hù)部。我部將于2010年11月底前審查發(fā)布第一批環(huán)境保護(hù)核查合格鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)名單。

  聯(lián)系人:環(huán)境保護(hù)部污染防治司  王曉密       

  電話: (010)66556277,(010)66556244(傳真)

  信箱: wang.xiaomi@mep.gov.cn 

  附件:現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查辦法(試行)

  二○一○年九月二十日

主題詞:環(huán)保 鋼鐵 核查 通知

抄送:工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國資委,華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護(hù)督查中心,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會,中國五礦化工進(jìn)出口商會,各有關(guān)鋼鐵企業(yè)。

附件:

現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查辦法(試行)

  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(國辦發(fā)〔2010〕34號)要求,提高現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)污染防治水平,指導(dǎo)現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查工作,特制定本辦法。

  一、適用范圍

  本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)的現(xiàn)有鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)(以下簡稱“現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)”)。

  現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),可以向所在地省級環(huán)保行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)核查。

  二、申請及核查程序

  鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)向所在地省級環(huán)保行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)預(yù)核查的申請,并提交相關(guān)證明材料。省級環(huán)保行政主管部門對申請單位提交的證明材料進(jìn)行核查,并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

  對轄區(qū)內(nèi)預(yù)核查符合條件的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),省級環(huán)保行政主管部門統(tǒng)一出具環(huán)境保護(hù)預(yù)核查鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)推薦表(附一),附現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施基本情況表(附二),一并報告環(huán)境保護(hù)部。

  環(huán)境保護(hù)部組織專家對申請材料進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站公示5個工作日,對經(jīng)公示無異議的,列入環(huán)境保護(hù)核查合格鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)名單并予發(fā)布。

  三、核查時間和頻次

  環(huán)境保護(hù)部每年組織兩次現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應(yīng)依企業(yè)申請定期對轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查,并于每年4月15日和10月15日前將核查結(jié)果報送環(huán)境保護(hù)部。

  四、環(huán)境保護(hù)核查內(nèi)容和核查規(guī)則

  鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時滿足下列八項條件,省級環(huán)保行政主管部門方可出具預(yù)核查合格證明。

  (一)依法執(zhí)行了建設(shè)項目(包括新、改、擴(kuò)建項目)環(huán)評審批和竣工驗收制度

  1.環(huán)境影響報告(書/表)取得相應(yīng)級別的環(huán)保行政主管部門批復(fù);

  2.建設(shè)項目竣工后,取得相應(yīng)級別環(huán)保行政主管部門的竣工環(huán)保驗收批復(fù);

  3.未依法履行建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)需要補(bǔ)辦環(huán)境影響評價審批,辦理竣工環(huán)境保護(hù)驗收手續(xù),并取得相應(yīng)級別的環(huán)保行政主管部門批復(fù)。

  (二)達(dá)標(biāo)排放

  1.過去一年廢水、廢氣、廠界噪聲等各項污染物排放達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。附近居民無關(guān)于噪聲或無組織排放等環(huán)境問題的投訴,或投訴問題已得到解決。

  2.排放執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全指標(biāo)監(jiān)測;執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照環(huán)境影響報告書和地方環(huán)保部門指定的指標(biāo)監(jiān)測。

  3.廢水、廢氣每季度至少監(jiān)測一次。初次申請核查的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供三個月以內(nèi)由省級或地市級環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告。

 ?。ㄈ┪kU廢物、一般工業(yè)固體廢物以環(huán)境無害化方式利用或處置

  1.鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的含鋅廢物、含鉻廢物、廢酸、廢油和焦化產(chǎn)生的焦油渣、再生器殘渣、生化污泥等屬于危險廢物的,應(yīng)依法進(jìn)行無害化處置。需要轉(zhuǎn)移的,應(yīng)按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2.自行處置或利用危險廢物的,其專用設(shè)施需根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)第十四條的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評價。委托他人代為處置的,須提供處置單位資質(zhì)證書。

  3.鋼鐵工業(yè)污水處理產(chǎn)生的污泥須根據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  浸出毒性鑒別》(GB 5085.3)進(jìn)行鑒別。屬于危險廢物的,應(yīng)按第1款要求進(jìn)行處置或利用。

  4.一般工業(yè)固體廢物自行處置或綜合利用的,應(yīng)當(dāng)提供最終排放去向說明或與綜合利用單位的合同。

  (四)污染物排放達(dá)到總量控制要求

  1.企業(yè)排污量符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標(biāo)要求。

  2.完成主要污染物總量減排任務(wù)。

  (五)按期足額繳納排污費(fèi)

 ?。┲饕廴疚锂a(chǎn)排污強(qiáng)度符合以下要求:

  噸鋼污水排放量不超過2.0m3,噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0kg,噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8kg。

  (七)近三年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件

  遵守國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策,近三年未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

  (八)實施清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收

  1.實施了清潔生產(chǎn)審核,向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交了清潔生產(chǎn)審核報告,并通過了清潔生產(chǎn)評估驗收;

  2.根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕54號)中規(guī)定,每三年滾動實施一輪清潔生產(chǎn)審核。

  五、監(jiān)督管理

  對于未通過環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)核查的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),地方各級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境保護(hù)部各督查中心應(yīng)加強(qiáng)對其監(jiān)督檢查力度。

  環(huán)境保護(hù)部定期對通過環(huán)境保護(hù)核查的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)有不符合本核查辦法的,將取消其環(huán)境保護(hù)核查合格資格并予發(fā)布。

  附一:環(huán)境保護(hù)預(yù)核查鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)推薦表

  附二:現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施基本情況表

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