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佛山市人民政府辦公室印發(fā)佛山市城鎮(zhèn)生活污水處理廠化學(xué)需氧量總量減排獎勵辦法(試行)的通知

2009-07-31 10:17:53  
 
  • 【頒布單位】廣東省佛山市人民政府辦公室
  • 【發(fā)文字號】佛府辦〔2009〕54號
  • 【頒布時間】2009-2-20


    各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)機構(gòu):

    為進一步推動我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠及其配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善,確保完成“十一五”化學(xué)需氧量總量減排目標,經(jīng)市政府同意,決定對“十一五”后續(xù)2年有污水處理廠建成或配套系統(tǒng)完善并充分發(fā)揮化學(xué)需氧量減排效益的區(qū)政府給予獎勵?,F(xiàn)將有關(guān)獎勵辦法印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。



    二○○九年二月二十日

    佛山市城鎮(zhèn)生活污水處理廠化學(xué)需氧量

    總量減排獎勵辦法(試行)



    第一條 為進一步推動我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠及其配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善,促進水環(huán)境質(zhì)量改善,確保完成“十一五”化學(xué)需氧量總量減排目標,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法獎勵對象為各區(qū)人民政府。本辦法所稱城鎮(zhèn)生活污水處理廠是指城鎮(zhèn)二級生活污水處理廠。

    第三條 本辦法采取資金獎勵的方式,獎勵資金由市級財政落實,佛山市污水處理廠建設(shè)聯(lián)席會議辦公室(簡稱“聯(lián)席會議辦公室”)根據(jù)各區(qū)滿足核算條件的城鎮(zhèn)污水處理廠建成或管網(wǎng)完善后形成的年度理論化學(xué)需氧量新增削減量之和,按照設(shè)定的獎勵標準,向市政府提出申請,經(jīng)市政府批復(fù)同意后由市財政局將獎勵資金下達各區(qū)政府。

    第四條 獎勵標準

    對各區(qū)所有滿足獎勵條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠年度化學(xué)需氧量理論新增減排量進行匯總,按新增100噸化學(xué)需氧量減排量獎勵2.5萬元的標準實施獎勵。

    第五條 滿足核算條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠范圍

    (一)2008年10月1日至2010年9月30日期間建成投入運行,且設(shè)計處理能力大于等于1萬噸/日的新建或擴建的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。

    (二)2008年10月1日至2010年9月30日期間完善管網(wǎng)及配套系統(tǒng),增加的污水處理能力大于等于1萬噸/日或增加的化學(xué)需氧量減排量超過400噸/年的原有城鎮(zhèn)生活污水處理廠。

    第六條 獎勵程序

    (一)確定范圍。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)我市及各區(qū)的主要污染物總量減排計劃、各區(qū)的申請,確定納入市督查督辦范圍的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,并在此范圍內(nèi)篩選符合獎勵條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。

    (二)全程跟進。各區(qū)政府將納入市督查督辦范圍的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的項目報建資料(環(huán)評、初步設(shè)計、配套系統(tǒng)資料)、項目建設(shè)計劃、管網(wǎng)建設(shè)計劃、征地落實、資金配套等情況提交聯(lián)席會議辦公室,并按月報送污水處理廠廠區(qū)建設(shè)進度(含施工現(xiàn)場圖片資料)、配套系統(tǒng)及管網(wǎng)建設(shè)進度、土地及資金使用情況、存在問題、解決建議等。聯(lián)席會議辦公室按月跟進污水處理廠建設(shè)進度,必要時進行督查督辦。

    (三)減排核算。污水處理廠及配套系統(tǒng)、管網(wǎng)建成后,市環(huán)保局牽頭按照《“十一五”主要污染物總量減排核查細則》(試行)并結(jié)合我市實際,采取定期核查和突擊檢查的方式,對相關(guān)污水處理廠的運行情況、減排情況予以核實,核實結(jié)果作為化學(xué)需氧量減排獎勵的重要依據(jù)。

    (四)項目申報。獎勵項目的核定時間為上年10月1日至當(dāng)年9月30日,獎勵期限至2010年9月30日。每年10月底,各區(qū)政府根據(jù)《“十一五”主要污染物總量減排核算細則》(試行)的核算方式,向聯(lián)席會議辦公室提交轄區(qū)內(nèi)所有滿足獎勵條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠年度化學(xué)需氧量理論新增減排量和實際新增減排量清單,經(jīng)聯(lián)席會議辦公室會同有關(guān)部門核定后予以確認,采用年度化學(xué)需氧量理論新增減排量作為獎勵依據(jù)。其中:

    理論新增減排量(噸)=實際日均處理水量(萬噸/日)*全年天數(shù)(天)*進出水COD濃度差(mg/L)/100

    實際新增減排量(噸)=實際日均處理水量(萬噸/日)*當(dāng)年實際運行天數(shù)(天)*進出水COD濃度差(mg/L)/100

    (五)獎金發(fā)放。獎勵資金在次年的2月發(fā)放各區(qū)政府。對于弄虛作假,騙取獎勵資金的,將報請市政府通報批評,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并追回已撥付的全部獎勵資金。

    第七條 有以下情形之一的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,不得參與年度化學(xué)需氧量的獎勵核算:

    (一)其減排量未被國家和省認定的;

    (二)在國家、省、市的污染減排核查中被發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)的;

    (三)未按照環(huán)保部的要求建設(shè)完善中控室數(shù)據(jù)的;

    (四)長期處于低負荷狀態(tài)運行的;

    (五)非事故性超標排放,累計超過20日的;

    (六)未經(jīng)批準擅自停運污水處理設(shè)施超過2次的。

    第八條 獎勵資金專款專用。各區(qū)獲得的獎勵資金,主要用于推動城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作經(jīng)費、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、環(huán)境教育、生態(tài)建設(shè)、獎勵在減排工作中有突出貢獻的單位、企業(yè)或個人,不得挪作他用。

    第九條 各區(qū)可按照本辦法,制定本區(qū)的化學(xué)需氧量總量減排獎勵辦法。

    第十條 本辦法由佛山市污水處理廠建設(shè)聯(lián)席會議辦公室負責(zé)解釋。

    第十一條 本辦法自公布之日起實施。

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