2014-01-06 11:04:51
2013年，面對突出的環(huán)境污染問題，中國大陸31個省、自治區(qū)和直轄市政府認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)部門出臺的環(huán)保政策，紛紛提出未來幾年治理空氣和水資源污染的任務(wù)目標(biāo)，許下全面改善環(huán)境的鄭重承諾。
2013年12月9日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中南海聽取河北省委黨的群眾路線教育實踐活動總體情況匯報時說，無論班子整改還是個人整改，都要嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保兌現(xiàn)承諾，立了軍令狀就要看結(jié)果。
“看結(jié)果”，就是監(jiān)督，就是考核。這種監(jiān)督和考核，既來自中央，也有來自基層百姓。
北京：未來5年，大氣污染防治取得明顯成效
2013年9月17日，北京市召開“首都防治大氣污染工作動員大會”。北京市委副書記、市長王安順在會上與區(qū)縣政府、委辦局、企業(yè)代表簽訂《北京市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，落實清潔空氣行動計劃的目標(biāo)任務(wù)。未來5年，北京將突出圍繞壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等4大關(guān)鍵領(lǐng)域落實大氣污染防治任務(wù)，務(wù)求取得明顯成效；同時通過植樹造林、擴(kuò)大水面、生態(tài)修復(fù)等措施，大力提升環(huán)境容量。
北京也公布了相應(yīng)的考核措施。根據(jù)《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解》，明確將PM2.5的具體目標(biāo)、任務(wù)完成情況都納入了各區(qū)縣的績效考核體系，每年初，各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)將接受上年度任務(wù)完成情況考核。
天津：2017年建成基本無燃煤區(qū)
2013年5月，天津市政府第八次常務(wù)會議研究制定10項措施。會議提出，到2017年，天津市中心城區(qū)、濱海新區(qū)及環(huán)城4區(qū)建成區(qū)建成基本無燃煤區(qū)。新建項目必須使用清潔能源或?qū)嵭忻禾肯M量等量減量削減替代。會議要求，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提前一年完成國家下達(dá)的“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)：煉鐵140萬噸、煉鋼40萬噸、焦炭56萬噸、水泥229萬噸、印染2000萬米。會議還提出，嚴(yán)格實行煤炭消費總量控制，完成電廠及自備電站燃煤機(jī)組“煤改氣”工程，實施供熱及工業(yè)鍋爐改燃或并網(wǎng)，實施清潔能源利用和建筑節(jié)能改造工程。
上海：2017年，重污染天氣大幅減少
2013年10月，《上海市清潔空氣行動計劃》獲上海市政府批準(zhǔn)，總體目標(biāo)是到2017年，重污染天氣大幅減少，空氣質(zhì)量明顯改善，PM2.5年均濃度比2012年下降20%。《上海市清潔空氣行動計劃》時間跨度5年，即2013年到2017年，從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、社會生活等6大領(lǐng)域進(jìn)行污染防治，并在組織落實、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)控、政策引導(dǎo)、科技支撐、社會動員等6大方面進(jìn)行了保障。
上海將強(qiáng)化能源消耗總量控制和全面推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。其中，將削減煤炭消費總量，對新建燃煤設(shè)施煤炭消耗量實施等量或減量替代政策，完成全市剩余2500余臺中小燃煤鍋爐和300余臺工業(yè)窯爐清潔能源替代或關(guān)停調(diào)整，到2017年全面取消分散燃煤。
重慶：藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園各有目標(biāo)
2013年5月21日，重慶市政府第10次常務(wù)會議審議通過了《重慶市環(huán)保“五大行動”實施方案(2013-2017年)》。
環(huán)保“五大行動”分別為藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園行動。方案明確了“五大行動”到2017年的目標(biāo)，主要包括：主城區(qū)空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度比2013年下降16%，空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)比2013年增加40天以上。長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)達(dá)到國家考核要求，城鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到要求，主要次級河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，城區(qū)、建制鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達(dá)到90%、75%，城區(qū)、建制鎮(zhèn)垃圾無害化處理率分別達(dá)到98%、85%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于54分貝。全市森林覆蓋率達(dá)到45%，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38%，人均公園綠地面積達(dá)到18平方米。農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到65%，行政村生活垃圾收運覆蓋率達(dá)到47%。
內(nèi)蒙古：全面淘汰燃煤小鍋爐
