2009-07-31 10:15:54
記者在采訪中獲悉，由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制定的《黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成，即將由環(huán)境保護(hù)部頒布執(zhí)行。這是我國首次頒布黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在日前召開的《黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)專題討論會上，記者就這一標(biāo)準(zhǔn)所涉及的問題采訪了環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人、化工行業(yè)專家和黃磷生產(chǎn)企業(yè)的代表。
黃磷工業(yè)必須走新型工業(yè)化道路
黃磷生產(chǎn)企業(yè)尾氣未能有效利用，大量的爐氣在燃燒后排放，污染嚴(yán)重
黃磷工業(yè)是重要基礎(chǔ)工業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。目前世界黃磷生產(chǎn)能力約為200萬噸/年，我國現(xiàn)有黃磷生產(chǎn)企業(yè)100多家，2006年黃磷產(chǎn)量80萬噸，產(chǎn)品產(chǎn)量和市場占有率居世界第一位，已成為頗有競爭力的民族工業(yè)。
據(jù)專家介紹，黃磷工業(yè)屬高能耗、污染較大行業(yè)，目前國內(nèi)外普遍采用電爐法生產(chǎn)，且電爐向大型化發(fā)展。由于黃磷電爐尾氣成分的特殊性和技術(shù)水平等原因，我國黃磷生產(chǎn)企業(yè)綜合利用水平較低，大量的爐氣在燃燒后排放，污染比較嚴(yán)重。2005年我國黃磷生產(chǎn)量78萬噸，尾氣年排放量約21億m3。其中CO含量在90％左右，但由于尾氣中含多種形態(tài)的硫化物、磷化物、氟化物及砷化物等雜質(zhì)，使尾氣綜合利用受到限制。相當(dāng)一部分的黃磷生產(chǎn)企業(yè)尾氣未能有效利用，直接燃燒排放。僅此每年由尾氣排放的CO2就達(dá)450~500萬噸，顆粒物約0.1～0.2萬噸、硫化物約0.2～1.3萬噸(以SO2計為0.4～2.7萬噸)、氟化物0.03～0.3萬噸，對環(huán)境造成較大影響。
環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展，我國黃磷工業(yè)就必須走新型工業(yè)化道路，必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國黃磷工業(yè)未來的發(fā)展必須抓住兩個方面:一是根據(jù)國家新出臺的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)技術(shù)政策實施技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是嚴(yán)格控制污染物排放、大幅度削減污染物排放量。
為實現(xiàn)黃磷行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)
黃磷行業(yè)環(huán)境管理迫切需要有針對性的排放標(biāo)準(zhǔn)
這位負(fù)責(zé)人告訴記者，我國黃磷生產(chǎn)主要集中于云南、貴州、四川、湖北等省，其產(chǎn)能約占全國總產(chǎn)能的95％以上。近年來，我國黃磷行業(yè)經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，整體技術(shù)水平、能源消耗、環(huán)境保護(hù)水平和經(jīng)濟(jì)效益都有明顯提高，但仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)水平低、裝置規(guī)模小、原材料消耗高、能耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、污染嚴(yán)重；現(xiàn)有規(guī)模較大的企業(yè)也肩負(fù)著不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，節(jié)約資源、降低能耗，強(qiáng)化環(huán)保、減少污染等任務(wù)。
當(dāng)前，黃磷工業(yè)的污染物排放對環(huán)境的影響較為嚴(yán)重，降低和減輕污染是擺在黃磷生產(chǎn)企業(yè)面前緊迫而艱巨的任務(wù)，這對完成《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”計劃》任務(wù)和推進(jìn)化工污染防治工作深入開展意義重大。面對嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢和國家日益嚴(yán)格的環(huán)保法律法規(guī)要求，黃磷生產(chǎn)企業(yè)也要求制定具有較強(qiáng)針對性的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和管理。
他說，目前黃磷行業(yè)廢水廢氣排放仍在執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，這對黃磷生產(chǎn)的針對性不強(qiáng)，不能反映黃磷行業(yè)生產(chǎn)的特殊性。為實現(xiàn)黃磷行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)，加速現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，淘汰一批技術(shù)水平低、裝置規(guī)模小、原材料消耗高、能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)，同時嚴(yán)格控制新建裝置污染物的排放量，制定一個切實可行、具有一定先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)技術(shù)上合理的《黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》是十分必要的，時機(jī)也已成熟。有利于提高行業(yè)環(huán)保水平，對實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
