免费人成黄页在线观看忧物_精品久久久久久久_久久精品久久久_怡红院老首页主页入口

當(dāng)前位置:首頁 >> 法律規(guī)章 >>內(nèi)容詳細(xì)

江蘇?。宏P(guān)于開展全省污染源普查驗收評比工作的通知

2009-07-31 10:17:51  
      

各省轄市污染源普查辦公室:     為貫徹落實《關(guān)于開展第一次全國污染源普查工作驗收的通知》(國污普辦〔2009〕2號)精神,認(rèn)真總結(jié)全省污染源普查各項工作的完成情況,正確評價各地、各部門普查工作質(zhì)量和取得的成效,切實做好國家對我省的驗收準(zhǔn)備和先進(jìn)集體(個人)表彰的推薦工作,定于2009年5月中下旬至月底前對各市污染源普查工作進(jìn)行驗收評比?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:     一、組織領(lǐng)導(dǎo)     省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成若干個省級污染源普查工作驗收評比組,負(fù)責(zé)對各省轄市污染源普查工作進(jìn)行驗收評比。省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)機(jī)部門的專業(yè)組分別負(fù)責(zé)對各市農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)機(jī)污染源普查工作進(jìn)行驗收評比。各省轄市普查辦負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))級污染源普查工作進(jìn)行驗收評比。     二、驗收評比內(nèi)容     污染源普查驗收評比工作的主要內(nèi)容是對普查組織準(zhǔn)備及宣傳、經(jīng)費落實、普查監(jiān)測、普查員選聘及培訓(xùn)、入戶清查和調(diào)查、普查表填報和錄入上報、數(shù)據(jù)審核及分析上報、檔案管理、成果開發(fā)等方面的工作進(jìn)行驗收評比。省級驗收評比的重點是各項工作的總體完成情況,各部門驗收評比的重點是專項工作的完成情況,各市對縣(市、區(qū))級驗收評比內(nèi)容可結(jié)合工作實際另行制定,具體內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定的總體要求。     三、驗收評比辦法與要求 省級驗收評比辦法是根據(jù)各市的申請情況,安排具體驗收時間,驗收組聽取各市普查辦的工作匯報,掌握地區(qū)總體工作情況,按照驗收評比內(nèi)容嚴(yán)格查閱檔案材料和有關(guān)資料,對由各市擬推薦的2個全國污染源普查先進(jìn)集體候選的縣(市、區(qū))級單位進(jìn)行考察,完成《江蘇省污染源普查工作驗收評比表》的填寫工作,并做好詳細(xì)地相關(guān)記錄和有關(guān)先進(jìn)推薦材料的準(zhǔn)備工作。對沒能通過驗收的,要求各地及時組織整改,直至通過再次驗收為止。     四、各市驗收評比的時間安排     各市應(yīng)在2009年5月中旬前完成對轄區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))級污染源普查工作的驗收評比,并申請省級驗收,申請報告需附《江蘇省污染源普查工作驗收評比表》自測情況。       附件:1. 關(guān)于開展第一次全國污染源普查工作驗收的通知(國污普辦〔2009〕2號)              2. 江蘇省污染源普查工作驗收評比表       二○○九年四月二十九日       附件1: 關(guān)于開展第一次全國污染源普查工作驗收的通知   依據(jù)《全國污染源普查條例》和《第一次全國污染源普查方案》中的有關(guān)規(guī)定,為了解和掌握各地普查工作質(zhì)量及工作效果,為評選全國污染源普查先進(jìn)集體打好基礎(chǔ),國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于2009年6月對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)污染源普查工作進(jìn)行驗收?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:   一、組織領(lǐng)導(dǎo)   國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從各成員單位抽調(diào)人員,組成若干個省級全國污染源普查工作驗收組,負(fù)責(zé)對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆建設(shè)兵團(tuán),下同)普查工作進(jìn)行驗收。   