2013年9月18日，環(huán)保部與北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東6省區(qū)市人民政府簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。環(huán)保部發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》提出，經(jīng)過5年努力，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，重污染天氣大幅度減少。力爭再用5年或更長時間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量全面改善。
這份實施細(xì)則為京津冀及周邊地區(qū)的呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)歸納出6大作戰(zhàn)任務(wù)，又一一將任務(wù)分解到每個地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席潘逸陽表示，將采取全面淘汰燃煤小鍋爐等8項措施，確保按時完成任務(wù)。
廣西：每月召開一次環(huán)境安全形勢會議
2013年2月，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳廳長檀慶瑞表示，自治區(qū)環(huán)保廳向全社會公開承諾：環(huán)保審批依法快捷，主動服務(wù)發(fā)展大局；環(huán)境監(jiān)測公開透明，保障公眾環(huán)境知情權(quán)；環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)格公正，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益；環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，努力建設(shè)美麗廣西；環(huán)保隊伍陽光履職，堅決做到務(wù)實清廉。
廣西決定實施5項制度：環(huán)境區(qū)域負(fù)責(zé)制度，將廣西劃分為4個監(jiān)管區(qū)，由4位環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)；環(huán)保監(jiān)管員制度，環(huán)保監(jiān)管員原則上由市縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，實行網(wǎng)格化管理，對企業(yè)實施扁平化、全覆蓋、檔案化、精細(xì)化管理；環(huán)境舉報獎勵制度，南寧市、貴港市先行試點；定期研判環(huán)境安全形勢制度，自治區(qū)環(huán)保廳每月召開一次環(huán)境安全形勢會議，檢查上月工作落實情況，分析當(dāng)月形勢；環(huán)境風(fēng)險基礎(chǔ)研究制度，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的前瞻性。
寧夏：2020年，新增380個國家級、自治區(qū)級生態(tài)鎮(zhèn)村
根據(jù)由寧夏回族自治區(qū)人民政府印發(fā)施行的《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011—2020年)》， 到2020年，寧夏農(nóng)村新增國家級和自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村380個。2020年將實現(xiàn)的總體目標(biāo)為：按照“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”的要求，使農(nóng)村環(huán)境管理體系和基本制度進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面推廣，農(nóng)村環(huán)保政策逐步健全，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行，建制村全部得到整治，農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)全面推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境狀況得到明顯改善。
2013年11月，寧夏回族自治區(qū)出臺《“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，明確規(guī)定環(huán)保目標(biāo)考核將作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)，實行“一票否決制”和“問責(zé)制”。考核內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染物減排目標(biāo)、環(huán)境治理目標(biāo)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境管理目標(biāo)，其中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是“十二五”考核辦法的新增內(nèi)容。
新疆：2015年，80%以上縣(市)建成污水和垃圾處理場
2013年1月26日，新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力在自治區(qū)十二屆人大一次會議上做政府工作報告時說，新疆將著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入的項目，一律不予立項，對所有企業(yè)，一律簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀，切實抓好重點流域、重點區(qū)域、重點工程污染防治、污染減排工作，努力完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)。
