“為探索節(jié)能融資經(jīng)驗，創(chuàng)新節(jié)能融資模式，推進節(jié)能工作，國家發(fā)改委、財政部2008年啟動了中國節(jié)能融資項目，支持中國進出口銀行、華夏銀行、民生銀行等3家銀行利用世界銀行轉(zhuǎn)貸資金開展節(jié)能貸款業(yè)務(wù)，取得了顯著效果。4年來累計投放節(jié)能貸款逾20億元人民幣，帶動企業(yè)直接節(jié)能投資超過51億元人民幣，可形成196萬噸標準煤的節(jié)能能力，相當于減少二氧化碳排放478萬噸以上。”1月18日，在國家發(fā)改委環(huán)資司、銀監(jiān)會統(tǒng)計部組織召開的銀行業(yè)節(jié)能貸款業(yè)務(wù)座談會上，中國節(jié)能融資項目管理辦公室執(zhí)行主任尹小蘭介紹說。
世界銀行項目經(jīng)理王曉東博士表示，該項目的意義要完全超過這些數(shù)字，其更大的意義在于，探索出了用國際資金轉(zhuǎn)貸支持國家節(jié)能融資的成功模式。
“大部分銀行都愿意找3A的客戶，這些客戶有的不需要錢，有的不需要節(jié)能，但是，大部分需要節(jié)能融資的卻是中小企業(yè)。因此，對于節(jié)能融資來說，如何進行匹配是關(guān)鍵。”王曉東說。
節(jié)能減排亟需銀行業(yè)支持
國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極表示，推動節(jié)能減排，我們采用的市場機制，特別是這幾年著重推廣的合同能源管理，也就是節(jié)能服務(wù)公司這種模式，取得了很大的成效。但在實際推廣過程中，節(jié)能服務(wù)公司也面臨一些問題，主要是市場環(huán)境和資金方面的問題。
“融資問題確實需要解決，如果沒有很好的融資渠道和融資的辦法，節(jié)能服務(wù)公司很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂。希望銀行能在節(jié)能減排方面給予支持。”
謝極認為，節(jié)能減排除了依靠市場機制外，還要通過對節(jié)能法等相關(guān)法律法規(guī)的落實，也要依靠標準。“我們最近兩年發(fā)布了百項能效標準，通過標準不斷提高市場準入門檻，督促企業(yè)提高用能水平”。
銀監(jiān)會統(tǒng)計部有關(guān)負責人表示，金融可以通過杠桿作用和資源配置功能引導(dǎo)社會資源流向，進而影響國家綠色發(fā)展政策的進程和實施成效。據(jù)他介紹，“十一五”以來，銀監(jiān)會先后頒布了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》、《綠色信貸指引》等政策文件，建立健全了綠色信貸統(tǒng)計制度，加強了對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管引導(dǎo)。截至2012年第三季度末，19家主要銀行機構(gòu)在節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車三類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額超過9000億元。
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