二、驗收內(nèi)容   對第一次全國污染源普查組織準(zhǔn)備及宣傳、經(jīng)費落實、普查監(jiān)測、普查員選聘及培訓(xùn)、入戶清查和調(diào)查、普查表填報和錄入上報、數(shù)據(jù)審核及分析上報、檔案管理、成果開發(fā)等方面的工作進(jìn)行驗收。重點有以下內(nèi)容:  ?。詹闄C(jī)構(gòu)的建立與各相關(guān)部門的溝通、協(xié)作情況;  ?。麄鞴ぷ鞯牧Χ?、特點及宣傳效果;   -普查經(jīng)費落實情況、保障程度及使用情況;   -普查監(jiān)測的企業(yè)數(shù)量、項目、頻次及結(jié)果使用情況;   -清查質(zhì)量核查、單位增補(bǔ)及《普查對象名錄庫》的建立和上報情況;  ?。詹楸硖顖蟮馁|(zhì)量控制工作,即五級審核、其他方式審核和抽核查及整改情況;  ?。瓟?shù)據(jù)錄入質(zhì)量及核查結(jié)果;  ?。瓟?shù)據(jù)一、二次上報時間,可疑數(shù)據(jù)的查找、整改及匯總數(shù)據(jù)比對分析情況;   -技術(shù)報告和工作總結(jié)完成情況;   -所有文件、資料分類收集、立卷歸檔及檔案資料庫建立的情況;   -污染源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、普查公報、專題報告等普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用及發(fā)布情況。   驗收具體內(nèi)容可參考國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《第一次全國污染源普查工作總結(jié)編寫大綱》(國污普辦[2008]31號),及《第一次全國污染源普查評比表彰工作細(xì)則》(國污普辦[2008]18號)中的有關(guān)內(nèi)容。   三、驗收方法和要求   1、各驗收組聽取省級普查機(jī)構(gòu)工作匯報,了解總體情況。根據(jù)驗收任務(wù)可分成小組開展工作;   2、參照驗收內(nèi)容嚴(yán)格查閱檔案材料和有關(guān)資料,并做好詳細(xì)記錄,填寫《第一次全國污染源普查工作驗收表》;   3、各驗收組在各省(自治區(qū)、直轄市)選取2個由省級普查機(jī)構(gòu)擬推薦的全國污染源普查先進(jìn)集體候選單位,根據(jù)驗收考核內(nèi)容,實地對其進(jìn)行調(diào)查。   4、驗收組對沒能通過驗收的項目,要求各省、自治區(qū)、直轄市普查機(jī)構(gòu)及時組織整改,直至通過再次驗收為止。   5、驗收工作注意參考?xì)v次國家組織的普查質(zhì)量核查的結(jié)果。   四、地方驗收的時間安排   各省、自治區(qū)、直轄市污染源普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的市(地區(qū)、州、盟)、縣(區(qū)、市、旗)污染源普查工作進(jìn)行驗收,并在2009年5月底之前完成。      附表:第一次全國污染源普查工作驗收表       附表: 第一次全國污染源普查工作驗收表
            驗收意見
優(yōu)良因素 偏差因素
組織協(xié)調(diào)工作 普查機(jī)構(gòu)對各階段工作組織有序,與各有關(guān)部門,特別是農(nóng)業(yè)部門溝通密切,各工作組之間緊密銜接,共同完成任務(wù)。 政府重視不夠,普查機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)部門及有關(guān)部門(組)交流甚少,基本信息掌握情況不好。  
宣傳工作 在滿足基本宣傳需要的基礎(chǔ)上,開展有特色、影響廣泛的宣傳活動。 宣傳資金匱乏,宣傳工作“輕描淡寫”。  
培訓(xùn)工作 按階段組織培訓(xùn),培訓(xùn)方式、方法全面、有效。 各階段培訓(xùn)安排不合理,與工作脫節(jié),且培訓(xùn)效果不顯著或沒有全覆蓋。  
經(jīng)費落實使用情況 所有基層普查機(jī)構(gòu)資金按需及時撥付到位并??顚S?。 20%的基層普查機(jī)構(gòu)資金無法保障并影響正常工作,經(jīng)費使用存在違規(guī)問題。  