2009年2月，新疆黨委、自治區(qū)人民政府曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的意見》?！兑庖姟分贫ǔ鲎灾螀^(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：到2015年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，單位產(chǎn)值能耗和主要污染物排放量明顯下降；全區(qū)森林覆蓋率力爭達(dá)到3.5%以上；天然草原退化得到有效控制；80%以上縣(市)和50%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成污水處理廠、垃圾處理場。全區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善，綠洲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，全社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。
河北：到2017年，削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸
2013年11月27日，能耗大省河北召開全省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動會議，表示將以前所未有的決心和力度，集中攻堅，突出抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個行業(yè)涉及521家企業(yè)的排污治理，讓河北省甩掉污染帽子。與環(huán)保部簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書后，河北省委、省政府制定了大氣污染治理50條整治措施，并出臺了《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，到2017年，全省將削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸，削減燃煤4000萬噸，淘汰105萬輛黃標(biāo)車等。
河北省委、省政府提出，作為首都的環(huán)境護(hù)城河，寧可犧牲一些GDP和財政收入，也要確保如期完成目標(biāo)任務(wù)，為改善首都和周邊地區(qū)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
山西：5年P(guān)M2.5濃度下降20%
2013年9月20日，山西省也與環(huán)保部簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。隨后，該省制定出臺了《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》，明確未來5年內(nèi)全省大氣治理目標(biāo)，提出40項具體措施。
這些目標(biāo)包括：到2017年，全省空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；11個設(shè)區(qū)市可吸入顆粒物(PM10)濃度比2012年下降10%以上，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降20%左右；淘汰全部黃標(biāo)車31.6萬輛。力爭再用5年或更長時間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量全面改善。
遼寧：5年實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管全覆蓋
2012年5月，遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳制定的《遼寧省城市環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》，宣布將對環(huán)境空氣質(zhì)量不高的城市開出“霧霾罰單”，同時將罰繳資金全部用于藍(lán)天工程治理環(huán)境空氣質(zhì)量。截至2013年12月，遼寧省已經(jīng)給8個城市開出“霧霾罰單”，罰繳總計5420萬元。
2013年12月30日，遼寧省環(huán)保廳表示，截至12月底，全省77個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測國控點位聯(lián)網(wǎng)工作全部順利完成，并已經(jīng)做好數(shù)據(jù)發(fā)布準(zhǔn)備。遼寧成為繼河北、江蘇、浙江、廣東之后，第5個全省實施空氣質(zhì)量監(jiān)測新標(biāo)準(zhǔn)的省份。按照遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實施要求，自2014年1月1日起該省城市環(huán)境空氣質(zhì)量將全部實時發(fā)布，并參照新標(biāo)準(zhǔn)評價考核。
2013年9月初，遼寧省環(huán)保廳宣布，為全面推進(jìn)遼寧農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染監(jiān)管，省環(huán)保廳決定全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，要求各縣(區(qū))力爭用5年時間，到2018年完成44個縣(區(qū))以及相關(guān)涉農(nóng)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管全覆蓋的目標(biāo)。
吉林：2015年，80%城市空氣質(zhì)量達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)
2011年，吉林省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人在接受《中國環(huán)境報》記者的采訪時說，“十二五”期間，吉林省環(huán)保工作的基本思路是以實現(xiàn)污染物排放總量顯著減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善為目標(biāo)，通過環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。到2015年，松花江吉林流域?qū)⑾麥缌英躅愃|(zhì)，出省境斷面水質(zhì)穩(wěn)定好于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，遼河流域出省境斷面穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定要求，市(州)政府所在城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，80%的縣、區(qū)城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