黃磷生產(chǎn)究竟產(chǎn)生多少廢氣？
對黃磷尾氣未加利用、直接燃燒排放的企業(yè)是一個叫停的信號
《黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于電爐法生產(chǎn)黃磷企業(yè)和黃磷下游企業(yè)使用的熔磷、輸磷過程。適用于黃磷生產(chǎn)和黃磷使用中的熔磷、輸磷過程的新建項目環(huán)境影響評價、設(shè)計、竣工驗收及其建成投產(chǎn)后的污染物排放管理；達(dá)到要求高度的排氣筒，應(yīng)按照規(guī)定了黃磷工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及黃磷使用企業(yè)的輸磷和熔磷過程水和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。
他說，黃磷生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣主要有:黃磷尾氣、烘干原料產(chǎn)生的廢氣、燒結(jié)磷礦產(chǎn)生的廢氣及無組織排放的氣體。黃磷生產(chǎn)大氣污染物較一般工業(yè)爐窯大氣污染物成份復(fù)雜，其中主要有顆粒物、氣態(tài)總磷、硫化物、氟化物和氣態(tài)砷化物等污染物，其中僅顆粒物和硫化物有現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，而氟化物、氣態(tài)總磷和氣態(tài)砷化物沒有現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致一些企業(yè)對尾氣不治理、不利用直接燃燒排放，污染了環(huán)境，挫傷了積極處理尾氣的企業(yè)進(jìn)一步治理和利用尾氣的積極性，影響了行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。本標(biāo)準(zhǔn)對黃磷污染物排放有了明確的規(guī)定，對黃磷尾氣未加利用、直接燃燒排放的企業(yè)是一個叫停的信號。
他強(qiáng)調(diào)，自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，黃磷工業(yè)生產(chǎn)以及使用企業(yè)的輸磷和熔磷過程中水和大氣污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定。黃磷工業(yè)企業(yè)排放惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。這些都進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)行為，要求提高企業(yè)生產(chǎn)水平、減少對環(huán)境的負(fù)面影響。
節(jié)能降耗和廢棄物循環(huán)利用是重要課題
黃磷尾氣余熱利用降低生產(chǎn)成本1300~1400元，用作生產(chǎn)甲酸鈉可使企業(yè)黃磷生產(chǎn)成本降低2200~2400元
環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對于黃磷企業(yè)而言，節(jié)能降耗和廢棄物循環(huán)利用是未來的重要課題。國內(nèi)黃磷多在能源和資源相對集中的地區(qū)生產(chǎn)，且生產(chǎn)企業(yè)不斷向礦電磷結(jié)合、裝置規(guī)模大型化、與下游產(chǎn)品相結(jié)合，走綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。搞好綜合利用是黃磷行業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢，今后黃磷生產(chǎn)企業(yè)不能僅僅依靠賣產(chǎn)品取得利潤，更重要的是要從尾氣、磷鐵、磷泥、磷渣的綜合利用上取得效益。
他說，2007年由環(huán)境保護(hù)部開展的全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)調(diào)查中，利用黃磷尾氣作熱源或生產(chǎn)甲酸鈉的企業(yè)，均產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，特別是利用黃磷尾氣生產(chǎn)甲酸鈉經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。據(jù)調(diào)查，黃磷尾氣利用作熱源可使企業(yè)每噸黃磷降低生產(chǎn)成本1300~1400元，用作生產(chǎn)甲酸鈉可使企業(yè)黃磷生產(chǎn)成本降低2200~2400元。
黃磷尾氣達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)新建企業(yè)的限值，使尾氣中的CO得到充分的利用，就能達(dá)到減排、降低污染、節(jié)能、降耗，企業(yè)增值，企業(yè)效益提高、社會及環(huán)境效益得到改善。
他舉例說，生產(chǎn)1噸黃磷產(chǎn)生2500～3000Nm3的尾氣，如果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，黃磷尾氣利用率從現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)提高到新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全行業(yè)全年可節(jié)能折標(biāo)煤約88萬噸，減排CO2336萬噸，減排SO24000噸，減排氟化物200噸，減少P2O5排放量4000噸。年產(chǎn)1萬噸黃磷的裝置其尾氣利用可配套年產(chǎn)5萬噸甲酸鈉的生產(chǎn)裝置。按國內(nèi)黃磷年產(chǎn)量75萬噸計，如果其中80％尾氣用于生產(chǎn)甲酸鈉，則年可生產(chǎn)甲酸鈉300萬噸。其年可新增銷售收入57億元，全行業(yè)年新增利稅9.6億元，全行業(yè)新增利潤6.3億元。如果尾氣經(jīng)深度凈化生產(chǎn)二甲醚、碳酸二甲酯、甲酸或其它高附加值碳一化學(xué)品則其經(jīng)濟(jì)效益還會成倍增加。