普查監(jiān)測工作 100%國控、省控重點污染源滿足監(jiān)測頻次、監(jiān)測項目,按時完成監(jiān)測,且監(jiān)測數(shù)據(jù)(報告)管理規(guī)范,并得到有效利用。 30%國控、省控重點污染源不滿足監(jiān)測頻次、監(jiān)測項目及完成時間,且監(jiān)測數(shù)據(jù)(報告)管理不規(guī)范。  
入戶清查摸底工作 清查工作組織有序,并全部進(jìn)行入戶清查,07年12月31日之前全部完成清查工作,建立清查《普查對象名錄庫》,并于08年1月31日之前上報。 沒有完全進(jìn)行入戶,08年1月20日以后完成清查工作。  
清查工作質(zhì)量審核 省級普查機(jī)構(gòu)組織行之有效的入戶清查核查,提出整改意見,地方各級普查機(jī)構(gòu)積極組織整改,整改有成效。 省級普查機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行入戶清查核查,沒有提出合理的整改意見,核查效果甚微。  
普查表填報質(zhì)量控制工作 嚴(yán)格執(zhí)行五級審核。省普查辦組織行之有效的核查、督導(dǎo),并提出合理的意見,并能舉一反三督導(dǎo)整改,整改效果顯著。 五級審核不到位,核查、督導(dǎo)工作不到位,核查結(jié)束后沒有督促整改。  
普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量 08年4月20日之前完成普查表的填寫,且各種差錯率省級<1.5(地市級<1.0)。 08年4月30日之后完成普查表的填寫,各種差錯率省級>2.0 (地市級>1.5)。  
錄入工作質(zhì)量 各種差錯率省級<1.5(地市級<1.0)。 各種差錯率省級>2.0(地市級>1.5)。  
初報工作 08年5月31日之前完成普查數(shù)據(jù)上報工作。 08年6月20日之后完成普查數(shù)據(jù)上報工作。  
匯總數(shù)據(jù)審核、比對 地方各級普查機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)自身需要制定模板排查問題,自覺進(jìn)行整改。 地方各級普查機(jī)構(gòu)問題自查工作效果欠佳,改正工作不到位。  
數(shù)據(jù)整改情況 地方各級普查機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)國家提出的意見認(rèn)真組織整改,并能及時向國家提交整改報告及說明,數(shù)據(jù)合理、質(zhì)量高、邏輯關(guān)系正確。 地方各級普查機(jī)構(gòu)沒有按國家給出的意見認(rèn)真整改,沒及時提交整改報告,數(shù)據(jù)仍存在不合理,邏輯關(guān)系錯誤。  
數(shù)據(jù)終報 08年8月31日前完成終報初報,08年11月30日前完成整改并終報所有數(shù)據(jù)及說明。 08年9月30日后完成終報初報,08年12月10日后完成整改及數(shù)據(jù)終報。  
歸檔工作 檔案整理及時、真實完整、分類有序、安全存放,符合要求。 檔案不完整、不真實、歸檔整理不及時,雜亂存置。  
普查總結(jié)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及成果發(fā)布工作 完成普查公報、技術(shù)分析報告、工作總結(jié)及各類重點源檔案、各級污染源信息數(shù)據(jù)庫和各行業(yè)基本單位名錄庫,并根據(jù)本地區(qū)情況編寫專題報告,搭建信息共享平臺,召開研討會,討論成果開發(fā)并向政府提出建議等。 普查公報、技術(shù)分析報告、工作總結(jié)及各類重點源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫、沒有完成或完成質(zhì)量不高。  
綜合評價(可另附頁):
                 驗收組組長簽字:                              日期:           附件2: 江蘇省污染源普查工作驗收評比表
工作內(nèi)容 考核項目 分值 評分辦法 得分
組織準(zhǔn)備與宣傳工作 基本內(nèi)容 5    
組織協(xié)調(diào)工作 2 各階段工作組織有序,與各部門、各專業(yè)組緊密銜接,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次以上工作會議。每個普查工作階段召開地區(qū)會議少于兩次或與農(nóng)業(yè)及有關(guān)部門交流溝通少、基本信息掌握情況不好的扣1分。  