2013年年初召開的吉林省環(huán)境保護(hù)工作會議提出，2013年全省將以“環(huán)境保護(hù)項目落實年”為載體，著力實施重點流域污染防治項目、污染減排項目、大氣污染防治項目、重金屬污染防治項目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目“五位一體”的項目推進(jìn)模式，推動年度目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2013年4月1日，吉林省人民政府下發(fā)關(guān)于全省2013年節(jié)能目標(biāo)的通知，指出該省2013年節(jié)能目標(biāo)為單位GDP能耗同比下降3%。
黑龍江：2017年，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐
2013年嚴(yán)重的霧霾天氣讓生態(tài)環(huán)境良好的黑龍江省蒙上了一層陰影。黑龍江省環(huán)保部門緊鑼密鼓制訂措施、簽訂責(zé)任狀，拉開了“藍(lán)天行動”的大幕。該省提出的目標(biāo)是，力爭到2017年，主要大氣污染物排放總量顯著下降，重點企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，基本消除重污染天氣，全省可吸入顆粒物(PM10)濃度比2012年下降5%以上。
該省“藍(lán)天行動”將控制燃煤污染列為“重頭戲”。黑龍江省將加大熱電聯(lián)供，淘汰分散燃煤小鍋爐。到2017年年底前，除必要保留的以外，全省地級以上城市建成區(qū)，基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。
江蘇：2015年，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%
2013年11月6日，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展辦公室在南京召開新聞發(fā)布會，公布新一輪沿海地區(qū)發(fā)展的專項實施方案。與第一階段9個方面的專項實施方案相比，特別新增了《江蘇沿海地區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)三年實施方案(2013-2015年)》。根據(jù)目標(biāo)要求，到2015年，江蘇沿海地區(qū)要做到生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域占國土面積比例大于20%，地表水好于Ⅲ類水質(zhì)的比例大于50%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于80%，空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)的比例大于60%。
目前江蘇各地已經(jīng)制定完成相關(guān)城市河道環(huán)境綜合整治計劃。按照江蘇省政府制定的目標(biāo)，到2014年6月，蘇南城市河道消除黑臭現(xiàn)象；到2015年6月，蘇中、蘇北城市河道消除黑臭現(xiàn)象。
安徽：2015年，全省建設(shè)30個示范林
根據(jù)2012年9月安徽省頒布的，《安徽省“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，該省將建設(shè)30個碳匯林業(yè)基地，包括10個大徑材樹木固碳示范林、10個復(fù)層林和混交林經(jīng)營的示范林、10個生物質(zhì)能源基地示范林。2015年在所有地級以上城市都要開展臭氧和PM2.5等污染物監(jiān)測。到2015年，全省所有城市空氣質(zhì)量都要達(dá)到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。將基本實現(xiàn)縣縣建有生活垃圾無害化處理設(shè)施，全省城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，其中合肥市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。
近期，安徽省宣布，將繼續(xù)對各市減排目標(biāo)完成進(jìn)度實行季度分析評估，對工作進(jìn)度緩慢的市實行預(yù)警，對進(jìn)展緩慢的減排項目掛牌督辦，對影響全省減排任務(wù)完成的地區(qū)實行限批，對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市“一票否決”。
福建：2015年，福州空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)90%以上
2011年11月28日，福建省政府下達(dá)該省9設(shè)區(qū)市市長及平潭綜合實驗區(qū)管委會主任2011年-2015年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書，2011年2015年，福州、福清、長樂城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)每年達(dá)90%以上；閩江福州段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率每年達(dá)95%以上；城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率每年達(dá)95%以上。目標(biāo)責(zé)任書要求，到2015年，福州城市(含縣城)建成區(qū)污水處理率達(dá)88%、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，其中福州市區(qū)污水處理率達(dá)90%、垃圾無害化處理率達(dá)98%以上，并達(dá)標(biāo)排放；所有污泥按規(guī)范化處理處置；所有在路行駛的機(jī)動車每年均達(dá)標(biāo)排放。
江西：2015年，全省生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上