黃磷排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)世界先進(jìn)水平
體現(xiàn)了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的漸進(jìn)性
標(biāo)準(zhǔn)編制組的負(fù)責(zé)人告訴記者，在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，編制組先后對引進(jìn)裝置的技術(shù)水平和污染物排放情況與國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)和污染物排放情況進(jìn)行對比，基本上無差距，因此可以說本標(biāo)準(zhǔn)在世界先進(jìn)水平上。
根據(jù)我國黃磷行業(yè)生產(chǎn)和黃磷使用過程中污染物排放現(xiàn)狀，結(jié)合黃磷市場實際情況，為促進(jìn)我國黃磷行業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)在時段劃分上對新、老黃磷企業(yè)區(qū)別對待。以環(huán)境影響報告書批復(fù)日期為基準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前的現(xiàn)有企業(yè)，執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)污染物排放限值；新、改、擴(kuò)建和在建企業(yè)執(zhí)行新建企業(yè)的污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)；自2010年10月1日起無論是現(xiàn)有企業(yè)，還是新、改、擴(kuò)建企業(yè)都要執(zhí)行新建企業(yè)的污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)，這樣給了現(xiàn)有企業(yè)較為充裕的技術(shù)更新、改造、提升的過渡時間，同時也體現(xiàn)了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的漸進(jìn)性。
應(yīng)對重點污染物實施更嚴(yán)格限制
來自相關(guān)省、市的專家，以及企業(yè)的代表針對標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施提出了建議
在環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司召開的《黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)專題討論會上，來自相關(guān)省、市環(huán)保局、中國化工環(huán)保協(xié)會、中國無機(jī)鹽協(xié)會的專家，以及黃磷生產(chǎn)企業(yè)的代表針對標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施提出了建議。
重慶市環(huán)保局科技監(jiān)測處的代表建議，標(biāo)準(zhǔn)中大氣污染物項目應(yīng)增加硫化氫指標(biāo)。他說，硫化氫引起的環(huán)境污染問題相當(dāng)突出，黃磷電爐尾氣燃燒前硫是以無機(jī)硫(硫化氫)和有機(jī)硫形式存在的，但有機(jī)硫只占2.3％，而且容易燃燒，黃磷電爐尾氣中硫化氫排放濃度那么高，即使燃燒也會燃燒不完全，因此，標(biāo)準(zhǔn)中以硫化物來控制硫化氫不合適，應(yīng)該直接選擇硫化氫作為污染物控制項目。
湖北省環(huán)保局的代表提出，湖北的黃磷企業(yè)都基本集中在環(huán)境敏感地區(qū)，不是長江庫區(qū)就是漢江自然保護(hù)區(qū)。黃磷工業(yè)中泥磷是比較敏感的污染物，長江上幾次死魚都是泥磷泄漏造成的。他建議本標(biāo)準(zhǔn)在總排口增加元素磷指標(biāo)。
云南省環(huán)保局科技處的代表說，引起廣泛關(guān)注的云南陽宗海污染事件是因磷肥企業(yè)廢渣場沒有防滲措施、事故池不夠用，下雨滿了后含砷廢水溢出等原因造成的。他建議對于黃磷企業(yè)的含砷廢渣應(yīng)該提出控制要求。
貴州省環(huán)保局科技產(chǎn)業(yè)處的代表也建議，將黃磷工業(yè)的特征污染物單質(zhì)磷、砷化物納入水污染控制項目，既便于基層環(huán)保人員了解黃磷企業(yè)的特征污染物，也便于企業(yè)重視對這些污染物的控制。他同時提出，黃磷行業(yè)的固廢就是泥磷，也是黃磷行業(yè)重要污染物。貴州黃磷企業(yè)幾次污染事故都是由泥磷引起的。泥磷在儲存、運輸包括利用階段都出過事，一出事就是大事，引起大面積死魚。因此建議在標(biāo)準(zhǔn)中考慮對泥磷的控制，使標(biāo)準(zhǔn)更有針對性。
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由于含元素磷的污水中含有有毒的元素磷、氰化物及其他有害成分，直接排放會嚴(yán)重危害環(huán)境。因此，《黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:“現(xiàn)有和新建黃磷生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)的輸磷和熔磷過程中產(chǎn)生的含元素磷污水實行全封閉循環(huán)使用，禁止排放”。標(biāo)準(zhǔn)還要求黃磷生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置專門管渠和事故水池，防止含元素磷污水泄漏；管渠和事故池的含元素磷污水，禁止外排，應(yīng)及時返回污水處理站進(jìn)行處理。同時還規(guī)定，大型黃磷使用企業(yè)含元素磷的污水需單獨建立元素磷污水處理系統(tǒng)，循環(huán)使用，不外排；中小用戶將運磷和熔磷過程中產(chǎn)生的含元素磷污水裝入運磷桶，返回給黃磷生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。