普查宣傳工作 1 根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,選擇廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和橫幅等形式開展了污染源普查宣傳。未制定宣傳方案、開通網(wǎng)站及咨詢電話、宣傳資金匱乏,宣傳工作“輕描淡寫”扣0.5分。  
培訓(xùn)工作 1 按階段組織培訓(xùn),培訓(xùn)方式、方法全面、有效。各階段培訓(xùn)安排不合理,與工作脫節(jié),且培訓(xùn)效果不顯著或沒有全覆蓋的扣0.5分。  
編制普查實施方案 1 印發(fā)污染源普查實施方案、質(zhì)量控制方案和各項規(guī)章制度,不全面的扣0.5分。  
附加內(nèi)容 5    
普查機(jī)構(gòu)和人員設(shè)備到位 1 發(fā)文成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室2007年3月31日前完成,普查辦專職人員達(dá)到省級規(guī)定人數(shù)得1分;5月1日前完成得0.5分。  
普查員和普查指導(dǎo)員配備和培訓(xùn) 1 開展普查員和普查指導(dǎo)員的選聘培訓(xùn)、數(shù)量符合要求,每相差20%扣0.2分。  
動員和部署工作 1 召開了動員大會,部署普查工作 2008年2月底前完成,每滯后一個月,扣0.2分。  
政府對普查工作重視情況 0.5 政府發(fā)文明確將普查工作列入政府目標(biāo)責(zé)任制考核。  
數(shù)據(jù)處理軟硬件配備 0.5 配備符合要求的數(shù)據(jù)處理軟硬件,2007年12月31日之前完成。  
普查簡報 1 每月編寫普查工作簡報,不足的扣0.5分。  
經(jīng)費預(yù)算及落實情 況 基本內(nèi)容 5    
普查經(jīng)費預(yù)算情況 2 編制了經(jīng)費預(yù)算,并報政府部門。  
經(jīng)費落實情況 3 所有基層普查機(jī)構(gòu)資金按需及時撥付到位并??顚S?。20%的基層普查機(jī)構(gòu)資金無法保障并影響正常工作,經(jīng)費使用存在違規(guī)問題的扣1.5分。  
附加內(nèi)容 5    
當(dāng)?shù)卣С制詹榻?jīng)費落實工作 5 市本級經(jīng)費及轄區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))普查經(jīng)費全部得到落實,2007年度8月31日前以及2008年度3月31日前到位。每滯后一月扣1分。  
監(jiān)測工作開展 基本內(nèi)容 5    
監(jiān)測方案 1 制定監(jiān)測工作實施方案,沒有制定的扣0.5分。  
監(jiān)測任務(wù)完成情況 1 完成并上報監(jiān)測數(shù)據(jù),不按時完成的扣0.5分。  
監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量 2 100%重點源滿足監(jiān)測頻次、項目完整、準(zhǔn)確。10%污染源不滿足的扣1分;30%不滿足的扣1.5分。  
監(jiān)測檔案 1 監(jiān)測原始記錄齊全,符合歸檔要求。20%監(jiān)測檔案不完整的扣0.5分。  
附加內(nèi)容 5    
建立普查監(jiān)測臺帳 5 建立完整的普查監(jiān)測、歷史監(jiān)測、在線監(jiān)測臺帳。  
入戶清查摸底工作 基本內(nèi)容 5    
入戶清查組織開展情況 1 有序組織開展了入戶清查,建立部門管理臺帳名冊。  
清查結(jié)果 1 摸清了本轄區(qū)內(nèi)普查對象數(shù)量,編制普查對象名錄,確定相關(guān)人員人數(shù)。  
質(zhì)量抽查情況 1 開展了清查質(zhì)量抽查,差錯率符合標(biāo)準(zhǔn),沒有開展或差錯率超過標(biāo)準(zhǔn)不得分。  
清查工作質(zhì)量審核 1 組織有效的入戶清查核查,提出整改意見,地方積極組織整改,整改有成效。沒有提出合理的整改意見,核查效果甚微的扣0.5分。  
按時準(zhǔn)確上報清查結(jié)果 1 08年1月31日前上報,超過不得分。  
附加內(nèi)容 5    
入戶清查 1 全部進(jìn)行入戶清查,07年12月31日前完成,并建立清查臺帳。  
0.5 全部進(jìn)行入戶清查,08年1月10日前完成,并建立清查臺帳。  
0.5 全部進(jìn)行入戶清查,08年3月10日前完成,并建立清查臺帳。  
單位漏查率 1 小于等于1.5%(國家級)、1%(省級)、0.5%(地市級)  
單位重復(fù)率 1  
單位錯誤率 1  