據(jù)《江西日報》報道，根據(jù)《省委對江西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃的建議》，到2015年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄱陽湖水質(zhì)保持在三類以上，主要河流斷面Ⅲ類以上水質(zhì)穩(wěn)定在82%左右，濕地得到有效保護(hù)，流域綜合管理能力大幅提升，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63%以上，空氣質(zhì)量達(dá)到國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施二期工程建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)，初步建立城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流模式，確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)重金屬、危險廢棄物污染治理，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，確保全省生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
山東：2017年，空氣細(xì)顆粒物濃度比2012年下降20%
2013年9月20日，山東省也與環(huán)保部簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。該省要達(dá)到的目標(biāo)是：到2017年，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，全省重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；細(xì)顆粒物濃度比2012年下降20%左右。
根據(jù)《山東省2013——2020年大氣污染防治規(guī)劃》的要求，到2020年，山東省空氣質(zhì)量比2010年要改善50%左右。為達(dá)到此目標(biāo)，會議要求各組員要下決心調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；深化重點行業(yè)的污染治理；同時，狠抓揚(yáng)塵污染整治；加快推進(jìn)汽車廢氣污染治理；并要求加快“綠色生態(tài)屏障”的建設(shè)發(fā)展。今后，山東省將建立環(huán)保年度評估考核機(jī)制，結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考依據(jù)。
對未來全省大氣質(zhì)量改善，山東省環(huán)保廳廳長張波稱，“我估計5年就會有很大改觀，8年能實現(xiàn)比2010年改善50%的目標(biāo)。”
河南：2015年，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上
2012年，河南省人民政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》規(guī)定，十二五”期間，增加城鎮(zhèn)污水日處理能力430萬噸以上，城鎮(zhèn)污水處理率提高至85%以上。推進(jìn)污水處理廠升級改造工作，新建城鎮(zhèn)污水處理廠和位于國家重點流域?qū)λh(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)影響較突出的污水處理廠達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)電力行業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，單機(jī)容量30萬千瓦以上燃煤機(jī)組全部加裝脫硝設(shè)施，脫硝效率達(dá)到70%以上；新建燃煤機(jī)組配套建設(shè)高效脫硫脫硝設(shè)施，脫硫效率達(dá)到95%以上，脫硝效率達(dá)到80%以上。建成1-2個國家級生態(tài)縣、15個省級生態(tài)縣(市)、500個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3000個省級生態(tài)村。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面，到2015年，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。
2013年9月26日，河南省第十二屆人大常委會第四次會議審議通過了《河南省減少污染物排放條例》，自2014年1月1日起施行。
2013年12月31日，河南省人大召開新聞發(fā)布會貫徹落實《河南省減少污染物排放條例》。河南省環(huán)境保護(hù)廳廳長張慶義說，《條例》是一部具有地方環(huán)保條例性質(zhì)的法規(guī)，制度建設(shè)是立法亮點。重點應(yīng)當(dāng)把握好以下6項制度：政府污染減排責(zé)任制、主要污染物排放總量控制制度、污染物排放許可制度、重點區(qū)域流域污染物排放總量控制制度、環(huán)境信息公開制度和機(jī)動車排氣污染控制制度。
湖北：2015年，17市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過301天
2012年2月15日，湖北省召開第八次環(huán)境保護(hù)大會并公布“十二五”期間全省環(huán)保“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)：到2015年，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量比2010年分別減少7.4%和8.3%，氨氮、氮氧化物排放總量比2010年分別減少9.7%和7.2%。地表河流省控斷面3類水質(zhì)的比例達(dá)到86%，17個重點城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過301天，實現(xiàn)縣縣建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施等等。會上，全省各地市主要負(fù)責(zé)人還與湖北省政府簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》。
陜西：2014年，確保渭河水質(zhì)變清
2013年3月29日，陜西省委召開大氣污染治理專題會議，研究部署當(dāng)前和今后一段時期全省大氣污染治理工作。省政府隨后出臺《“治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天”行動計劃(2013年)》，對大氣環(huán)境治理實施史上最嚴(yán)厲考核，落實18項治污降霾具體任務(wù)。
2013年11月29日，陜西省十二屆人大常委會第六次會議表決通過《陜西省大氣污染防治條例》，這是在治污降霾新形勢下全國出臺的第一部地方大氣環(huán)境污染防治法規(guī)，將于2014年1月1日正式施行。
陜西省委副書記、省長婁勤儉強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹立生態(tài)紅線觀念，寧可犧牲一些GDP，也決不能越雷池半步，切實把生態(tài)環(huán)境保護(hù)這件功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓好。他說，要深入推進(jìn)“一河兩江”(渭河和漢江、丹江)污染治理工程，確保2014年如期實現(xiàn)水質(zhì)3年變清目標(biāo)。
甘肅：5年基本消除重污染天氣
2013年9月30日，甘肅省人民政府發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》。《意見》指出，甘肅省大氣污染防治行動計劃的總體目標(biāo)是：經(jīng)過5年努力，全省城市空氣質(zhì)量總體得到改善，重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，蘭州等重點城市重污染天氣大幅減少，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，其他城市環(huán)境空氣質(zhì)量得到保持并逐步改善。力爭再用5年或更長時間，基本消除重污染天氣，全省城市空氣質(zhì)量明顯改善。
日前，蘭州市出臺了《蘭州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》。今后，市民如果發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵、噪音、焚燒秸桿等行為，可以依照《規(guī)定》進(jìn)行投訴。《規(guī)定》明確，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企事業(yè)單位和個人，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
青海：2015年，還人民一條清澈母親河
青海省環(huán)境保護(hù)廳精心部署2013年整治違法企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。環(huán)保專項行動期間，省環(huán)保廳組成檢查組先后對西寧、海東市鐵合金、碳化硅、水泥等企業(yè)進(jìn)行突擊夜查，共檢查企業(yè)50家(次)，出動檢查人員34人(次)，及時查處和糾正了一批違法排污企業(yè)和環(huán)境違法行為。
近日，青海省財政籌措安排資金1億元，積極支持以西寧市為重點的東部城市群大氣污染防治工作。
在2013年初召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會議上，青海省副省長馬順清要求，在湟水河綜合治理上，圍繞“力爭‘十二五’取得明顯階段性成效，兌現(xiàn)還青海人民一條清澈母親河的莊嚴(yán)承諾”的目標(biāo)。
湖南：2015年，重金屬排放量均比2008年減少50%
2012年，湖南宣布將在“十二五”期間實施十大環(huán)保工程，其中湘江流域重金屬污染治理工程提出，湘江流域涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年減少50%。氮氧化物減排工程提出，在2014年以前全面完成全省37臺30萬千瓦以上火電機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)；2013年底前，全面完成已投產(chǎn)的47條新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理廠及生活垃圾處理設(shè)施配套工程，將完善現(xiàn)有污水處理廠管網(wǎng)配套，并對所有污水處理廠的污泥進(jìn)行無害化處理，建設(shè)和完善所有垃圾填埋場的垃圾滲濾液處理設(shè)施。
2013年12月24日，湖南省政府辦公廳印發(fā)《貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施細(xì)則》(簡稱《實施細(xì)則》)，對省大氣污染防治工作作出詳細(xì)部署?！秾嵤┘?xì)則》主要目標(biāo)為：經(jīng)過5年努力，到2017年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。為此，細(xì)則對各環(huán)節(jié)均制定了時間表，如：2015 年底前，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)渣土運輸車輛全部采取密閉措施；2015 年底前，淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車；2014年底前，全面完成國家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)；2015年底前，初步建成省級重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等。
廣東：2015年底，基本完成珠三角地區(qū)主干河涌整治與生態(tài)修復(fù)
2011年年底召開的廣東省環(huán)境保護(hù)工作會議宣布，廣東將開展機(jī)動車污染減排措施，到2015年，珠三角地區(qū)基本淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，到2015年全省城鎮(zhèn)生活污水處理率有望達(dá)85%以上，珠三角各市達(dá)到90%以上，其它地區(qū)達(dá)到75%以上。珠三角地區(qū)率先探索建立與國際接軌的空氣環(huán)境質(zhì)量評價體系和大氣污染預(yù)報預(yù)警體系。加大水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)力度，到2015年底基本完成珠三角地區(qū)主干河涌整治與生態(tài)修復(fù)。2015年，重點監(jiān)管單位危險廢物基本得到安全處理，每個縣都建成生活垃圾無害化處理設(shè)施，全省生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。