普查表數(shù)據(jù)填寫及審核 基本內(nèi)容 10    
普查表填報質(zhì)量控制 3 嚴(yán)格執(zhí)行五級審核,整改效果明顯。五級審核不到位,核查、督導(dǎo)工作不到位,核查結(jié)束后沒有督促整改的扣1.5分。  
填報質(zhì)量抽查 2 地方開展質(zhì)量抽查,沒開展不得分。  
普查表填寫 2 普查表填寫字跡工整,內(nèi)容真實準(zhǔn)確  
普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量 3 08年4月20日之前完成普查表的填寫,且各種差錯率省級<1.5(地市級<1.0)。08年4月30日之后完成普查表的填寫,各種差錯率省級>2.0 (地市級>1.5)扣1.5分。  
附加內(nèi)容 10    
普查表發(fā)放 2 08年3月10日前完成。  
普查表填寫、普查員和指導(dǎo)員審核 1 08年4月15日前完成  
1 08年4月25日前完成  
基層普查機(jī)構(gòu)審核 1.5 08年4月25日前完成  
地市開展填報質(zhì)量抽查 1.5 08年5月15日前完成  
普查表指標(biāo)漏填率 1 小于等于1.5%(國家級)、1%(省級)、0.5%(地市級)  
指標(biāo)填報差錯率 1  
普查對象漏報率 1  
普查數(shù)據(jù)錄入及上報工作 基本內(nèi)容 10    
錄入工作質(zhì)量 5 各種差錯率省級<1.5(地市級<1.0)。各種差錯率省級>2.0(地市級>1.5)的扣3分。  
數(shù)據(jù)初報工作 5 08年5月31日之前完成普查數(shù)據(jù)上報工作。08年6月20日之后完成普查數(shù)據(jù)上報工作的扣2分。  
附加內(nèi)容 10    
基層普查機(jī)構(gòu) 2 2008年5月25日之前完成。    
地市級數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量抽查 2 2008年5月31日之前完成  
數(shù)據(jù)錄入差錯率 2 小于等于1.5%(國家級)、1%(省級)、0.5%(地市級)  
漏錄率 2  
數(shù)據(jù)第一次上報 2 08年5月31日前完成得2分,2008年6月20日之前完成得1分。  
數(shù)據(jù)匯總、驗收、上報及歸檔工作 基本內(nèi)容 10    
匯總數(shù)據(jù)審核、比對 2 普查機(jī)構(gòu)根據(jù)自身需要制定模板排查問題,與環(huán)統(tǒng)、年鑒及相關(guān)資料開展比對審核。自查工作效果欠佳,改正工作不到位扣1分。  
數(shù)據(jù)整改情況 2 按國家和省級整改意見認(rèn)真整改及時提交整改報告及說明。沒有認(rèn)真整改,沒及時提交整改報告,數(shù)據(jù)仍存在不合理,邏輯關(guān)系錯誤的扣1分  
二次數(shù)據(jù)上報初報 1 08年8月13前完成,否則得0.5分  
二次數(shù)據(jù)上報終報 1 08年12月2前完成,否則得0.5分  
歸檔工作 2 檔案整理及時、真實完整、分類有序、安全存放,符合要求, 09年5月底前完成。檔案不完整、不真實、歸檔整理不及時,雜亂存置的扣1分。  
普查總結(jié)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及成果發(fā)布工作 2 完成技術(shù)報告、工作總結(jié)及各類重點源檔案、各級污染源信息數(shù)據(jù)庫和各行業(yè)基本單位名錄庫,并根據(jù)本地區(qū)情況編寫專題報告,搭建信息共享平臺,召開研討會,討論成果開發(fā)并向政府提出建議等。沒有完成或完成質(zhì)量不高的扣1分。  
附加內(nèi)容 10    
地市級普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)匯總審核 2 08年8月10前完成,數(shù)據(jù)疑似問題查詢與整改及時到位。  
地市級數(shù)據(jù) 質(zhì)量驗收 2 2008年8月31日前完成  
技術(shù)報告、工作報告編寫 2 反映地方特色、特點,09年3月10前完成  
開展普查資料分析并撰寫綜合或?qū)n}分析報告 2 各地市最少完成4個專題分析報告,每少一個扣0.5分    
成果開發(fā) 2 開發(fā)利用研究項目不少于4個,每少一個扣0.5分  
基本內(nèi)容分合計  
附加內(nèi)容分合計  
總計得分  
綜合評價:
驗收組組長簽字:                              日期:

會員驗證

提交關(guān)閉