據(jù)悉，廣東省目前正在組織編制《廣東省關(guān)于貫徹落實大氣污染防治行動計劃的意見》及《實施方案》。初定措施數(shù)量為“粵20條”。據(jù)透露，“粵20條”主要包括六大方面：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過轉(zhuǎn)型升級從根本上降低污染物的排放；大力推進(jìn)清潔能源的利用，調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步深化工業(yè)污染治理；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治；加大力度推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治；實施精細(xì)化管理，控制揚(yáng)塵污染。
珠三角地區(qū)還將嚴(yán)格控制燃煤燃油電廠建設(shè)，原則上不再規(guī)劃建設(shè)燃煤燃油電廠和企業(yè)自備電站等。
貴州：2017年，100個示范小城鎮(zhèn)生活污水達(dá)標(biāo)排放
2013年10月15日，貴州省政府辦公廳正式下發(fā)通知，明確提出環(huán)境保護(hù)5年規(guī)劃，其中包括：從2013年起到2017年，用5年時間建設(shè)100個示范小城鎮(zhèn)污水及垃圾收集處理工程，實現(xiàn)100個示范小城鎮(zhèn)生活污水達(dá)標(biāo)排放、生活垃圾無害化處理；從2013年起到2017年，用5年時間建成111個產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工程；2013年底前完成32條水泥生產(chǎn)線的脫硝設(shè)施建設(shè)，確保完成“十二五”氮氧化物減排指標(biāo)。
貴州省計劃于2014年完成大氣污染防治立法工作，目前《貴州省大氣污染防治條例》已由貴州省環(huán)保廳會同貴州省政府法制辦著手起草。
貴州省政府確定的涉及治水、治氣、治渣和能力保障四大類2000多個項目，計劃投資275億元，分5年完成，主要集中在2015年前完成。在加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治方面，目前全省55個縣(市、區(qū))已建成并投入運行機(jī)動車尾氣檢測站67家，機(jī)動車“黃綠標(biāo)”管理覆蓋率達(dá)62.5%，力爭在2015年實現(xiàn)全覆蓋?！?br />
四川：2017年，可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上
為貫徹《大氣污染防治行動計劃》，四川省政府2013年12月簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書確定四川省空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為：到2017年，全省空氣有所改善，全省重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年增加；可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。
四川省將在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、污染企業(yè)搬遷、機(jī)動車尾氣治理等方面實施更有力度的措施。具體目標(biāo)有：二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)，將作為環(huán)評審批的前置條件；鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)將搬離城市主城區(qū)，在2017年底基本完成環(huán)保搬遷、改造；全面整治燃煤小鍋爐，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，減少霧霾污染；提高燃油品質(zhì)，減輕尾氣污染；建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，空氣改善的年度目標(biāo)任務(wù)、地級及以上城市空氣排名等向社會公開。
浙江：2015年，75%城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝
根據(jù)《浙江省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，到2015年，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋，全省新增城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)6000公里，縣以上城市污水處理率達(dá)到85%以上；全面完成合格規(guī)范飲用水源創(chuàng)建；大氣污染防治重點城市市區(qū)清潔能源使用率達(dá)到70%以上；縣以上城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到94%以上，主要廢棄電子產(chǎn)品拆解處理率達(dá)到90%以上；城鎮(zhèn)各類噪聲污染得到緩減，區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝的縣以上城市比例達(dá)到75%以上。
2013年6月25日，浙江省環(huán)境保護(hù)廳對外公布《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法(試行)》(簡稱《考核辦法》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治工作的意見》。
《考核辦法》中指出，城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理每年考核1次，考核等次分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個檔次。城市環(huán)境空氣質(zhì)量按月通報，預(yù)考核結(jié)果按季度通報。根據(jù)浙江全省PM2.5監(jiān)測能力建設(shè)進(jìn)度安排，自《考核辦法》發(fā)布之日起，對設(shè)區(qū)市PM2.5指標(biāo)進(jìn)行逐月通報；自2014年1月1日起，對縣(市)級城市PM2.5指標(biāo)進(jìn)行逐月通報，對設(shè)區(qū)市開始考核PM2.5指標(biāo)；2015年1月1日起，所有市、縣(市)城市開始考核PM2.5指標(biāo)?？己私Y(jié)果將與建設(shè)項目環(huán)境影響評價及經(jīng)濟(jì)獎勵處罰直接掛鉤。
海南：2016年，全省保耕地面積1081萬畝
2011年發(fā)布的《海南省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，未來5年海南全省保耕地面積1081萬畝，力爭全省綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平。到2015年，海南省主要污染物排放得到有效控制，城鎮(zhèn)生活污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到80%和90%，城市(鎮(zhèn))集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，85%的河流和95%的大中型湖庫水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，90%的近岸海域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，全省城市(鎮(zhèn))全年95%天數(shù)的空氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平。
海南省政府已簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，明確了實施清潔能源替代、強(qiáng)化機(jī)動車污染防治等10項任務(wù)，確保到2017年，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，保持優(yōu)良水平?！?br />
針對城市污染問題，2013年海南全面推進(jìn)機(jī)動車污染防治，出臺《海南省關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車污染防治工作的通知》，從機(jī)動車注冊登記、環(huán)保定期檢驗、環(huán)保合格標(biāo)志管理等7個方面深化機(jī)動車污染防治工作。
在空氣質(zhì)量監(jiān)測方面，海南制定了《海南省空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)方案》，推動空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)。此外，海南制定了《海南省“十二五”清潔生產(chǎn)推行計劃》，建立“以獎促治”制度，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核企業(yè)信息公開。
云南：2015年，能源消費總量控制在13200萬噸左右
2011年公布的《云南省“十二五”規(guī)劃綱要》提出，云南省將加強(qiáng)建筑、交通、商用和民用、農(nóng)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能工作。優(yōu)先實施城市綠色照明，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用示范工程，深入開展公共機(jī)構(gòu)及交通節(jié)能，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及商業(yè)節(jié)能。到2015年，能源消費總量控制在13200萬噸左右。加快推進(jìn)重點特色小鎮(zhèn)生活垃圾無害化綜合處理，提高垃圾資源化利用率。到2015年，中心城市和重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)供水普及率分別達(dá)95%和70%；縣城及以上城市污水集中處理率達(dá)到80%；縣城及以上城市至少各建成1個生活垃圾無害化處理項目。
2013年9月，云南省政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治工作的意見》中明確，全省新生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的機(jī)動車，應(yīng)符合國家公布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型和階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，新增、更新公務(wù)用車，公交、出租、環(huán)衛(wèi)、營運車輛要優(yōu)先選購節(jié)能和新能源機(jī)動車。
西藏：明確生態(tài)環(huán)保底線，保護(hù)“最后一方凈土”
2013年9月，西藏自治區(qū)黨委書記陳全國指出，西藏要把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展中的底線、生命線和高壓線，保護(hù)好雪域高原的一草一木、山山水水，保護(hù)好“世界上最后一方凈土”，構(gòu)建起國家生態(tài)安全屏障。他強(qiáng)調(diào)：“要處理好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)禁‘三高項目’進(jìn)入西藏，落實礦產(chǎn)資源開發(fā)‘一支筆’審批制度、環(huán)境保護(hù)一票否決制度。”
西藏自治區(qū)主席洛桑江村也提出，堅持生態(tài)環(huán)保底線，決不能引進(jìn)淘汰的高能耗、高污染、高排放的生產(chǎn)流程和產(chǎn)品，決不能造成土地大面積破壞，決不能發(fā)生河流、地下水特別是飲用水的污染，決不能人為造成重度地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
